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正文內(nèi)容

檢察院服務(wù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗材料(編輯修改稿)

2024-10-13 20:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 查方案、初查到立案、案件偵查終結(jié)、移送起訴、提起公訴等各項訴訟活動必須事先報檢察長批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得擅自辦理。同時,要積極加強與企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,溝通和協(xié)調(diào),尤其是在查辦關(guān)鍵崗位人員職務(wù)犯罪時,要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強制措施。要認(rèn)真落實辦案前主動聯(lián)系,辦案中尋求支持,辦案后及時通報案情的工作機制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,正常運轉(zhuǎn)。(四)建立與企業(yè)定點聯(lián)系、定向服務(wù)的制度。服務(wù)企業(yè)辦公室要重點選擇1—2家大型國有企業(yè)作為各基層院重點法律援助單位,通過設(shè)立駐企法律服務(wù)中心、選派具有專長的檢察人員義務(wù)擔(dān)任企業(yè)法律服務(wù)員的方式,為企業(yè)發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和保障。要從院領(lǐng)導(dǎo)和中層干警中確定專門聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員每月要抽出一天時間,深入聯(lián)絡(luò)點開展調(diào)研、走訪工作,了解企業(yè)運行情況,廣泛聽取意見和建議。每半年召開一次企業(yè)座談會,及時掌握企業(yè)對檢察機關(guān)的工作意見和建議,調(diào)整服務(wù)方向和重點,不斷完善服務(wù)企業(yè)的工作措施,更好地為企業(yè)服務(wù)。(五)嚴(yán)格獎懲考評。把服務(wù)企業(yè)工作納入對基層院和市院各部門工作目標(biāo)考評體系,作為考核班子實績、考察干部能力的重要內(nèi)容,重點考察檢察人員服務(wù)企業(yè)的規(guī)范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強對下級檢察院落實情況進行監(jiān)督檢查,整體把握工作的開展情況、實際效果。對措施得力,成效顯著的單位和部門,要進行通報表揚和物質(zhì)獎勵。對措施不力,造成負(fù)面影響的單位和部門,要及時批評教育、限期整改,并追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。第三篇:檢察院立足檢察職能服務(wù)企業(yè)發(fā)展檢察院立足檢察職能服務(wù)企業(yè)發(fā)展王嘉浩社會主義法制的政治屬性,決定了作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),必須講政治、講大局,為經(jīng)濟建設(shè)大局服務(wù),是檢察機關(guān)講政治的體現(xiàn),也是新時期檢察機關(guān)深入踐行社會主義法治理念的基本要求。企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會的重要力量,為企業(yè)的改革和規(guī)范發(fā)展服務(wù),是檢察機關(guān)義不容辭的重要使命。一、企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要意義首先,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)圍繞工作大局,為第一要務(wù)服務(wù)的客觀要求。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是執(zhí)政興國的一第要務(wù),是黨和國家的工作大局。在發(fā)展的廣義范疇中,發(fā)展經(jīng)濟顯得最為重要。無工不富,無商不活?,F(xiàn)代經(jīng)濟的主要特征是工業(yè)經(jīng)濟,企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的引擎,企業(yè)的發(fā)展壯大,在社會經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),肩負(fù)著為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重任,為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)是檢察機關(guān)義不容辭的重要使命,是檢察機關(guān)為第一要務(wù)服務(wù)的客觀要求。其次,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)促進社會和諧,實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的具體行動。構(gòu)建社會主義和諧社會,是人類孜孜以求的目標(biāo),是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,實現(xiàn)社會和諧離不開經(jīng)濟作支撐。崇商重企,順應(yīng)了現(xiàn)代社會發(fā)展經(jīng)濟的要求。企業(yè)經(jīng)濟既是經(jīng)濟總量的重要組成部分,也是財政稅收的重要來源。檢察機關(guān)作為國家機器的重要專政工具,上層建筑的重要組成部分,所有的執(zhí)法活動都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)是檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)最具體、最直接的表現(xiàn),對促進地區(qū)和諧構(gòu)建具有重要意義。再次,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)體現(xiàn)價值取向,更好地發(fā)揮職能的本身需要。實踐證明,檢察機關(guān)作為一個執(zhí)法部門,不能脫離黨的中心工作而強調(diào)獨立行使檢察權(quán)。檢察機關(guān)必須緊緊圍繞中心,努力服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局,才能有所作為,充滿活力,實現(xiàn)最大的價值取向。檢察機關(guān)必須置檢察工作于大局之中,進一步認(rèn)識到“愛護企業(yè)就是愛護自己”,“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展自己”,樹立為企業(yè)主動服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),開放服務(wù),全面服務(wù)的新觀念,真正成為企業(yè)發(fā)展中的“朋友”,服務(wù)中的“紅娘”,維權(quán)中的“靠山”,把各項工作滲透到企業(yè)發(fā)展的全過程,確保檢察工作始終與大局合拍、同步,使檢察機關(guān)充分釋放能量,在服務(wù)大局工作中不斷發(fā)展自己。二、發(fā)揮檢察機關(guān)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要作用檢察機關(guān)在服務(wù)崇商重企活動中,應(yīng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足檢察職能,找準(zhǔn)檢察工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的最佳切入點和結(jié)合點,全情服務(wù)企業(yè)發(fā)展。