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正文內(nèi)容

各地調(diào)查摸底、分類定級各地經(jīng)驗(yàn)做法2(編輯修改稿)

2025-10-14 00:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 定基層黨組織等級。定級結(jié)果分“強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、薄弱”四個等級,綜合評分達(dá)90分及以上為“強(qiáng)”,80分89分的為“較強(qiáng)”,60分79分的為“一般”,60分以下的為“薄弱”。上級黨委將定級結(jié)果反饋基層黨組織,在一定范圍內(nèi)公布。同時,為體現(xiàn)適當(dāng)拉開差距,鞭策后進(jìn)的原則,各相關(guān)領(lǐng)域有下列情形之一的,直接定級為“薄弱”:一是上村級集體經(jīng)濟(jì)總收入低于200萬元的;二是近兩年班子成員有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為受到查處的;三是發(fā)生突發(fā)性、群體性等事件,處置不力造成嚴(yán)重后果的;四是黨員群眾評議得分低于60分的。目前,常熟市已將評分表下發(fā)全市各基層黨組織,組織開展評分定級工作。岳西縣對基層黨組織實(shí)行分類定級動態(tài)管理為推進(jìn)基層黨建工作水平整體提升,岳西縣在農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,對基層黨組織實(shí)行分類定級、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理,促進(jìn)先進(jìn)基層黨組織在保類保級上下功夫,中間位次黨組織在升類進(jìn)級上下功夫,后進(jìn)基層黨組織要在追趕進(jìn)位上下功夫,形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。一、制定爭創(chuàng)目標(biāo),細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)。一是對農(nóng)村基層黨建工作實(shí)行目標(biāo)管理??h委組織部每年初向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下達(dá)創(chuàng)建“五個好”基層黨組織的目標(biāo)任務(wù),各農(nóng)村基層黨組織及負(fù)責(zé)人對照縣委下達(dá)的任務(wù),提出創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的具體目標(biāo),分別對上級黨組織和黨員、群眾做出創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的承諾,上報(bào)組織部備案。二是制定目標(biāo)考核評定標(biāo)準(zhǔn)??h委組織部根據(jù)黨建工作的重點(diǎn),對“五個好”基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行分解,細(xì)化為責(zé)任保障、鄉(xiāng)村班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、載體工程建設(shè)等若干子項(xiàng)。對每項(xiàng)工作應(yīng)做哪些事情,應(yīng)達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)都做出詳細(xì)具體的規(guī)定,并按任務(wù)輕重確定了相應(yīng)的分值。使各基層黨組織在創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的工作中有明確的目標(biāo),有操作性強(qiáng)的規(guī)程,實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)先進(jìn)有標(biāo)桿、開展工作有指南、衡量工作有尺度。二、嚴(yán)格督查考核,科學(xué)分類定級。為全面深入了解各基層黨組織的工作情況,準(zhǔn)確進(jìn)行分類定級,該縣抓住平時督查、述職測評、考核等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評定。一是堅(jiān)持分片督查。把全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為幾個片區(qū),分別由縣委組織部的工作人員分片負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人作為包片牽頭人,定期、不定期到片區(qū)進(jìn)行督查摸底,掌握情況、找準(zhǔn)問題,縣農(nóng)組辦根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)情況通報(bào)。二是開展述職測評。從2007年開始,該縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村黨建工作職責(zé)情況述職、點(diǎn)評、測評制度;在村級建立了村黨組織書記履行黨建職責(zé)情況“雙述雙評”制度??h委每半年組織召開一次述職測評會議,述職內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制情況,黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況,村“兩委”班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和創(chuàng)建承諾落實(shí)推進(jìn)情況等。每次由3名縣委常委領(lǐng)銜點(diǎn)評,全體縣委委員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履責(zé)情況進(jìn)行投票評價,測評結(jié)果納入黨建工作考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村黨組織書記每年底分別在本村黨員、村民代表會議以及鎮(zhèn)黨政班子成員會上開展兩次述職和測評,測評結(jié)果納入村級黨建工作綜合考核內(nèi)容。通過開展述職測評活動,使縣鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步了解下級黨組織的工作情況和鄉(xiāng)村黨組織書記履行黨建工作職責(zé)情況,為對基層黨組織進(jìn)行準(zhǔn)確分類定級打下工作基礎(chǔ)。