【文章內(nèi)容簡介】 條 本實施細則由司法部負責解釋。第三十條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。第三篇：司法部35條規(guī)定 加強監(jiān)獄安全管理工作若干規(guī)定（2009年11月17日司法部）為切實加強監(jiān)獄管理，健全相關制度，清除安全隱患，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù) 《 監(jiān)獄法 》 和監(jiān)獄管理的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。一、安全警戒設施管理1．監(jiān)獄應當按照 《 監(jiān)獄建設標準 》 不斷完善安全警戒設施、健全功能；對存在重大安全隱患、不具備收押條件的監(jiān)獄，上級監(jiān)獄管理機關應當責令其限期整改，暫停收押罪犯，整改無效的，將罪犯調(diào)出。．監(jiān)獄圍墻內(nèi)側(cè) 5 米范圍內(nèi)應當劃定警戒區(qū)域，并安裝4 米高的金屬隔離網(wǎng)墻和蛇腹形刀刺網(wǎng)進行物理隔離；罪犯的學習、勞動、生活等區(qū)域應當有明確的功能劃分，主要建筑物之間應當以金屬隔離網(wǎng)墻和蛇腹形刀刺網(wǎng)進行物理隔離。3 ．監(jiān)獄均應建立監(jiān)控指揮中心，各區(qū)域視頻監(jiān)控信號應當與監(jiān)控指揮中心聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)獄大門、圍墻、禁閉室、會見室等要害部位的視頻監(jiān)控信號應當與駐監(jiān)武警部隊作戰(zhàn)勤務室聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)獄的大門、圍墻、會見室、禁閉室、警察值班室、勞動現(xiàn)場、學習現(xiàn)場、監(jiān)舍走廊等所有需要監(jiān)控的部位應當安裝視頻監(jiān)控裝置。監(jiān)獄應當安裝手機信號屏蔽裝置。監(jiān)獄警戒圍墻應當安裝紅外線、雷達、泄露電纜等報警裝置，構(gòu)成智能監(jiān)控報警系統(tǒng)。．監(jiān)獄內(nèi)警察值班室、大門值班室、監(jiān)舍走廊、餐廳、學習勞動現(xiàn)場等警察帶班執(zhí)勤部位應當安裝觸發(fā)式報警裝置。．監(jiān)獄大門內(nèi)外應當劃定警戒線，留有不少于 10 米的警戒區(qū)域。監(jiān)獄大門應當設置 AB 門，分設行車通道和行人通道。行人通道應當安裝帶有數(shù)字密碼和人體特征識別功能的電子門禁系統(tǒng)、附帶金屬探測器的安檢設備并安裝確保 1 人 1 卡 1 次通過的滾閘，行車通道應當安裝防撞樁、破胎阻車器等防沖撞裝置，配備車底視頻監(jiān)控探頭和照明設備。．監(jiān)舍、車間、醫(yī)院、教室等人員密集場所應當設置明確的疏散指示標志，接規(guī)定配置使用消防器材，安裝應急照明系統(tǒng)，保持安全通道暢通。二、獄政管理 ．監(jiān)獄大門值班工作應當由監(jiān)獄人民警察擔任，值班警察未經(jīng)允許不得擅離工作崗位。值班警察應當嚴格執(zhí)行大門安檢制度，對所有人員逐人查驗身份證件并予以換發(fā)獄內(nèi)通行證，對外來人員進行人身及物品安全檢查并進行登記，禁止任何人未通過門禁識別或者未經(jīng)查驗身份并換發(fā)獄內(nèi)通行證通過監(jiān)獄大門，禁止任何人攜帶手機、打火機和火柴等明火源以及其他違禁品進入監(jiān)獄。．