【文章內容簡介】 制經濟形態(tài)，約80萬人口生活在原始公社社會形態(tài)中。進入新世紀以來，中央提出“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，采取一系列戰(zhàn)略舉措加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，不斷出臺決定和專項規(guī)劃，使民族工作的方向更加明確，目標更加明確，要求更加明確。甘南藏族自治州地處青藏高原東北角，有豐富的礦產、森林、草場等資源，但過去生產力落后，當地群眾生活比較貧困。建州五十多年來，特別是十一屆三中全會以后，在黨的民族政策的光輝照耀下，在黨中央、國務院的關心支持和省委、省政府的正確領導下，全州各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的民族宗教政策，堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，搶抓西部大開發(fā)和國家扶持少數民族地區(qū)發(fā)展的歷史機遇，探索出了一條適合民族地區(qū)實際的發(fā)展路子。目前，甘南州呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、民族團結、宗教和順、人民安居樂業(yè)、社會文明進步的嶄新景象。2010年預計實現(xiàn)，增長13%，增長17%，增長14%；，增長40%；，增長16%；；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1148元，達到9970元，增長13%；農牧民人均純收入增加357元，達到2740元，增長15%；，%；人口自然增長率控制在9?以內，％以內。甘南州第十次黨代會確定了今后五年發(fā)展的奮斗目標和任務，確立了今后我州加快發(fā)展的“1522253”發(fā)展戰(zhàn)略，即：圍繞一個中心（加快小康社會建設進程），實施五大戰(zhàn)略（科教興州、工業(yè)強州、農牧互補、開放帶動、項目拉動），實現(xiàn)兩大產業(yè)（水電、旅游）的跨越式發(fā)展，兩大產業(yè)（礦產開發(fā)和農畜產品加工）的快速發(fā)展，兩大產業(yè)（農牧業(yè)產業(yè)化和藏藥及山野珍品開發(fā)）的穩(wěn)步發(fā)展，搞好五大建設（基礎設施、城市建設、生態(tài)環(huán)境、社會保障體系和非公經濟發(fā)展），把甘南建成甘肅重要的畜產品生產加工基地、能源工業(yè)基地、特色旅游基地，逐步縮小與全省、全國的差距，為全面建設小康社會奠定堅實的物質基礎?！?522253”發(fā)展戰(zhàn)略為甘南全面建設小康社會描繪了一幅美好藍圖。中央第五次西藏工作座談會、甘肅省委藏區(qū)工作座談會，明確要求2020年藏區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會，一系列支持經濟社會發(fā)展的政策措施即將出臺，為我州經濟社會跨越式發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇和強大動力，未來的9年將是我州快速發(fā)展、縮小差距、與全國同步實現(xiàn)小康社會的重要時期。今后幾年將是我州項目建設比較集中之年，一大批重大項目將陸續(xù)開工建設。開工建設夏河飛機場，蘭州至合作鐵路、蘭州至成都鐵路迭部境內設臘子口站、臨夏至合作高速公路、合作至冶力關、冶力關至新城等二級公路重大交通項目，蘭州至合作鐵路、臨夏至合作高速公路等一批新的重大基礎設施項目積極籌措開工建設；并積極配合有關方面做好西寧至合作至成都鐵路的前期工作，并力爭列入國家“十二五”規(guī)劃；加快臨潭縣冶峽隧道及接線工程、岷縣至合作二級公路、碌曲尕秀至瑪曲二級公路等公路的建設進度，農牧村通暢公路和農牧村通達公路開工建設。在今后的3至5年內，在重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護與建設、特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展及改善民生、維穩(wěn)能力建設等方面取得重大突破。甘南的跨越式發(fā)展正是得益于黨和國家對少數民族地區(qū)及少數民族的關懷；得益于“興邊富民行動”的有效實施?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展也是解決當代中華民族問題的核心。國家的現(xiàn)代化，離不開民族地區(qū)的現(xiàn)代化；中華民族的振興，離不開民族地區(qū)的振興。在引導各民族走上社會主義道路之后，黨和國家十分重視發(fā)展少數民族和民族地區(qū)的經濟。實施積極政策、采取有效措施加快少數民族和民族地區(qū)的經濟發(fā)展，促進各民族的共同繁榮，是我國民族工作的基本任務。改革開放的偉大歷史抉擇，為當代中國發(fā)展進步開辟了道路，也為少數民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了強大動力和源泉。從1979年召開的全國邊防工作會議開始，支持和促進少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施就不斷出臺，比如對民族地區(qū)“智力支邊”，比如制定《邊疆建設規(guī)劃草案》，等等。1999年，中央作出實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。這是面向新世紀正確解決民族問題的重大戰(zhàn)略舉措，為加快少數民族和民族地區(qū)的發(fā)展提供了重大歷史機遇。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。隨著西氣東輸、西電東送、西煤東運、青藏鐵路和生態(tài)環(huán)境保護建設等一批重大項目的陸續(xù)實施，少數民族和民族地區(qū)迸發(fā)出空前的力量，煥發(fā)出無盡的活力，經濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?！?005年5月，制定出臺《關于進一步加強民族工作、促進少數民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》。———2005年8月，《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005－2010年）》正式發(fā)布?！?007年2月，國務院辦公廳印發(fā)《少數民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》?！?007年6月，國務院辦公廳印發(fā)《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》。??所有這些，都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對少數民族和民族地區(qū)的親切關懷，有力地促進了少數民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展。關懷溫暖人心，政策促進發(fā)展。據統(tǒng)計，改革開放30年來，民族地區(qū)GDP總量由1978年的324億元增加到2007年的24768億