三是考核評定。每年年底,縣委組織部組織對照年初下達(dá)的基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委互查互考的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。根據(jù)綜合評分結(jié)果,將全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類六級。考核總分前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為一類一級,4—6名的定為一類二級;考核得分在7—18名的為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中7—12名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為二類一級,13—18名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為二類二級;考核得分在19—24名的為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中19—22名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為三類一級,23—24名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為三類二級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所轄村黨組織也進(jìn)行綜合考評,并根據(jù)考評結(jié)果,對村黨組織進(jìn)行分類定級。使全縣的鄉(xiāng)、村黨組織在橫向比較中,能準(zhǔn)確把握自身定位,明確今后的努力方向。三、嚴(yán)格獎懲措施,促進(jìn)爭先進(jìn)位。針對分類定級結(jié)果,該縣制定出相應(yīng)的獎懲辦法,促進(jìn)先進(jìn)基層黨組織著力保類創(chuàng)優(yōu),中間位次黨組織努力升類爭先,后進(jìn)基層黨組織奮力追趕進(jìn)位。一是進(jìn)行專項(xiàng)表彰。每年“七.一”,縣委專題召開表彰大會,授予黨建考核前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號,分級給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。被評為一類的村黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰,對連續(xù)兩次評為一類一級的村黨組織,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦到縣委表彰。二是將黨建工作實(shí)績與干部選拔任用相結(jié)合。對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和進(jìn)位明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在提拔或安排重要崗位時優(yōu)先考慮;對經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核位于前列但黨建工作考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,堅(jiān)決不予提拔或安排重要崗位;在全縣被評為黨建工作一類村的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人中,開展“十佳村黨組織書記”和“十佳村委會主任”評選活動。近年來,共有26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被推薦提拔或重用,有20多名村黨組織書記被評為“十佳村黨組織書記”,有3名“十佳村黨組織書記”被選拔掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,并為其解決了財(cái)政全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。三是實(shí)行動態(tài)管理。對農(nóng)村基層黨組織分類定級工作采取一年一考核,一年一評定,實(shí)行動態(tài)管理。對在考評中,進(jìn)位5個位次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委授予“黨建工作進(jìn)位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號,給予物質(zhì)獎勵;對退位5個位次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行誡勉談話,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo);對考核居三類二級的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,主要責(zé)任人在問題整改之前一般不予提拔重用。第三篇:各地的主要經(jīng)驗(yàn)和做法各地的主要經(jīng)驗(yàn)和做法:一是追捕工作與破大案、打團(tuán)伙緊密結(jié)合,注意發(fā)現(xiàn)在逃犯。是認(rèn)真分析逃犯的規(guī)律特點(diǎn),有針對性地加強(qiáng)陣地控制,運(yùn)用秘密力量搞好逃犯吃住行銷(贓)場所的控制。三是充分依靠機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)村的保衛(wèi)部門和基層組織,深入細(xì)致地發(fā)動群眾自覺同逃犯作斗爭。四是經(jīng)常工作、專案專辦與適時開展追捕逃犯專項(xiàng)斗爭相結(jié)合,組織專門隊(duì)伍進(jìn)行追捕。五是在追捕逃犯工作中樹立全國一盤棋思想,逃出地公安機(jī)關(guān)與逃入地公安機(jī)關(guān)密切配合,互相支援。六是大力加強(qiáng)與追捕逃犯工作有關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),充分發(fā)揮戶口管理一、加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動群眾。商請當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播電臺、電視臺等新聞單位,大力搞好追捕逃犯的宣傳工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志可發(fā)表電視講話,發(fā)動群眾積極提供線索,協(xié)助追捕逃犯。