【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營，逐步解決了國營林場(chǎng)近百名富余人員的就業(yè)問題；積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，充實(shí)林政執(zhí)法人員145名，全部進(jìn)行了培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法。制定了《縣資源林政管理辦法》、《林業(yè)行政執(zhí)法考核制度》、《林業(yè)公安干警考核辦法》、《森林公安干警、執(zhí)法人員依法行政的紀(jì)律規(guī)定》，使林政管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。三是嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，有效地保護(hù)了森林資源。年以來，全縣共查處各類林業(yè)案件*余起，處理違法人員*余人，其中刑事案件起，逮捕判刑人，查結(jié)治安案件起，行政拘留人，責(zé)令補(bǔ)種樹木萬株，通過開展嚴(yán)打，各種破壞森林資源的現(xiàn)象得到遏止，促進(jìn)了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí)，加強(qiáng)了護(hù)林防火、森林病蟲害防治、野生動(dòng)物保護(hù)工作，有力地保護(hù)了森林資源。四是堅(jiān)持依靠科技，全面搞好以退耕還林為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。*年以來，緊緊圍繞山川秀美工程建設(shè)目標(biāo)，突出退耕還林、補(bǔ)植造林、自墾地造林三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（由春季栽植轉(zhuǎn)變?yōu)榍锒驹灾玻汕Ъ胰f戶粗放型栽植轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)隊(duì)科學(xué)栽植），堅(jiān)持做到“五不栽”（沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)的不栽，沒有規(guī)范整地的不栽，不覆膜的不栽，機(jī)制沒落實(shí)的不栽，不是良種的不栽），依靠科技支撐、注重工程質(zhì)量，強(qiáng)化工程基礎(chǔ)、狠抓種苗建設(shè)，規(guī)范操作程序、嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，動(dòng)員社會(huì)齊抓共管，推進(jìn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)快速發(fā)展。*年以來，全縣累計(jì)投工*萬個(gè)，投入資金萬元，完成造林萬畝，其中退耕還林萬畝，荒山造林萬畝，飛播造林萬畝，公益造林萬畝，封山育林萬畝。在實(shí)施退耕還林過程中，一方面全面實(shí)行林業(yè)技術(shù)干部雙向承包考核責(zé)任制，不斷強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，另一方面積極推行山地生態(tài)型石坎臺(tái)田整地措施，全面推廣覆膜造林新技術(shù)，確保了造林成活率，提高了營林水平。先后創(chuàng)出了等一批退耕還林和荒山治理精品工程。退耕還林工程實(shí)施以來，全縣共為群眾兌現(xiàn)錢糧折合人民幣*萬元，在森林資源持續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境明顯改善的同時(shí)，使群眾增收，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了良好的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。省委書記*、副書記*、*、副省長、省政協(xié)副主席*、國家林業(yè)局副局長*、造林司副司長*、國家退耕辦副主任*、天保中心副主任*、省林業(yè)廳廳長、副廳長*等領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家先后來我縣視察指導(dǎo)工作，都給予了高度評(píng)價(jià)。市委、市政府先后多次在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國綠色時(shí)報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《中國林業(yè)》、《林業(yè)》、《日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等多家新聞媒體先后進(jìn)行了大篇幅、多角度、全方位的宣傳報(bào)道。我縣退耕還林工作在全國北方片退耕還林工作會(huì)和國家舉辦的退耕還林工作研討班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了國家的充分肯定。五是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，全面實(shí)施天保工程。*年為了抓住國家實(shí)施天保工程的良好機(jī)遇，確保工程的順利實(shí)施，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將全縣的*萬畝森林資源劃分為個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)擇優(yōu)選聘一名護(hù)林員，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相掛鉤的森林管護(hù)責(zé)任制，在森林的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管護(hù)權(quán)不變的前提下，劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，采取“雙管齊下”，分行政、業(yè)務(wù)兩條線逐級(jí)簽訂責(zé)任書和管護(hù)合同，做到管護(hù)區(qū)域、管護(hù)標(biāo)志、管護(hù)單位和管護(hù)人、管護(hù)辦法、管護(hù)獎(jiǎng)懲措施“五落實(shí)”，真正將森林資源的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到了山頭地塊和每個(gè)護(hù)林員身上，使工程區(qū)森林資源得到有效保護(hù)，創(chuàng)出了“家庭自管與國家統(tǒng)管相結(jié)合”的森林資源管護(hù)模式，成功地完成了試點(diǎn)任務(wù)?？h被列為省兩個(gè)天保工程示范縣之一。市在召開了天保工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣經(jīng)驗(yàn)。六是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力抓好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極適應(yīng)國家實(shí)施天然林保護(hù)工程和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略形勢(shì)，緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，積極爭項(xiàng)目爭資金，從行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，先后興建了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，為林業(yè)企事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來共爭取天保、退耕、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和山區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)，爭取各類國家投入*多萬元，為全縣的林業(yè)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一是穩(wěn)步實(shí)施*工程，年以來全系統(tǒng)共投資*余萬元，建立產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地處多畝，育苗*畝，興辦綠色實(shí)體*處，凈收入余萬元。二是投資*萬元建起了*有限公司，研制開發(fā)的*榮獲金獎(jiǎng)。三是指導(dǎo)聯(lián)辦了山野菜加工項(xiàng)目，年加工山野菜*噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*萬元。四是加快生態(tài)旅游資源開發(fā)，*森林公園建設(shè)一期工程基本竣工。五是加快干果業(yè)發(fā)展，全縣核桃建園累計(jì)達(dá)到萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到萬噸；板栗建園累計(jì)達(dá)到萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到噸。六是籌資萬元高質(zhì)量建起縣中心苗圃和*天保示范苗圃被省、市分別評(píng)為優(yōu)良工程，市上在我縣召開了苗圃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。七是投入山區(qū)綜合開發(fā)資金萬元，地方自籌萬元，群眾投工投勞折合資金*萬元，完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)*個(gè)，新增林業(yè)產(chǎn)值*萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬元。四、堅(jiān)持民主集中制，努力推進(jìn)決策科學(xué)化堅(jiān)持民主集中制，集思廣益，科學(xué)決策是作好各方面工作的前提和基礎(chǔ)，多年來，我始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作制度，使班子成員在重大問題集體決定的前提下有職有權(quán)，充分發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng)造性，形成了全局齊抓共管，同唱一臺(tái)戲，共念一本經(jīng)的強(qiáng)大合力。在具體工作中，一是定期召開局務(wù)會(huì)議，一般情況下，每月二至三次，將要討論的議題，先與班子成員交換意見，達(dá)到共識(shí)，在會(huì)上，讓班子成員充分發(fā)表意見，然后再進(jìn)行集中，形成決議，分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。二是對(duì)要討論的問題，事前充分調(diào)查研究，基本有一個(gè)決策落實(shí)的具體思路。比如*問題，人大、政協(xié)會(huì)議提出議案，縣政府交我局辦理。我與班子成員共同研究后，帶領(lǐng)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃，形成完整方案，提交局務(wù)會(huì)議討論，形成決議之后，一方面，以正式文件答復(fù)人大代表和政協(xié)委員，另一方面將方案送縣領(lǐng)導(dǎo)審查通過后，由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，立即全面實(shí)施，經(jīng)過兩個(gè)月的努力，成效很好。人大代表、政協(xié)委員及城區(qū)干部群眾十分滿