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正文內(nèi)容

山東省建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-13 22:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的報告應包括工程概況、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內(nèi)容、評定結果及其它相關記錄和技術資料;(四)檢測報告應有檢測、審核、法定代表人或其授權的技術負責人簽名并加蓋檢測專用章和計量認證章(CMA章);多頁檢測報告應在側(cè)面騎縫處加蓋檢測專用章。檢測機構出具的檢測報告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的,不得作為工程質(zhì)量評定依據(jù)。第二十七條 檢測機構跨地區(qū)承接檢測業(yè)務時,應向工程所在地建設行政主管部門備案,并接受監(jiān)督管理。第二十八條 檢測機構和委托方應當按省有關規(guī)定收取、支付檢測費用,不得任意抬價和壓價,無收費標準的項目可以按照合同約定收費。第四章 監(jiān)督管理第二十九條 省建設行政主管部門應定期或不定期的對檢測機構的人員設備配置、技術資料歸檔、檢測質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查,對檢測機構或檢測人員的違規(guī)行為,記入不良質(zhì)量行為檔案,并通過公眾媒體及時向社會公布。市(州)建設行政主管部門應不定期對檢測機構的檢測工作進行日常的監(jiān)督檢查。第三十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列檢查措施:(一)進入檢測機構的工作場地和施工現(xiàn)場進行抽查;(二)要求檢測機構或委托方提供相關的資料;(三)就有關監(jiān)督檢查事項詢問有關人員;(四)組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力;(五)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢測行為時,限期責令改正。第三十一條 市(州)建設行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測機構達不到資質(zhì)標準的,應責令限期改正,逾期達不到資質(zhì)標準的,上報資質(zhì)管理部門撤回其資質(zhì)。第三十二條檢測機構有下列不良行為之一的,由省建設行政主管部門責令限期改正或停業(yè)整頓:(一)檢測儀器未按計量規(guī)定定期檢定的;(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務或接受掛靠從事檢測業(yè)務的;(三)發(fā)現(xiàn)有危及工程結構安全和重要使用功能安全的問題時,未及時向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構報告的;(四)檢測技術檔案管理混亂,檢測資料不具有可追溯性的。檢測機構有下列不良行為之一的,由省建設行政主管部門降級或吊銷資質(zhì)證書。(一)違反國家有關工程建設強制性標準造成質(zhì)量安全事故的;(二)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告和鑒定結論的;(三)超越資質(zhì)范圍承擔檢測活動的;(四)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的;(五)不按規(guī)定收費,擾亂檢測市場秩序的。檢測機構的責任人員有上述所列行為的,由發(fā)證機關吊銷上崗證書,五年內(nèi)不得重新考取本行業(yè)上崗證;檢測機構在申請增加檢測類別及升級之前一年內(nèi)有上述所列行為的,檢測資質(zhì)管理部門不予受理。第三十三條各級建設行政主管部門應當建立投訴和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱,受理社會對檢測機構的投訴。對經(jīng)核查情況屬實的依據(jù)規(guī)定權限對檢測機構作出相應的處理決定,超出權限的上報省建設行政主管部門,并于60日內(nèi)將處理意見答復投訴人。第三十四條各地不得設置規(guī)定限制和排斥外地檢測機構到本地區(qū)從事質(zhì)量檢測。第三十五條 建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構的工作人員、檢測機構和委托方以及相關責任人員違反本規(guī)定,由建設行政主管部門按建設部《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的罰則進行處罰。第五章 附 則第三十六條 本規(guī)定由甘肅省建設廳負責解釋。第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。附件一:甘肅省建設工程質(zhì)量檢測機構質(zhì)量檢測業(yè)務范圍 附件二:甘肅省建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)等級標準 附件三:甘肅省建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)申請表第三篇:安徽省建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定安徽省建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定皖建管〔2006〕385號第一章總 則第一條為了加強對全省建設工程質(zhì)量檢測的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》、建設部《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結合我省實際,制定本規(guī)定。第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程質(zhì)量檢測活動以及實施對建設工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理應遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱建設工程質(zhì)量檢測活動(簡稱質(zhì)量檢測活動),包括檢測機構和非檢測機構的工程質(zhì)量檢測活動。檢測機構的質(zhì)量檢測活動是指:對工程成品、半成品質(zhì)量性能的抽樣檢測(鑒定),對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件和設備的取樣檢測(鑒定)。