公安機(jī)關(guān)可通過發(fā)布通告、召開座談會等形式,耐心、細(xì)致地做好在逃犯家屬、親友和知情人的工作,使之消除顧慮,敦促和規(guī)勸逃犯投案自首,或檢舉揭發(fā),協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕逃犯。各級公安機(jī)關(guān)可按公安部有關(guān)規(guī)定,有選擇地適時地利用新聞媒介公開報(bào)道和通緝重大逃犯;適時召開新聞發(fā)布會,公布階段戰(zhàn)果,公布和宣傳投案自首的典型以及兌現(xiàn)寬嚴(yán)策的典型。二、公安機(jī)關(guān)各職能部門要協(xié)調(diào)行動,發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。要牢固樹立全局觀念,各單位都要把追捕逃犯行動同擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,相互配合,密切協(xié)作。同時,要與法院、檢察院、司法行政部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。三、堅(jiān)決貫徹依法“從重從快”的方針。對抓獲的各類逃犯,要依法嚴(yán)懲。要充分發(fā)揮法律、策的力,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。要寬出氣派,嚴(yán)出風(fēng)。凡投案自首的,予以從寬處理。對協(xié)助捕獲逃犯,或檢舉揭發(fā)重大逃犯線索的有功人員,應(yīng)給予獎勵。四、實(shí)行追捕逃犯工作的責(zé)任制。要把追捕逃犯納入干警考核內(nèi)容,對做出突出成績的干警,應(yīng)給予獎勵;對協(xié)查逃犯,傳遞信息有成績的,也應(yīng)給予獎勵,以促進(jìn)協(xié)查配合工作的開展。近日,忠縣公安局汝溪派出所教導(dǎo)員田舉平冒著烈日酷暑、不怕路途遙遠(yuǎn)、不理逃犯親屬的冷漠與白眼,多次深入到逃犯的家中,對在逃人員家屬、朋友做耐心細(xì)致的宣傳,明之以法,動之以情,曉之以理,一周內(nèi)成功規(guī)勸兩名在逃人員投案自首。政法委決定在全市政法干警中開展向朱國杰同志學(xué)習(xí)活動。一、要向朱國杰同志學(xué)習(xí),樹立高度的責(zé)任感和使命感。朱國杰同志時刻牢記人民警察的職責(zé)和使命,在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民自稱逃犯的帖子后,迅速對逃犯的身份進(jìn)行核實(shí),積極主動地開展網(wǎng)上規(guī)勸工作,體現(xiàn)了一名人民警察高度的政治責(zé)任心和職業(yè)敏感性。全市政法干警都要向朱國杰同志學(xué)習(xí),樹立新時期政法干警高度的責(zé)任感和使命感,要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會主義法治理念和政治理論的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神,用社會主義法治理念、和諧發(fā)展理論武裝頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和執(zhí)法為民思想。二、要向朱國杰同志學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)。朱國杰同志畢業(yè)于天津理工學(xué)院,參加公安工作后,他積極進(jìn)取,奮發(fā)向上,在繁忙的工作之余擠出時間學(xué)習(xí),先后獲得了中央黨校法律本科和南京大學(xué)法律本科畢業(yè)證書,自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到了顯著提高。在規(guī)勸逃犯過程中,他根據(jù)逃犯在帖子中透露的簡要案情,運(yùn)用熟練的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),憑著過硬的業(yè)務(wù)能力,很快查明了逃犯的真實(shí)身份,對逃犯決定自首起了關(guān)鍵作用。他又運(yùn)用自己扎實(shí)的法律知識對逃犯的罪行進(jìn)行了準(zhǔn)備的定性和量刑,為逃犯提供了正確的法律幫助,增強(qiáng)了逃犯自首的信心,體現(xiàn)出了一名人民警察較高的執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)。全市政法干警都要以朱國杰同志為榜樣,立足本職,勤學(xué)苦練,奮發(fā)向上,不斷提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,成為本職工作的行家里手,更好地為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù),為維護(hù)港城的平安和諧貢獻(xiàn)自己的聰明才智。三、要向朱國杰同志學(xué)習(xí),爭當(dāng)“和諧使者”。在規(guī)勸逃犯過程中,朱國杰始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法,用人民警察的真誠和真情最終折服逃犯向警方投案自首,也感動了其他逃犯的家屬,充分體現(xiàn)了新時期政法機(jī)關(guān)既要維護(hù)穩(wěn)定,又要促進(jìn)和諧的價值取向。全市政法干警都要像朱國杰同志那樣,樹立和諧理念,要用和諧的思維開展工作,用和諧的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作,要以人為本,在幫助人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、凝聚人上下功夫,從源頭上預(yù)防犯罪、減少犯罪,化消極因素為積極因素,化不和諧因素為和諧因素,既要做“平安衛(wèi)士”,更要爭當(dāng)“和諧使者”,讓社會、讓群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)愛心永駐、春風(fēng)常在,推動港城平安和諧進(jìn)入新境界。,濱海公安局不僅重拳出擊,而且大力做好思想宣傳工作,時時注意運(yùn)用“攻心”之箭,處處想著拉開“暖心”之弓,通過發(fā)放致逃犯家屬一封信、做逃犯親屬、朋友、所在村委會及單位的工作,成功督促41名逃犯投案自首。該公安局利用逃犯可能節(jié)日期間回家團(tuán)聚或與家人聯(lián)系的時機(jī),通過向其家屬發(fā)放《規(guī)勸書》等形式,通過其家人規(guī)勸敦促逃犯投案自首。