【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展，通州下所設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都有不同程度的拆遷。我們調(diào)查組有三人，一人來自通州川姜鎮(zhèn)，兩人來自通州四安鎮(zhèn)，這兩個地方都有拆遷點，拆遷的目的分別是修建石江公路和通富路。此外川姜鎮(zhèn)距通州市中心金沙鎮(zhèn)比較近，也接近通州開發(fā)區(qū)，所以拆遷規(guī)模比較大。調(diào)查過程中，我們就我們所在鎮(zhèn)的拆遷現(xiàn)狀進行了了解以及分析。期間我們走訪了兩個鎮(zhèn)40幾戶不同的村民家。由于采訪的對象很多都是沒多少學(xué)歷背景的農(nóng)民，于是我們傾向通過口頭詢問的方式來了解村民關(guān)于拆遷的想法，然后在相應(yīng)的問卷調(diào)查上做了記錄。最后我們對走訪獲得的數(shù)據(jù)進行了分析總結(jié)。經(jīng)過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了拆遷作為城市化進程的必要措施，存在著利弊兩方面。拆遷對一部分村民來說是有利的舉措，而對一部分村民來說，他們利益受到了損失。我們調(diào)查組發(fā)現(xiàn)拆遷過程中的確存在著一些問題和矛盾，這些都有待解決，由此我們提出了幾點建議和小組看法。關(guān)鍵詞：走訪調(diào)查 拆遷的利弊 解決方法一、課題研究背景拆遷是當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)過程中存在的較為普遍的現(xiàn)象，也是理論界研究的熱點話題?？梢哉f，任何一座城市的現(xiàn)代化進程，無不與拆遷密切相關(guān)。房屋拆遷及后續(xù)的城市規(guī)劃、建設(shè)提升了城市的整體形象，促進了城市的現(xiàn)代化發(fā)展，也對人們的生活產(chǎn)生了深刻的影響。無論在哪個時代，對于普通人來說，房產(chǎn)都是一項重要的私有財產(chǎn)，是人的生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。隨著城市化進程的加快，各種“拆遷”問題也逐漸呈現(xiàn)在了人們的面前。因房屋拆遷導(dǎo)致的矛盾近年來有愈演愈烈的趨勢。所以我們覺得對農(nóng)村拆遷這一課題的研究很有必要。二、拆遷過程中出現(xiàn)的問題評估公司不夠中立拆遷之前，政府派出相關(guān)工作人員到各家各戶對其原有房屋進行評估，根據(jù)房屋所耗建材、人工以及裝潢程度估算出賠款金額，然后拆遷戶在指定地點重建統(tǒng)一樣式的居民樓。調(diào)查結(jié)果顯示被訪者中有60%的人對政府給出的評估補償款不滿意，認為價格偏低。利益受損的被拆遷戶認為這是地方政府與拆遷評估公司達成的默契，壓底賠償價從而多拿提成。經(jīng)過我們的調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)：評估公司在做出評估的時候更加強調(diào)的是房子到底是平房還是樓房，而忽略了房屋本身的質(zhì)量和裝潢程度的差異，只是大體估計下，就輕易給出補償報告。這使得接受采訪的趙先生一家十分不能接受。因為他家的樓房裝修沒多久，裝潢材料也是選擇最好的，如今拿到的補償金遠遠抵不上他當(dāng)時花費的裝潢費。我們調(diào)查組也發(fā)現(xiàn)，有些被訪者在最短的時間內(nèi)將自家的平房改建成了樓房，這樣就可以以較少的錢換得更多的補償金。據(jù)我們調(diào)查的四安鎮(zhèn)的村民反映，根據(jù)現(xiàn)在的人民幣價值，賠款金額嚴重偏少。一般的老式樓房只能賠償20萬左右，稍微豪華一些的`在25萬至30萬之間，而重建統(tǒng)一式樣的居民樓除去裝潢至少需要30萬左右，因此賠款金額根本不夠重建費用。所以說，評估的不正確的確導(dǎo)致了一些矛盾利益的沖突，致使很大一部分拆遷戶不滿意政府的補償。被拆遷者對拆遷后的住房選擇不一致現(xiàn)在拆遷無非是為了城市建設(shè)，是現(xiàn)代化的需要。但是農(nóng)村和城市歷來的生活環(huán)境就是不一樣的。