【文章內(nèi)容簡介】 特色旅游項目，豐富旅游內(nèi)容，拓寬客源市場。要進一步整合旅游資源，開發(fā)旅游商品，提高接待服務水平，以旅游業(yè)的勃興帶動和促進賓館、餐飲、交通運輸、文化娛樂業(yè)的全面發(fā)展。經(jīng)濟工作的成效，最終要體現(xiàn)在財稅上。各級要進一步強化圍繞財政抓經(jīng)濟的意識，緊扣生財、聚財、理財三個關鍵環(huán)節(jié)，加大財政稅收工作力度，努力緩解財政收支矛盾。要加強財源建設、依法治稅和支出管理，強化過緊日子的思想，確保圓滿完成財政預算。以建立公共財政為目標，完善政府統(tǒng)一采購、會計集中核算和工資統(tǒng)發(fā)等各項改革，穩(wěn)步推行部門預算，增強財政管理的綜合效能。四、加強領導、夯實責任，改進作風，狠抓落實，確保“十一五”規(guī)劃順利實施和2006年各項目標任務圓滿完成首先，繼續(xù)扎實開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強和改善 黨的領導。要按照“鞏固發(fā)展第一批、扎實抓好第二批、認真謀劃第三批”的總體要求，把先進性教育活動同抓好當前各項工作相結合，推動各項工作再上新臺階。各級領導班子要進一步加強思想政治建設，深入學習黨的十六大、十六屆五中全會精神，增強班子整體效能，努力提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實開展“旗幟工程”、“標兵工程”、“雙示范”、后進基層組織整建等工作，鞏固“無職黨員設崗定責”、“雙推直選”成果。切實加強機關、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟黨的建設，全面提升基層組織建設水平。加快干部人事制度改革步伐，不折不扣貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，抓好干部的選拔任用、教育培訓和監(jiān)督管理工作，提高干部隊伍整體素質，建設德才兼?zhèn)洹⒊瘹馀畈?、奮發(fā)有為的干部隊伍。積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展對知識和人才的需要，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加強黨政領導人才、專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才隊伍建設，健全以品德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才選拔、任用、激勵、評價機制。堅持反腐敗三項任務格局，認真落實《實施綱要》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步加大黨風廉政建設巡察試點力度，積極探索黨風廉政工作新途徑，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。其二，加強宣傳思想工作和精神文明建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。全面落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰(zhàn)略任務，堅持黨管媒體原則，牢牢把握正確輿論導向，積極營造加快發(fā)展的良好氛圍，切實把全縣人民的思想統(tǒng)一到加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會上來。強化宣傳工作對經(jīng)濟建設的推動作用，依托強勢媒體，多途徑、全方位，宣傳勉縣的名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、先進典型，擴大勉縣知名度。加強理想信念教育和思想政治工作，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼續(xù)發(fā)揚延安精神。加強社會主義思想道德建設，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，提高公民道德水平和社會文明程度。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步增強人民群眾的凝聚力和創(chuàng)造力，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。堅持以人為本，大力發(fā)展社會事業(yè)。深入實施科教興勉戰(zhàn)略，抓好科學知識普及和科學技術示范推廣，促進科技成果轉化，提高科技對縣域經(jīng)濟的貢獻率。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育體制改革，實施素質教育，提高“兩基”水平；重視高中教育，發(fā)展職業(yè)教育，全面提高教育質量。加強公共衛(wèi)生工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深入開展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步解決群眾看病難看病貴問題。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質，防止出生人口性別比偏高問題的發(fā)生。深入開展婚育新風進萬家活動，爭創(chuàng)國家級計生優(yōu)質服務先進縣，全面做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作，夯實計生基層基礎工作。就業(yè)是民生之本，要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)的各項政策措施，建立促進擴大就業(yè)的有效機制。適應勞動力供求結構的新變化，加強職業(yè)技能培訓，努力提高勞動者素質和就業(yè)能力。加快完善社會保障體系，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，做好“兩個確保”、“兩個保證”和城市“低?！