監(jiān)獄應當嚴格檢查進出監(jiān)獄的車輛，做好相應登記。機動車輛進入監(jiān)獄后，應當由警察全程隨車監(jiān)控，車頭應當朝里，駕駛員離開車輛時，應當拔出點火鑰匙，關好車窗，鎖好車門；禁止駕駛員與罪犯單獨接觸，為罪犯傳遞信息和物品；駛出監(jiān)獄前應當接受嚴格檢查，客車必須嚴格檢查駕駛?cè)藛T身份和后備箱，貨車必須嚴格檢查駕駛室內(nèi)駕乘人員身份、隨車裝載貨物以及車輛底盤部分。機動車輛不得在監(jiān)獄內(nèi)停放過夜。．監(jiān)獄應當嚴格落實警察直接管理制度。禁止使用罪犯、工人和臨時聘用人員代行管理職權(quán)、代辦管理事務，禁止利用罪犯代為安排勞動項目、計分考評、搜身清監(jiān)、檢查信件和物品；禁止安排罪犯在變電所、鍋爐房等重要部位或瓦斯檢測、放炮等關鍵崗位勞動；禁止罪犯保管、登記、分發(fā)勞動工具；禁止罪犯代為保管、使用鑰匙；禁止安排工人和臨時聘用人員代替警察管理禁閉室、會見室、大門等重點部位。．監(jiān)獄應當嚴格落實警察雙人帶班值班制度，罪犯學習現(xiàn)場、勞動現(xiàn)場、生活現(xiàn)場的帶班、值班警察數(shù)不得低于罪犯數(shù)的 3 ％。．監(jiān)獄應當按規(guī)定為警察配齊單警裝備；警察值班帶班時應當隨身攜帶對講機、無線報警器等通訊報警裝置；警察應當提高警惕，增強自我防范意識，嚴禁單獨與罪犯前往庫房、儲藏室等地點；與罪犯個別談話時，應在有安全設施的地方進行，防止襲警案件發(fā)生。．嚴格落實違禁品清查制度，堅持對罪犯日常搜身清查，定期不定期對監(jiān)舍、車間、教學區(qū)等區(qū)域進行清查，嚴防罪犯持有手機、毒品、現(xiàn)金、便服、繩索、假發(fā)、軍警制服、便攜式電腦、具有無線通訊功能的電子產(chǎn)品、非法宣傳品及其他違禁品。在需要搜身的通道要安裝電子安檢門，防止罪犯帶入金屬器械。對私藏違禁品的罪犯，視情節(jié)給予警告、記過、禁閉處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。．對易燃、易爆、劇毒、麻醉品和銳器、攀高物等可作為脫逃工具、兇器或可能造成安全事故的危險物品，應當設立專庫由警察或者工人直接管理，建立并嚴格執(zhí)行危險物品的領用、回收、清點制度。14．加強獄內(nèi)偵查工作。各省（區(qū)、市）監(jiān)獄管理局應當建立健全獄內(nèi)偵查工作機構(gòu)，各監(jiān)獄應當設置獄內(nèi)偵查科，選調(diào)精干人員擔任專兼職偵查員，落實專項經(jīng)費，配齊獄偵技術(shù)裝備，定期開展獄內(nèi)偵查業(yè)務培訓。．監(jiān)獄應當加強獄情研判，切實掌握獄內(nèi)外安全動態(tài)，加強耳目建設，認真做好情報信息匯總工作；定期召開獄情分析研判會，及時掌握罪犯思想動態(tài)，采取有針對性處置措施，增強預防獄內(nèi)案件的能力。．依法審批罪犯的會見，嚴格審核會見人身份，禁止不符合會見條件的人進行會見。會見一般每月一次，會見人員一般不超過三人，確需增加會見次數(shù)、人數(shù)的，應當報監(jiān)獄長批準。罪犯收受的物品應當由警察當面查驗登記后再轉(zhuǎn)交，錢款由監(jiān)獄集中記賬保管。對監(jiān)獄內(nèi)職務罪犯、涉黑涉惡罪犯以及在本地具有一定社會影響力的罪犯的會見情況，應當詳細登記在案，歸檔備查。．