【文章內容簡介】 色產業(yè)規(guī)模初顯。我縣立足資源優(yōu)勢，著手打造農業(yè)特色產業(yè)，并逐漸向規(guī)?；s化發(fā)展，部分特色產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。一是“金色烤煙”產業(yè)不斷發(fā)展壯大，占全市煙葉種植面積的27％。特別是2008年7月7日，全省煙葉收購暨現代煙草農業(yè)試點現場會在興文的成功召開，有力地提升了我縣烤煙產業(yè)在全省的地位，推進了傳統烤煙生產向現代煙草農業(yè)的轉變。二是“綠色蠶?！碑a業(yè)穩(wěn)步推進。，蠶農收入1018萬元；，產值1540萬元；2008年，全縣發(fā)種4萬張。（三）科技推廣力度不斷加大。在農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展中，我縣不斷加大科技推廣力度，逐步形成了由科技部門牽頭，部門配合的科技推廣體系。2007年科技部門牽頭引進推廣各類農林牧新品種15個，引進農業(yè)科技成果轉化4 項，建立農業(yè)科技特色園區(qū)4個， 萬人次。煙草部門不斷加大科技投入，建立了76個中棚集中育苗點和1個鋼架大棚集中育苗基地，實現了100%的集中式、專業(yè)化漂浮育苗；此外，還出資修建智能型密集式烤房群（組），由烘烤專業(yè)隊集中烘烤，實現了烘烤科學化、專業(yè)化。農業(yè)部門加大了對烤煙種植技術的指導，提高了煙葉種植水平和病蟲害防治能力。畜牧部門完成了四川山地烏骨雞純繁第七世代的選育，烏骨雞羽色、膚色純度更高，體型、外貌更趨一致，遺傳更加穩(wěn)定，生產性能進一步提高。絲綢公司按高標準新建桑園1萬畝，全縣推廣良桑率達95%以上。（四）特色產業(yè)經營機制進一步健全。經過兩年來的探索，我縣特色產業(yè)，特別是“金色烤煙”產業(yè)的發(fā)展，已形成了比較完善的經營機制。一是縣政府和煙草公司分別按1：2的比例出資為烤煙種植投保，對風災、雹災、洪澇災害、泥石流災害、旱災等5種自然災害和我縣烤煙常見的青枯病、黑脛病、花葉病、赤星病等4種病害實行政策性保險。凡煙農因災損失累計達30%以上，按烤煙生長時期和災害類型分標準進行賠償，絕收煙田每畝最高賠償金額可達700元，有效地降低了煙農種煙風險。二是切實加大煙葉稅返還、農資補助等幅度，實行規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及大戶獎勵制度，提高了煙農種煙積極性，擴大了戶均規(guī)模，實現了規(guī)?；N植。三是著力煙農、煙技員、煙站到公司的全程連通，構建現代信息保障體系。通過配置MAS服務器、互聯網、閉路電視等信息網絡，實現了POS機即手持信息采集器(煙技員)、移動農信終端機(農戶)、微機(煙站、公司)的“三機互動”，建立完善了從煙農、煙技員、煙站到公司的“一網連天下”信息管理網絡，既實現了信息化管理，又方便煙農及時了解煙草信息，農民成為了有文化、懂技術、能操作、會管理的職業(yè)化煙農。二、我縣特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的問題（一）產業(yè)結構不優(yōu)。目前，我縣農業(yè)生產還是主要以傳統的水稻、玉米、紅薯、小麥等糧食作物為主，％，而“四色產業(yè)”，％。同時自然、歷史條件的原因，我縣與周邊區(qū)縣間許多特色產業(yè)相同，但在發(fā)展方面還多處于各自為戰(zhàn)的局面，沒有形成分工協作，優(yōu)勢互補，聯動發(fā)展的局面，造成了一些很有市場前途的農業(yè)特色產業(yè)難于做大做強，產品在市場上形不成規(guī)模，創(chuàng)建的品牌無法擴大市場占有率。（二）科技含量不高。一是我縣特色新品種、優(yōu)良品種的推廣力度不夠，農特產品質量不高，新技術推廣應用較慢。二是農產品質量檢驗監(jiān)測手段較落后，對農產品的生產環(huán)境、投入品和產品質量缺乏有效的監(jiān)督管理，無公害、綠色農產品檢測檢驗、認證管理、技術推廣、市場體系等方面工作還沒有完全理順。目前，取得無公害以上產品認證的只有“山地烏骨雞生產基地”等少數幾個。三是標準化水平低，品牌缺乏。農業(yè)特色產業(yè)化程度較低、規(guī)模較小，實力強的龍頭企業(yè)和深加工企業(yè)（特別是實力強的民營企業(yè)）較少。產品加工、包裝、儲藏等技術手段較落后，造成產品附加值較低。現有的一些名優(yōu)特產品（如珍稀食用菌等）規(guī)模上不去，加上全縣沒有一個叫得響的特色農產品品牌，阻礙了我縣資源優(yōu)勢轉換成市場優(yōu)勢的步伐。（三）發(fā)展動力不足。由于全縣財力薄弱,發(fā)展資金不足,縣上不能拿出更多的資金扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。農業(yè)招商引資難度大且進展慢，在發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)化方面的項目比較缺乏，農民對農業(yè)生產的投入很有限，使有特色的產業(yè)規(guī)模較小，從而制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。同時，由于農業(yè)科技服務人員較少，農業(yè)科技服務工作有待進一步提高。