惫ぷ鳎M一步完善城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。加強社會福利事業(yè)建設，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，妥善安排好城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活。進一步加強廣播電視、土地環(huán)保等社會事業(yè)，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。其三，加強社會主義民主法制建設，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領導的多黨合作、政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，抓好“兩案”辦理工作。進一步擴大基層民主，扎實推進政務公開、廠務公開、村務公開，保證人民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。切實加強民主黨派、民族宗教、對臺和工商聯(lián)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用。貫徹依法治國的基本方略，全面推進法制建設。認真開展“五五”普法宣傳教育，加快依法治縣進程。推進司法體制改革，加強司法監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法公正。要正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認真貫徹《信訪條例》，落實信訪工作責任制，暢通訴求渠道，完善社會利益協(xié)調和社會矛盾糾紛排查調處機制。建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，提高處理突發(fā)性事件能力。要進一步加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。深入開展“安全勉縣”、“基層基礎建設年”活動和反邪教斗爭，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，切實維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。要全面做好安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其四，加大領導力度，狠抓工作落實。隨著農(nóng)村稅費改革的深入推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應新形勢，迅速轉變職能，緊緊圍繞服務“三農(nóng)”，認真落實中央１號文件精神和各項惠農(nóng)政策，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。各部門單位也要從全縣大局出發(fā)，做到有所為有所不為，切實減少對經(jīng)濟活動的不必要干預，把智慧和力量凝聚到做好各項工作上來。各級組織要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，把工作著力點放在推進和諧社會構建、提高經(jīng)濟增長的質量和效益上。各級干部要堅定理想信念，加強政治理論學習和實踐鍛煉，進一步提高駕馭全局的能力，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把改善人民生活作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿，把熱情和干勁投入到務實重干、狠抓落實上。要在十六屆五中全會精神指導下，始終保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，始終保持艱苦奮斗的作風，大力弘揚求真務實精神，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實實做事。要繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目、重點企業(yè)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨組織和黨外人士制度，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作年度目標量化考核，促進工作落實。要明確工作目標，夯實工作責任，加強檢查指導和督促協(xié)調，形成領導在一線指導、干部在一線創(chuàng)業(yè)，措施在一線落實、問題在一線解決的良好工作局面，確?！笆晃濉币?guī)劃勝利實施和各項工作扎實推進。同志們，工作靠抓、事業(yè)靠干。今年，我們面臨的任務艱巨而繁重，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓進取，埋頭苦干，扎實工作，為勉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會目標而努力奮斗。第二篇：蔡書記在全委會上講話以貫徹廉政準則為重點 著力推進懲防體系建設努力為全縣經(jīng)濟社會科學跨越提供堅強保證——在中國共產(chǎn)黨沿河土家族自治縣第十一屆紀律檢查委員會第四次全體（擴大）會議上的報告（2010年3月14日）蔡光蓮同志們：現(xiàn)在，我代表中共沿河土家族自治縣紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。這次會議的主要任務是: 認真貫徹落實十七屆中央紀委五次全會、十屆省紀委五次全會和全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，總結2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2010年的工作任務。