我們組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年紀越大的人越是喜歡自家樓房加門前少許田地種種瓜果蔬菜這樣的生活。相比而言，年輕的一輩則顯得無所謂一些。我們采訪的大學(xué)生小陳說，其實公寓小區(qū)也挺好的，有獨立的住房空間，有公寓式的小區(qū)管理，干凈利落，還有健身設(shè)施。他認為小區(qū)別墅是城市化建設(shè)發(fā)展的趨勢，也有利于節(jié)約建房面積，將更多的土地用來做商業(yè)發(fā)展。這兩種截然不同的觀點正是反應(yīng)了城市化進程中的一個不可忽視的問題，即如何安撫年紀大的村民接受公寓式住房。我們調(diào)查的川姜鎮(zhèn)的被拆遷戶正是處于離通州開發(fā)區(qū)不遠的地方，由于修建公路占用了大量的住房面積，所以政府下發(fā)的政策正是建小區(qū)。但是上了年紀的人對鄉(xiāng)土氣息的生活更加留戀，一下子可能難以接受，這就要政府組織專門的人做好解釋和安慰工作了。還有一種情況就是政府統(tǒng)一劃地，然后由統(tǒng)一的建房單位建統(tǒng)一樣式的樓房。每家每戶房子的外觀和內(nèi)部格局都是一樣的，唯一差別就是裝修不一樣。我們調(diào)查組發(fā)現(xiàn)四安鎮(zhèn)的拆遷情況就是這樣。據(jù)調(diào)查，被訪者普遍認為建房費貴了，政府的補貼根本不夠，再加上裝修費，自己要貼很多錢。據(jù)調(diào)查顯示，68%的居民愿意選擇自主建房，他們認為統(tǒng)一建房只是出于政府統(tǒng)一建設(shè)的目的。很多被訪者反應(yīng)建房商也是政府決定的，政府肯定從中拿了回扣，因為政府沒有詳細的文件公布過建房商的具體情況，他們表示他們也只是無奈地跟著政府的指示走。但是被訪者也反應(yīng)了他們的建房面積包括圍欄在內(nèi)，還是比較大的，這一點還是挺不錯的。拆遷的過渡時間很長根據(jù)我們組的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從一開始聽說要拆遷到最后開始拆遷到完成拆遷一般要經(jīng)歷好多年的時間。而且拆遷的時候是按批次來的，我們發(fā)現(xiàn)川姜鎮(zhèn)石江公路兩邊的拆遷進度就很不一樣。一邊已經(jīng)幾乎完全完成了拆遷工作，而另一邊很多樓房只拆了頂層，剩下殘磚爛瓦，周圍也沒有人居住，很是荒涼，兩邊形成了鮮明的對比。據(jù)被訪者介紹，政府下令要拆遷后，就要求他們搬離原來的居住房，這些被拆遷者只能自己想辦法，有的臨時搭了個棚，有的只能暫時寄居在親戚家里，不僅條件艱苦，而且很是不方便。在這過程中，政府幾乎沒有補貼，這使得被拆遷者有很多怨言。這不僅意味著他們在很長一段時間內(nèi)要失去原先可以種植蔬菜瓜果的一部分土地，從而必須自己倒掏錢買些蔬菜，而且還意味著要在很不方便的地方或者是別人的家里住上很長一段時間，這對很多被拆遷者來說是很不能接受的。在調(diào)查中我們組還發(fā)現(xiàn)了四安鎮(zhèn)存在的一個問題，毛坯房建好后需要裝修，但是裝修人也是政府統(tǒng)一的，這帶來的直接后果就是直接延長了裝修完成的進度。據(jù)我們采訪的張阿姨透露，她家當(dāng)時裝修的時候如果出現(xiàn)了一些材料還沒買好裝修人員就會去另一家的問題，導(dǎo)致她家又等了好久才有人過來裝修?？梢?，拆遷的確是個過渡時間很長的工作，給居民帶來了很多的煩惱。在這一點上政府做得還不夠好，有待完善。存在強拆行為拆遷過程中不可避免的會遇到一些釘子戶，有些是不愿意拆了居住已久的房子，有些則是希望可以拿到更多的拆遷款。有了釘子戶就自然而然產(chǎn)生了強拆現(xiàn)象。當(dāng)?shù)鼐用穹从常炗啿疬w合同的地點設(shè)在一處小房子中，居民必須排隊一個一個進入。如果規(guī)規(guī)矩矩的簽了，那么對方不會為難，而且會給予適當(dāng)現(xiàn)金獎勵。而不肯簽的后果，就是在小房子里被拆遷隊的人強行毆打，直到同意為止?？吹竭@里，有些人或許會很吃驚，覺得不太可能，難道不可以報警嗎？我們當(dāng)時也提出了這樣的疑問，而居委會干部的回答是：“警察當(dāng)時就在外面，不但不管，甚至有作為幫兇的架勢，我們也沒有辦法，只能勸村民早點簽了?！