加上農民專業(yè)合作經濟組織還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系，作用發(fā)揮不明顯等原因，造成產前不能及時準確提供市場信息，產中技術指導跟不上趟，科技效應不突出，產后不能及時做好與市場的對接等，影響了農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。（四）創(chuàng)新能力不強。一是對影響我縣煙葉質量的青枯病、黑脛病、花葉病、赤星病等的研究還有需要加強；烤煙省力栽培方式有待進一步探索。二是桑園利用率不高，養(yǎng)蠶的勞動量投入較大，優(yōu)質蠶繭生產技術落后，蠶病防治能力弱等。三是經濟林木普遍生長不良，保存率和結實率較低，產量少、品質比較差，市場競爭力弱。四是食用菌研發(fā)、總結能力弱，特別是珍稀食用菌的種植還沒有形成完整的技術資料。五是山地烏骨雞生長緩慢，市場競爭能力不強。三、打造我縣農業(yè)特色產業(yè)的對策措施（一）科學定位，突出重點。堅持“有所為，有所不為”，充分利用我縣獨特的地理、氣候、資源、產業(yè)基礎等條件，正確把握“四色”產業(yè)發(fā)展的特點、方向，進行科學規(guī)劃，作出準確定位，并加以分類指導，各有側重。一是烤煙要作為“四色”產業(yè)之首來抓，充分發(fā)揮煙農的主體能動性，加大政府扶持力度，整合相關部門力量，整體協調推進，打造亮點，加快煙草產業(yè)的發(fā)展，同時處理好種煙與發(fā)展其他經濟作物的關系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷擴大產業(yè)規(guī)模。二是蠶桑產業(yè)按照規(guī)模化、標準化、集約化、產業(yè)化的基本要求，著力構建“企業(yè)＋協會＋農戶”的現代蠶桑產業(yè)格局，以提高蠶桑產業(yè)的土地產出率、資源利用率、繭絲產品優(yōu)質率為重點，探索總結桑園套種新模式，提升蠶桑產業(yè)的綜合效益。三是竹產業(yè)重點要根據竹林資源分布，堅持以僰王山鎮(zhèn)為中心，大力培育竹林資源，積極整合竹筍加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經濟塊頭和比重，使之真正成為繼烤煙、蠶桑之后促進我縣農民增收的又一大特色產業(yè)。四是珍稀菌和烏骨雞產業(yè)正處于起步階段，要按照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，扎實開展相關工作，做好項目的調研和儲備。（二）創(chuàng)新方式，提高效益。一是用科技培植扶持龍頭企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條。除了通過常規(guī)的政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等方法外，還要重點幫助企業(yè)挖掘創(chuàng)新點，申報農業(yè)技術專利、農副產品產業(yè)化商標保護、植物新品種保護等，通過自主知識產權來進行招商引資，改造技術，延長產業(yè)鏈條，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，進一步提高特色農業(yè)綜合效益。二是加快土地合理有序流轉。按照自愿、有償、合法的原則，鼓勵農民采取轉讓、轉包、互換、租賃、入股等多種形式，依法流轉土地，使土地逐步向專業(yè)大戶、種地能手集中，進行適度規(guī)模經營，為實現農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。三是加快特色農產品基地建設。堅持以市場為導向，按照“改良品種、提升品質、創(chuàng)優(yōu)品牌和產業(yè)化、高效化”的發(fā)展思路，做好 “東桑西移”、“北煙南移” 承接，搞好示范園、示范點和示范戶建設，用“示范”來帶動特色產業(yè)基地發(fā)展。（三）強化應用，創(chuàng)新品牌。一是加大科技應用推廣力度。要按照發(fā)展“三品”農業(yè)的目標，積極推進品種更新、品質提升、品牌創(chuàng)新。加強與農業(yè)科研院所的聯系合作，積極引進適合我縣種植的蠶桑、烤煙、蘑菇優(yōu)質新品種，配套先進的育苗、種植、加工技術，培育優(yōu)勢產業(yè)，打響做亮品牌，進一步提高產品價值。二是加強科技培訓指導，全面提升種養(yǎng)水平。采取送出去請進來的辦法，定期對農業(yè)技術人員、種養(yǎng)大戶進行各種生產技術及無公害生產技術培訓，掌握先進實用的種養(yǎng)技術。同時，鼓勵科技特派員建立創(chuàng)業(yè)基地。根據不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產業(yè)，調整農技人員的配備，突出產業(yè)技術重點（如，大壩鄉(xiāng)以烤煙技術人員為主，僰王山鎮(zhèn)以果樹、林竹技術人員為主）。三是抓好農業(yè)科技示范園區(qū)建設。把農業(yè)科技示范園區(qū)建設作為產業(yè)結構調整工作的一個重點，加大資金投入力度，高標準打造3—4個農業(yè)科技示范園，通過放大科技的示范效益，推進產業(yè)結構調整。四是大力實施農業(yè)標準化生產。嚴格執(zhí)行質量、衛(wèi)生、包裝、銷售等方面的檢測制度