一、加大反腐倡廉建設力度，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效2009年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委和地區(qū)紀委的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照十七屆中央紀委第三次、四次全會、十屆省紀委第三次全會、全區(qū)黨風廉政和反腐敗工作會議精神的要求，以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工2鄉(xiāng)科級領導干部任前廉政知識考試和廉潔從政談話制度。對21個單位進行了審計，對4個單位主要領導實行了經(jīng)濟責任審計，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣直部門開展了黨風廉政建設巡視。三是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設工作與其它各項工作同部署、同落實、同檢查，扎實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的各項工作，組建了11個組，由縣委常委分別帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核。全縣層層簽訂黨風廉政建設責任狀1236份，并按照黨風廉政建設責任追究的六個重點，對譙家“123”重大安全事故中負領導責任的人員和因違反“計劃生育一票否決制”的夾石鎮(zhèn)相關人員等16名干部實行了責任追究。四是認真開展農(nóng)村黨風廉政建設工作專項檢查活動。組織全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個涉農(nóng)部門開展了自查，組建15個檢查組進行了重點抽查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題15個，促進了農(nóng)村黨風廉政建設工作的深入開展。(三)加大辦案力度,懲治腐敗更加堅決。始終把案件檢查工作作為紀檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié)，以查辦涉農(nóng)案件為主線，以查處“一把手”違紀案件為重點，著力在基層信訪網(wǎng)絡建設、案件線索來源和辦案互動機制上狠下功夫，做到了依紀依法和安全文明辦案。繼續(xù)推行委局領導包片包案和委局機關全員辦案制。制定了《紀檢監(jiān)察、組織、法院、檢察、審計、公安等部門相互移送違法違紀黨員、國家公務員或事業(yè)單位工作人員相關材料的規(guī)定》，不斷整合辦案資源，形成工作合力。建立企業(yè)自律機制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，全縣治理商業(yè)賄賂工作取得新進展。全年共受理群眾來信來訪及電話舉報71件（次），其中來信55件，來訪8次，電話舉報8起，受理率為100%。查處各類違紀違法案件52件，結案率100%；黨（政）紀處理（分）67人。其中，萬元以上大案14件，鄉(xiāng)科級“一把手”違紀案件6件7人，涉農(nóng)案件18件。(四)堅持糾建并舉,糾風治亂更加有效。加大對支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)項目資金微機登記備案制、臺帳管理制、縣鄉(xiāng)村“三級公示”制和責任追究制。對全縣19個涉農(nóng)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動態(tài)監(jiān)督檢查。全年共檢查涉農(nóng)項目354個，；深入治理教育亂收費。建立了查處違規(guī)亂收費快速反映機制和縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡，認真開展了教育收費清理整治工作，糾正并清退了19所學校的5項違規(guī)收費，；切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加強對縣級醫(yī)療單位藥品招標采購工作的監(jiān)管，通過降低藥品價格直接讓利患者85萬元。進一步整頓和規(guī)范了藥品流通市場和醫(yī)療收費行為，進一步加大對農(nóng)村合醫(yī)、職工醫(yī)保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。6元，上繳土地出讓金10萬元；嚴格實行政府采購計劃申報制度，實現(xiàn)集中采購資金2983萬元。有序推進“三公開”。按照“公開程序、公開內(nèi)容、公開形式、公開時間”的要求，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個村（居）85個縣直部門全部實行了政務、村務和黨務公開，廠務、校務、院務公開漸顯特色。（七）強化效能督查,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。在廣泛征求縣級領導、人大代表、政協(xié)委員、部分群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見和深入調研的基礎上，制定了《機關作風和效能建設考核評價工作實施方案》，明確了機關作風和效能建設的總體要求、考核范圍、目標任務。建立了《政務工作日志周報制》、《考核評價臺帳管理制度》、《機關作風和效能建設責任追究暫行辦法》、《機關作風和效能建設集中測評實施方案》等工作制度和工作機制，確保了工作規(guī)范化運行。推行了“一督令促啟動、二督令促進度、三督令促結果”的“三督令”工作制度。組織開展了2009機關作風和效能建設“滿意度”測評活動，對被統(tǒng)一納入全縣機關作風和效能建設考評的127個單位進行測評打分。全年重點就中央新增投資、衛(wèi)生國債項目、干部工作作風和縣委縣政府工作部署等開展督查39次。共發(fā)督查情況通報7次，工作督辦通知13次。通過督查，對工作執(zhí)行不好的3個單位主要領導進行了誡勉談話，對工作責任心差、嚴重失職的譙家駐礦安全員杜某予以辭退處理，對譙家鎮(zhèn)政府和縣煤炭