【文章內(nèi)容簡介】 制經(jīng)濟(jì)形態(tài)，約80萬人口生活在原始公社社會(huì)形態(tài)中。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央提出“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，采取一系列戰(zhàn)略舉措加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷出臺(tái)決定和專項(xiàng)規(guī)劃，使民族工作的方向更加明確，目標(biāo)更加明確，要求更加明確。甘南藏族自治州地處青藏高原東北角，有豐富的礦產(chǎn)、森林、草場等資源，但過去生產(chǎn)力落后，當(dāng)?shù)厝罕娚畋容^貧困。建州五十多年來，特別是十一屆三中全會(huì)以后，在黨的民族政策的光輝照耀下，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的民族宗教政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，搶抓西部大開發(fā)和國家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，探索出了一條適合民族地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。目前，甘南州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民安居樂業(yè)、社會(huì)文明進(jìn)步的嶄新景象。2010年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)，增長13%，增長17%，增長14%；，增長40%；，增長16%；；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1148元，達(dá)到9970元，增長13%；農(nóng)牧民人均純收入增加357元，達(dá)到2740元，增長15%；，%；人口自然增長率控制在9?以內(nèi)，％以內(nèi)。甘南州第十次黨代會(huì)確定了今后五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，確立了今后我州加快發(fā)展的“1522253”發(fā)展戰(zhàn)略，即：圍繞一個(gè)中心（加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程），實(shí)施五大戰(zhàn)略（科教興州、工業(yè)強(qiáng)州、農(nóng)牧互補(bǔ)、開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)），實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)（水電、旅游）的跨越式發(fā)展，兩大產(chǎn)業(yè)（礦產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工）的快速發(fā)展，兩大產(chǎn)業(yè)（農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和藏藥及山野珍品開發(fā)）的穩(wěn)步發(fā)展，搞好五大建設(shè)（基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障體系和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展），把甘南建成甘肅重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、能源工業(yè)基地、特色旅游基地，逐步縮小與全省、全國的差距，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！?522253”發(fā)展戰(zhàn)略為甘南全面建設(shè)小康社會(huì)描繪了一幅美好藍(lán)圖。中央第五次西藏工作座談會(huì)、甘肅省委藏區(qū)工作座談會(huì)，明確要求2020年藏區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，一系列支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施即將出臺(tái)，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，未來的9年將是我州快速發(fā)展、縮小差距、與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要時(shí)期。今后幾年將是我州項(xiàng)目建設(shè)比較集中之年，一大批重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。開工建設(shè)夏河飛機(jī)場，蘭州至合作鐵路、蘭州至成都鐵路迭部境內(nèi)設(shè)臘子口站、臨夏至合作高速公路、合作至冶力關(guān)、冶力關(guān)至新城等二級公路重大交通項(xiàng)目，蘭州至合作鐵路、臨夏至合作高速公路等一批新的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目積極籌措開工建設(shè)；并積極配合有關(guān)方面做好西寧至合作至成都鐵路的前期工作，并力爭列入國家“十二五”規(guī)劃；加快臨潭縣冶峽隧道及接線工程、岷縣至合作二級公路、碌曲尕秀至瑪曲二級公路等公路的建設(shè)進(jìn)度，農(nóng)牧村通暢公路和農(nóng)牧村通達(dá)公路開工建設(shè)。在今后的3至5年內(nèi)，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及改善民生、維穩(wěn)能力建設(shè)等方面取得重大突破。甘南的跨越式發(fā)展正是得益于黨和國家對少數(shù)民族地區(qū)及少數(shù)民族的關(guān)懷；得益于“興邊富民行動(dòng)”的有效實(shí)施?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展也是解決當(dāng)代中華民族問題的核心。國家的現(xiàn)代化，離不開民族地區(qū)的現(xiàn)代化；中華民族的振興，離不開民族地區(qū)的振興。在引導(dǎo)各民族走上社會(huì)主義道路之后，黨和國家十分重視發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。實(shí)施積極政策、采取有效措施加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)各民族的共同繁榮，是我國民族工作的基本任務(wù)。改革開放的偉大歷史抉擇，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步開辟了道路，也為少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和源泉。從1979年召開的全國邊防工作會(huì)議開始，支持和促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施就不斷出臺(tái)，比如對民族地區(qū)“智力支邊”，比如制定《邊疆建設(shè)規(guī)劃草案》，等等。1999年，中央作出實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。這是面向新世紀(jì)正確解決民族問題的重大戰(zhàn)略舉措，為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。隨著西氣東輸、西電東送、西煤東運(yùn)、青藏鐵路和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，少數(shù)民族和民族地區(qū)迸發(fā)出空前的力量，煥發(fā)出無盡的活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?！?005年5月，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》?！?005年8月，《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005－2010年）》正式發(fā)布?！?007年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》?！?007年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《興邊富民行動(dòng)“十一五”規(guī)劃》。??所有這些，都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對少數(shù)民族和民族地區(qū)的親切關(guān)懷，有力地促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展。關(guān)懷溫暖人心，政策促進(jìn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開放30年來，民族地區(qū)GDP總量由1978年的324億元增加到2007年的24768億