(一)、立足為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,保持嚴(yán)打態(tài)勢不動搖。依法嚴(yán)厲打擊破壞改革開放和社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類嚴(yán)重刑事和職務(wù)犯罪,營造良好的發(fā)展環(huán)境,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。首先,要加大對涉及侵害企業(yè)案件的辦案力度。如發(fā)生在工業(yè)園區(qū),破壞工業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)秩序的盜竊、侵占、挪用企業(yè)財產(chǎn)、假冒企業(yè)注冊商標(biāo)和專利、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等各類刑事案件,堅持提前介入,依法快捕快訴,確保案件在檢察環(huán)節(jié)的暢通。其次,要積極查處國家工作人員利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職務(wù)之便,而侵害企業(yè)利益,影響社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟犯罪案件,以及國家機關(guān)工作人員因濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)行為造成企業(yè)重大損失構(gòu)成犯罪的案件。堅決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”,堅決堵住向企業(yè)亂張的“黑口”,切實為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。再次,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的治安整治力度。針對社會治安方面存在的傾向性問題,通過調(diào)查研究,分析原因,及時向黨委和有關(guān)單位提出專項打擊和綜合治理的建議,以減少治安隱患,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。同時,要深入貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,做到該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)適度,以貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的實際成效促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。(二)、立足為企業(yè)維護合法的權(quán)益,加強訴訟監(jiān)督不動搖。加強訴訟監(jiān)督,維護司法公正,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢察機關(guān)要在確保自身公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,不斷增強監(jiān)督意識,延伸監(jiān)督觸角,強化監(jiān)督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項監(jiān)督。對該立案而未立案查處的涉及企業(yè)的案件和對涉及企業(yè)的案件處理不公的,堅決依法提出糾正,并跟蹤到位。對企業(yè)法人代表或管理人員受到無端舉報或誣告陷害的,要及時配合有關(guān)部門認(rèn)真查處,澄清事實,消除影響,切實維護企業(yè)家的合法權(quán)益和改革熱情。要充分發(fā)揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業(yè)和人員合法權(quán)益的案件,堅決糾正確有錯誤的判決和裁定,維護企業(yè)和人員的合法權(quán)益。同時,要堅決摒棄執(zhí)法過程中的地方保護主義和部門保護主義,依法平等地保護多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,依法平等地保護各類企業(yè)的合法權(quán)益。對國有企業(yè)與民營企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè),本地企業(yè)與外來企業(yè)的合法權(quán)益給予平等的司法保護。(三)、立足為企業(yè)營造正常有序的競爭氛圍,強化預(yù)防工作不動搖。努力搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作,使企業(yè)的發(fā)展走上法制化建設(shè)的軌道,是檢察機關(guān)為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)的一項重要工作。檢察機關(guān)要充分利用自己掌握的豐富的法律資源,形式多樣地開展預(yù)防工作。要深入企業(yè)調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握各種犯罪動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)妨害企業(yè)發(fā)展的障礙性因素和問題,積極提出解決辦法和防范對策,做到辦案不忘服務(wù)大局,打擊犯罪不忘保護發(fā)展;要加強企業(yè)家的法制教育,積極開展“送法進企業(yè)”活動,幫助他們提高法律知識水平,增強企業(yè)人員學(xué)法、守法和運用法律武器維護企業(yè)權(quán)益的自覺性,增強他們的守法意識和運用法律進行自我保護的意識,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭;要結(jié)合辦案,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和查找管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞,完善內(nèi)部防范機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁。三、明確服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想當(dāng)前和今后一個時期,檢察機關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的根本宗旨,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。(二)基本原則(1)立足職能,主動服務(wù)。要牢固樹立“沒有經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的理念,在鞏固、深化、提高、創(chuàng)新上下功夫,以全力支持投資者創(chuàng)業(yè)、著力服務(wù)經(jīng)營者興業(yè)為方向,充分發(fā)揮打擊,預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能,為經(jīng)濟發(fā)展提供高效的法律服務(wù)和有力的司法保障。(2)結(jié)合辦案,專業(yè)指導(dǎo)。要成立涉企案件處理協(xié)調(diào)小組,集中分析研判疑難、復(fù)雜案件,實施跟蹤指導(dǎo),提出解決對策;對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同合作;對按照現(xiàn)行政策法律處理“吃不準(zhǔn)、拿不定”的案件,從有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護穩(wěn)定的要求出發(fā),做到集體討論,嚴(yán)格把關(guān),依法慎重處置。(3)突出特色,注重實效。要堅持創(chuàng)新推動工作,進一步改進執(zhí)法方
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