非檢測機構的工程質(zhì)量檢測活動包括:企業(yè)試驗活動:指建筑業(yè)企業(yè)試驗室依據(jù)企業(yè)質(zhì)量保證體系要求對本企業(yè)施工的入場原材料、設備、半成品的質(zhì)量參數(shù)進行驗證性試驗以及對其施工或生產(chǎn)的工程半成品、成品進行檢測的活動;監(jiān)理單位的試驗活動:指工程項目監(jiān)理機構在平行檢驗時利用一定的檢測手段,在施工單位自行檢驗的基礎上,按照一定的比例獨立進行的檢測活動。第四條省建設行政主管部門負責全省建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批,對全省建設工程質(zhì)量檢測活動及檢測試驗能力評估活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各市、縣建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢測活動的監(jiān)督管理。各級建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構承擔監(jiān)督管理的具體工作。第五條檢測機構從事工程質(zhì)量檢測活動應取得相應的資質(zhì)。第二章檢測機構資質(zhì)管理第六條檢測機構資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務范圍,分為見證取樣檢測機構資質(zhì)、專項檢測機構資質(zhì)。檢測機構相應類別的資質(zhì)標準和業(yè)務范圍見附件一、二。第七條檢測機構申請資質(zhì)應提交下列資料:(一)《檢測機構資質(zhì)申請表》一式三份;(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;(三)資質(zhì)標準規(guī)定的技術人員的職稱證書、身份證、社會保險合同、崗位證書原件及復印件;(四)《技術人員的職稱證書、社保合同、相關檢測技術培訓情況登記表》(五)檢測機構的管理制度及質(zhì)量控制措施;(六)上述材料的電子文檔(證書證件提供掃描版,其他材料提供WORD 或 EXCEL格式)。第八條檢測機構申請資質(zhì)擴項應提交上述第七條中(一)、(六)項資料,擴項涉及資質(zhì)類別增加、要求人員條件提高的,還應提供(三)、(四)、(五)中涉及增加的有關材料。第九條資質(zhì)審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。省政務中心建設廳窗口受理檢測機構資質(zhì)申請材料,一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。對審查符合條件的檢測機構,省建設行政主管部門按行政許可法規(guī)定的時間完成資質(zhì)審批工作,頒發(fā)《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)。第十條《資質(zhì)證書》分為正本和副本,由省建設行政主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力,副本中列出批準的具體檢測項目。資質(zhì)證書有效期為3年。第十一條檢測機構應在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前提出資質(zhì)延期申請并提供相關材料,經(jīng)發(fā)證機關復查合格后,資質(zhì)證書有效期延期3年;逾期未申請復查的單位,資質(zhì)證書自行作廢。檢測機構在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,不予延期。(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務的;(三)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(四)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測(鑒定)報告的;(五)未按國家有關技術標準、規(guī)范要求進行檢測或違反工程建設強制性標準,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的。第十二條檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在工商部門辦理變更登記手續(xù)(技術負責人除外)后30日內(nèi),向省建設行政主管部門提出變更申請,報送有關變更證明資料,辦理變更手續(xù);破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的,應當在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設行政主管部門予以注銷。第十三條檢測機構有下列情形之一的,資質(zhì)審批機構應當依法辦理檢測機構的資質(zhì)注銷手續(xù):(一)資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;(二)檢測機構破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的;(三)檢測機構取得資質(zhì)后發(fā)生合并、分立的。第十四條檢測機構取得資質(zhì)后可以在異地設立檢測試驗室(簡稱試驗室)。試驗室開展的檢測業(yè)務不能超出母體機構的資質(zhì)范圍,母體機構對試驗室的質(zhì)量行為負責,并負有管理試驗室職責。試驗室的儀器設備、試驗環(huán)境、在崗人員(職稱、社保合同、持證上崗等)條件應符合檢測機構資質(zhì)標準。見證取樣檢測能力應不低于母體機構資質(zhì)中的4項,持證檢測人員數(shù)不少于6人。檢測機構在異地設立試驗室,應填寫《建設工程質(zhì)量檢測機構增設試驗室申請表》,提供對試驗室負責人的任命文件、對試驗場地、儀器設備擁有產(chǎn)權(或3年以上使用權)的證明、管理試驗室的制度和保證檢測質(zhì)量的措施等材料。經(jīng)審查符合條件的試驗室,資質(zhì)管理部門應在檢測機構資質(zhì)證書副本的“檢測機構變更欄”給予登記并公布。試驗室使用母體機構資質(zhì)圖章對外出具檢測報告,檢測資料管理納入母體機構管理體系;試驗室只能以母體機構名義對外簽訂合同、承接檢測業(yè)務。試驗室的不良質(zhì)量行為記入母體機構的《工程質(zhì)量檢測機構信用手冊》。試驗室撤消,母體機構應在30日內(nèi)向資質(zhì)審批部門報告注銷。第十五條任何單位和個人不得偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。檢測機構遺失資質(zhì)證書,應當在有效的公眾媒體上聲明作廢,并攜帶有關證明材料向省建設行政主管部門申請補辦。第三章檢測行為規(guī)范第十六條檢測機構應在省建設行政主管部門許可的檢測范圍內(nèi)開展業(yè)務,不得無證或超越許可范圍承攬資質(zhì)管理范圍內(nèi)的業(yè)務。