毖a償條例公布不明確我們組也上網(wǎng)搜索了關(guān)于拆遷方面的相關(guān)法律，了解到20xx年10月1日生效的《物權(quán)法》明確規(guī)定：任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用，違反規(guī)定的要依法承擔(dān)法律責(zé)任，具體拆遷的補償和安置費用由當(dāng)?shù)卣?guī)定。但是被訪者普遍反映，政府并沒有出示上級的拆遷條例，只是象征性地給出了鎮(zhèn)政府頒布的拆遷條例，這引起了很多被拆遷戶不滿的態(tài)度。正如一位受訪村民所說，本來是件很簡單的事，按照上頭的指示該賠償多少就是多少就可以了，現(xiàn)在呢，各個不同級別的都想從中賺點錢，等到真的到我們手里的就剩這么點了。暫且不管這些村民反映的情況屬不屬實，但是可以肯定，地方政府在拆遷政策方面的確存在以下兩個問題：一是普及力度不夠，二是透明度不夠。三、有關(guān)問題的解決方法評估公司不夠中立的解決方法通過對拆遷居民的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，大部分被拆遷居民都不滿意政府出臺的拆遷補償制度。在此，我們組提出了一些小組建議：第一，首先必須明確城市房屋拆遷的補償原則及補償主體。補償原則的確立是城市房屋拆遷中公民私有財產(chǎn)權(quán)能夠得到切實保護的前提。我們認為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場價格進行補償，確立公平補償原則。在公益性拆遷中，政府是唯一的補償主體，即便在商業(yè)拆遷中，也需要政府進行拆遷補償，這一點在新出臺的拆遷條例中予以了確認。第二，要擴大城市房屋拆遷補償?shù)姆秶?。要把對土地使用?quán)、房屋所有權(quán)、以及可以預(yù)料到的預(yù)期收益和其他相關(guān)利益納入到補償范圍，并且在法律中予以規(guī)定，以法律作為依據(jù)。第三，要完善房屋評估機制。依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，房屋拆遷的補償標準包括房屋的建筑面積、地理位置、用途性質(zhì)等方面。然而房屋的新舊程度和建筑結(jié)構(gòu)并不是法定的補償標準，可能在實踐中有所考慮，但缺乏法律依據(jù)。拆遷補償時應(yīng)當(dāng)在法律上加以考慮這兩個方面，使評估更為合理。拆遷過渡時間太長的解決方法通過了解，我們發(fā)現(xiàn)許多房屋拆遷工作不講求實效，沒有量力而行，合理確定拆遷規(guī)模，或者是沒有嚴格把好拆遷許可關(guān)。一些建設(shè)項目前期工作滯后、拆遷不規(guī)范、不嚴肅。因此拆遷安置房建設(shè)成了群眾住房難的首要問題。老百姓房子被拆了，幾年見不到安置房的現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這些問題，總結(jié)出以下兩種解決方法：第一，對未列入年度拆遷計劃的項目，不得發(fā)放拆遷許可證；對列入拆遷計劃的項目，在審批時要嚴格審查其安置房源落實情況，未落實拆遷安置房的，不得發(fā)放拆遷許可證。第二，各地政府要按照“推行先建安置房、再實施拆遷”的原則，對安置房建設(shè)項目的計劃立項、規(guī)劃審批、用地安排、建設(shè)手續(xù)等給予優(yōu)先考慮。安置房已開工建設(shè)的要明確拆遷戶安置房源的具體位置和竣工交付時間。超過過渡期尚不能提供安置用房的，要增加被拆遷人自行過渡補助費。存在強拆行為的解決方法這種現(xiàn)象究其根源還是立法的不完善。要規(guī)范政府拆遷行為，首先要加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。結(jié)合行政管理體制進一步完善政務(wù)公開制度，把涉及人民群眾切身利益的行政政策公開，方便群眾監(jiān)督。其次，要積極加強和改善行政執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。最重要是一點就是要增強公民的法律意識，推行普法教育，政府相關(guān)部門可以編寫易懂的普法教材，來提高村民在權(quán)力、訴訟、法治等相關(guān)方面的法律知識?？梢远〞r組織專門人員走訪村民家，或者成立村民法律小組公開課，要求村民安批次定時到設(shè)立點接受法律知識。