依法懲處抗拒改造、恃強凌弱、傳授犯罪方法技巧等破壞監(jiān)獄管理秩序的行為。依法嚴厲打擊侮辱、襲擊警察的行為。對欺壓、打罵、侮辱罪犯或唆使他人打罵其他罪犯，哄監(jiān)鬧獄、聚眾鬧事、抗拒改造、傳授犯罪方法技巧的罪犯，應當及時依規(guī)嚴厲懲處。監(jiān)獄應當設立關押高度危險性罪犯的監(jiān)區(qū)，對抗拒改造，有脫逃、襲警、行兇、自殺等危險傾向的罪犯，實行封閉式嚴格管理，加強教育改造工作。．監(jiān)獄應當堅持嚴格公正執(zhí)法，按照法定條件、法定程序和有關要求辦理收押、釋放、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、離監(jiān)探親及安排勞動工種等，嚴禁警察通過上述執(zhí)法活動謀取不正當利益。．切實落實罪犯生活費實物量標準，嚴格管理監(jiān)獄食堂食品質(zhì)量，嚴格采購責任制，嚴格實行食品留樣備檢制度，確保罪犯食品安全，防止發(fā)生罪犯集體食物中毒事件。加強衛(wèi)生防疫工作，確保患病罪犯及時得到救治，防止獄內(nèi)重大疫情發(fā)生。．監(jiān)獄應當與駐監(jiān)武警部隊開展“共建共管共保安全活動” , 按照司法部、武警總部相關規(guī)定，設立武警監(jiān)獄大門哨。監(jiān)獄防暴隊要與駐監(jiān)武警部隊建立聯(lián)動機制，明確協(xié)同配合權(quán)責，根據(jù)罪犯脫逃、行兇等不同事件制定完善處置預案，并定期開展協(xié)同配合演練，提高處置獄內(nèi)突發(fā)事件能力。三、罪犯勞動管理 ．監(jiān)獄應當實行生產(chǎn)項目準入管理制度，選擇適合罪犯教育改造需要、有安全保障的生產(chǎn)勞動項目，禁止引進新建煤礦、易燃易爆、有毒有害等具有較大安全風險的生產(chǎn)勞動項目。22 ．以罪犯退出井下勞動為重點，積極穩(wěn)妥退出煤礦非煤礦山等高危行業(yè)。監(jiān)獄煤礦存在重大安全隱患的，應當立即停產(chǎn)整改，整改無效的，應當堅決關閉。禁止監(jiān)獄煤礦超核定能力生產(chǎn)。．罪犯勞動現(xiàn)場應當做到清潔、整齊，物品安放有序，視野開闊，便于監(jiān)控；生產(chǎn)項目終止時，應當及時斷水、斷電，清理場地，消除安全隱患。24．應當組織罪犯在規(guī)定的區(qū)域和指定崗位勞動，并應設置標識，禁止罪犯脫離警察管理單獨勞動，對違反勞動紀律、擅離勞動崗位的罪犯應當按規(guī)定進行處罰。．勞動工具應當實行定人、定位、編號管理，刀具、刃具、鈍器等有危險性的勞動工具，使用時應當鏈鎖，防止罪犯利用勞動工具實施犯罪。加強對安檢門以及手持探測儀的使用和管理，所有罪犯進出勞動區(qū)域必須通過安檢門，接受搜身檢查。26．外協(xié)人員需要進入監(jiān)獄的，應當向其宣布監(jiān)獄有關規(guī)定，進入監(jiān)獄應當辦理報批手續(xù)，由警察帶領出入監(jiān)獄大門并接受門衛(wèi)查驗，進入監(jiān)獄后，應當在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)活動。禁止外協(xié)人員為罪犯捎帶書信等物品，禁止將移動電話、現(xiàn)金、便服、毒品等違禁品帶入監(jiān)獄。外協(xié)人員違反上述規(guī)定的，禁止再次進入監(jiān)獄，情節(jié)嚴重的，移送司法機關依法處理。．監(jiān)獄應當堅持每周 5 天勞動教育、l 天課堂教育、1 天休息。罪犯每天勞動時間不得超過 8 小時，安