檢測活動必須執(zhí)行國家、行業(yè)和本省頒布的有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準,檢測(鑒定)報告應當真實、準確。第十七條檢測機構應當建立健全質(zhì)量保證體系,確保檢測質(zhì)量。第十八條檢測機構應參加經(jīng)省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構批準的能力驗證活動,能力驗證不合格的項目應在限期內(nèi)整改,整改后仍不合格者,資質(zhì)管理部門對其檢測能力進行重新核定。第十九條檢測試驗人員應當持證上崗。檢測機構技術、質(zhì)量負責人還要具有中級以上技術職稱、3年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷。檢測試驗人員不得同時受聘于兩個檢測機構,不得掛靠檢測。第二十條檢測機構和檢測人員不得推薦或監(jiān)制建設工程材料、構配件和設備;檢測機構不得與行政機關、法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系;檢測機構承攬屬于與自身有隸屬關系或利害關系的建設、管理、設計、材供、施工、監(jiān)理單位的檢測項目時,其檢測結果不具有公正效力。第二十一條工程質(zhì)量檢測業(yè)務的委托應當有利于檢測結果的公正性。國家有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的,有關當事方協(xié)商確定。委托方與被委托方應簽訂書面合同,合同內(nèi)容包括委托檢測內(nèi)容、執(zhí)行標準、責任義務以及爭議裁決等。第二十二條 檢測機構完成檢測業(yè)務后,應及時形成檢測(鑒定)報告,檢測(鑒定)報告應包含下述基本信息:(一)委托單位,委托日期,檢測日期,檢測類別,材料(產(chǎn)品)名稱,檢測項目,檢測方法,執(zhí)行標準,主要檢測儀器,檢測結果、結論意見,檢測、審核、批準人;(二)見證取樣檢測的檢測報告還應當注明見證人姓名及單位;(三)專項報告和工程鑒定報告還應包括工程概況、取樣方式及部位、檢測內(nèi)容、評定結果及其它相關記錄和技術資料;(四)檢測(鑒定)報告應有檢測人、審核人簽名,授權簽字人簽發(fā),報告封面要加蓋檢測機構公章(或檢測專用章)、資質(zhì)圖章,多頁檢測報告應在側(cè)面騎縫處加蓋檢測專用章。檢測(鑒定)報告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的,不得作為工程質(zhì)量評定(處理)的依據(jù)。第二十三條工程質(zhì)量檢測試樣的取樣應當執(zhí)行國家、本省有關標準和規(guī)定,符合當事人的約定。取樣人員應當具備相關的檢測取樣知識,取樣人員與取樣方案應獲得工程質(zhì)量檢測單位同意。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。第二十四條見證取樣按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。見證人由建設單位或工程監(jiān)理單位具有監(jiān)理崗位證書或具備檢測試驗知識并經(jīng)該工程質(zhì)量檢測機構同意的專業(yè)技術人員擔任。建設單位或者工程監(jiān)理單位應當在工程開工前,擬定見證人,并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構。第二十五條檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統(tǒng)一連續(xù)編號歸檔,不得隨意抽撤、涂改。檢測機構及其試驗室必須單獨建立不合格試驗項目臺賬,真實記錄不合格檢測對象的信息,接受建設行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構的檢查。出現(xiàn)不合格項目應及時向當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構報告,影響結構安全的應在24小時內(nèi)報告。第二十六條實行檢測信息季度上報制度。各檢測機構于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數(shù)據(jù)的形式向注冊地建設工程質(zhì)量監(jiān)督站報送。檢測機構按向省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構報送《檢測機構基本情況一覽表》,承擔工程質(zhì)量鑒定的檢測機構還應按季度報送《檢測鑒定中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全隱患情況登記表》。檢測機構及其試驗室應與工程質(zhì)量監(jiān)督機構建立信息聯(lián)網(wǎng)。工程質(zhì)量監(jiān)督機構等管理部門不得利用掌握的檢測信息影響檢測機構的經(jīng)營活動。第二十七條檢測機構不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務。轉(zhuǎn)包是指檢測機構將其承包的檢測項目部分或者全部轉(zhuǎn)包給其他檢測機構的行為。對于檢測項目中的個別參數(shù),屬于檢測設備昂貴或使用率低或本機構設備臨時出現(xiàn)故障需要由其他檢測機構進行該項目參數(shù)檢測的,按分包檢測對待。分包方應具備相應的資質(zhì)、能力。檢測項目需要分包時,應將分包事項以書面形式征得委托方同意。檢測機構應保留所有分包資料,對分包檢測結果負責,同分包任務的承檢機構一起向委托單位承擔連帶法律責任。第二十八條檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況,及時報告工程所在地建設主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構。第二十九條檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的,應委托省級建設行政主管部門授權的檢測機構(也可委托各方共同認可的檢測機構)復檢,復檢結果由提出復檢方報工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案;對復檢結果仍有異議的,可申請省工程質(zhì)量檢測行業(yè)協(xié)會組織論證。第三十條外省檢測機構入皖開展檢測業(yè)務,應到省建設行政主管部門備案,并接受工程所在地建設行政主管部門的監(jiān)督管理。檢測機構備案應提交的材料有:《檢測機構入皖檢測備案申請表》、資質(zhì)證書副本和《信用手冊》(或所在地資質(zhì)審批部門出具的信用證明)、入皖檢測配備的儀器設備
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