王某投案自首就是齊河縣公安局發(fā)放《規(guī)勸書》所起的作用。公安機(jī)關(guān)多次抓捕未獲。民警找到李某父母,經(jīng)過法律宣傳教育,擺事實(shí),講道理,宣講自首、立功等有關(guān)法律政策,動員家屬規(guī)勸在逃人員李某投案自首,爭取從寬處理。李某父母表示盡量配備公安機(jī)關(guān)工作,并簽收了規(guī)勸書。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)偵查措施,加大對全縣網(wǎng)上在逃人員的追逃工作力度,嚴(yán)格落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定責(zé)任、定警力、定對象、定時間的“六定責(zé)任制”,明確了追逃責(zé)任人和追捕措施。通過采取張貼懸賞通告和發(fā)放敦促書等措施,深入啟動敦促負(fù)案在逃犯罪嫌疑人投案自首及普法宣傳教育活動,并針對負(fù)案在逃犯罪嫌疑人及其親屬還有顧慮思想的實(shí)際,該局民警在村委會(社區(qū))干部的大力配合下,及時上門做好在逃人員家屬的政策教育工作,敦促和規(guī)勸負(fù)案在逃犯罪嫌疑人在規(guī)定期限內(nèi)投案自首,爭取寬大處理。經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作,負(fù)案在逃犯罪嫌疑人肖某威和肖某鑫的親友頂住壓力,積極動員和規(guī)勸肖某威和肖某鑫到公安機(jī)關(guān)投案自首。最終,兩在逃犯罪嫌疑人肖某威迫于嚴(yán)打的聲威,在法律的感召下,先后于1月13日、1月18日在親屬的陪同下到該縣公安局投案自首。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以“一把手”為組長的“清網(wǎng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,全所民警為成員。二是全面清理城關(guān)所轄區(qū)逃犯狀況,做到網(wǎng)上逃犯底數(shù)清、情況明、上網(wǎng)信息質(zhì)量完全合格,不能因登記項(xiàng)目不全而延誤抓逃戰(zhàn)機(jī)。三是認(rèn)真落實(shí)“五個一”工作要求,即做到一名逃犯,有一名領(lǐng)導(dǎo)包案,一個抓捕方案,一個抓捕小組,一套保障機(jī)制。四是加大宣傳力度,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集時間集中宣傳公安部的部署、相關(guān)法律和追逃政策,印發(fā)《在逃人員規(guī)勸書》,動員群眾積極舉報(bào)逃犯線索。五是加大獎懲力度,對追逃成績突出的民警予以獎勵;對失職瀆職、弄虛作假,包庇、縱容犯罪嫌疑人的有關(guān)責(zé)任人員,報(bào)告上級部門從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。六是堅(jiān)持不懈地開展督導(dǎo)檢查,由所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)每天不間斷的督導(dǎo)檢查,敦促全警參戰(zhàn),真抓實(shí)干,不折不扣開展追逃工作。通過采取多種措施,全所民警對網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動”高度重視,組織人員加班趕點(diǎn),認(rèn)真開展網(wǎng)上逃犯清理及摸排抓捕工作。另外,該所對于網(wǎng)上在逃人員建立一人一檔,其中包括在逃人員登記表、刑拘證、規(guī)勸書、在逃人員家屬走訪材料、在逃人員住址地圖以及相片等。如此,民警對于轄區(qū)在逃人員了如指掌。第四篇:各地開展基層黨組織分類定級工作的經(jīng)驗(yàn)做法各地開展基層黨組織分類定級工作的經(jīng)驗(yàn)做法秭歸分類定級推進(jìn)基層組織建設(shè)年秭歸縣在基層黨組織建設(shè)年工作中,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則,突出黨組織“五星”創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”運(yùn)行、黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”、村級集體經(jīng)濟(jì)“五萬元”等四個重點(diǎn),扎實(shí)抓好基層黨組織分類定級,為基層組織整體晉位升級奠定堅(jiān)實(shí)基層。運(yùn)用“五星”考評結(jié)果。從2010年以來,秭歸縣在全縣農(nóng)村黨組織開展“五星級黨組織”創(chuàng)建活動,對應(yīng)落實(shí)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)任務(wù)。并制定了詳細(xì)的考核評價體系和驗(yàn)收細(xì)則。2011年底,縣委組織6個專班對全縣193個村(社區(qū))黨組織開展了考評驗(yàn)收,最終評定“五星級黨組織”97個、“四星級黨組織”56個、“三星級黨組織”22個、因“一票否決”等原因不定星級18個。在這次分類定級工作中,直接把“五星”考評結(jié)果作為得分依據(jù)。被評為“五星級黨組織”的得25分,“四星級黨組織”得20分,“三星級”黨組織得15分、“一票否決”的以黨建考評得分為依據(jù)給予適當(dāng)?shù)梅帧,F(xiàn)場測評“五好”班子。在分類定級工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考評專班,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員帶隊(duì),深入到每一個村,召開全體黨員和村民代表參加的現(xiàn)場測評大會。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求,組織進(jìn)行現(xiàn)場測評。每一個“好”對應(yīng)5分,將所有參與測評人員的測評打分情況統(tǒng)計(jì)匯總后,計(jì)算出該黨組織的班子運(yùn)行得分。實(shí)地查看“五務(wù)合一”。通過近幾年的大規(guī)模建設(shè),秭歸全縣農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)了“五務(wù)合一”全覆蓋,但仍然有個別村沒有完全達(dá)標(biāo)。還有部分村雖然達(dá)到了“五務(wù)合一”的標(biāo)
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