此外，可以設(shè)置有獎比賽或者抽獎競猜等為村民所熟悉的活動形式來增強村民學(xué)習(xí)法律知識的積極性。拆遷政策不透明的解決方法在拆遷工作中,很多政府人員都虎視眈眈著眼前這一塊肥肉,希望從中謀取一些利益,甚至有人以“提前拆有別墅住，晚了拆只有套房住”等來忽悠老百姓。政策不透明的初衷也許是擔(dān)心個別拆遷戶討價還價影響大局，而實際結(jié)果卻彼此猜疑更多，小道消息更多，老實人吃虧了，給下一步拆遷增加難度。因此，政府必須將拆遷政策透明化、公開化，開誠布公把所有政策告知群眾，歡迎群眾監(jiān)督，并要求黨員干部帶頭作出表率。居委會可將拆遷戶的可補償面積公布，征求村民意見，發(fā)現(xiàn)問題可隨時反映。其次，地方可以從司法局、法院等單位抽調(diào)專職干部，成立法律調(diào)節(jié)中心。一方面可以以法律方式公平、公正的解決拆遷過程中所遇到的民事糾紛，另一方面，群眾對拆遷政策有任何疑惑都可以向其咨詢，以保證拆遷政策可以準確的傳達給群眾。同時，村委會可安排干部走訪拆遷戶，親力親為，為群眾提供上門服務(wù)，與群眾零距離接觸。親自為他們分析、解釋拆遷政策，做到有問必答，設(shè)身處地的為群眾辦實事，辦好事。暑假社會實踐農(nóng)村報告 篇9這次社會實踐的時間為七天，參加隊員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開展了四項較大的活動，下面我就簡要的進行一下匯報。一、“放飛孩子的夢想，托起明天的太陽”主題班會。在班會上，我主持的專題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認識，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點拍攝的(包括xxxxxx、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀壇、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。我的這個專題在班會上是第一部分。當(dāng)我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。和孩子們一起的幾個小時里，我過得快樂而充實，仿佛又回到了自己的童年，當(dāng)學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時候差。當(dāng)孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時，我不知為什么，也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實感動了。在這些孩子的身上，我真正體會到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!我們的這次活動得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的一致好評。其實我們的活動時間是有所改變的，不是嚴格按照計劃的。計劃是到達的第二天開展這個主題班會的，但我們到達的那天已經(jīng)是晚上六點了，食宿問題還沒有安排妥當(dāng)，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實際證明，我們的調(diào)整很正確，主題班會因為準備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中，根據(jù)實際情況，適當(dāng)調(diào)整計劃是很必要的。二、走訪農(nóng)民，尋找科技帶頭人。為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進行了座談，座談會的地點就在村委會，形式很簡單，但內(nèi)容卻很充實。村干部介紹說：“舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒有?！蔽沂寝r(nóng)大東區(qū)學(xué)機械的學(xué)生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機械。但當(dāng)我問到這個