【文章內(nèi)容簡介】 ├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤│ 9 │完成國家發(fā)改委和省物價局安排│局價格監(jiān)測中心│ 商品價格處 │ 各處室單位 ││ │的各項價格監(jiān)測任務(wù) │ │ 收費管理處 │ ││ │ │ │ 服務(wù)價格處 │ │├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤│ 10 │局域網(wǎng)、密碼網(wǎng)、縱向網(wǎng)、甘價│局價格監(jiān)測中心│ 各處室單位 │ 各處室單位 ││ │網(wǎng)的建設(shè)維護和管理 │ │ │ │├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤│ 11 │各類價格業(yè)務(wù)培訓(xùn) │ 省物價干部 │ 相關(guān)處室單位 │ ││ │ │ 培訓(xùn)中心 │ │ │├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │ │ │ │├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │└──┴──────────────┴───────┴───────┴───────┘第三篇：杭州市物價局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)杭州市物價局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)一、行政許可杭州市物價局行政許可（共2項）（一）價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定 法律依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）附件第17項?！秲r格評估機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第二條“從事各種有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)及有償服務(wù)估價業(yè)務(wù)的價格評估機構(gòu)的資質(zhì)認定與管理適用本辦法。價格評估機構(gòu)在工商注冊登記前，需通過價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄秲r格評估機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第四條“甲級、乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門受理和初審，國家發(fā)展改革委審批。丙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審批，報國家發(fā)展改革委備案。”《價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第32號令）第二十五條“價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定機關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給 予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：(一)對符合法定條件的價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定申請不予受理的；(二)對符合法定條件的申請人不在法定期限內(nèi)作出準予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定決定的；(三)對不符合法定條件的申請人作出準予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定決定或者超越法定職權(quán)作出價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定決定的；(四)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；(五)在受理、審查、決定價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；(六)申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（七）未依法說明不受理價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定申請或者不予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定理由的?！钡诙鶙l“價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定機關(guān)工作人員在辦理價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！钡诙邨l“價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定機關(guān)實施價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！保ǘ﹥r格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定 法律依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）附件第8項。《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二條“從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)及服務(wù)項目估價業(yè)務(wù)的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定與管理，適用本辦法。經(jīng)注冊的價格鑒證師不需認定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄秲r格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第三條“價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定由國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責(zé)。在國家有關(guān)部門取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責(zé)初審，國家發(fā)展改革委審批；在各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責(zé)審批，報國家發(fā)展改革委備案。”《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二十一條 “價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依照法律追究刑事責(zé) 任：（一）對符合法定條件的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請不予受理或者對不在法定期限內(nèi)作出準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請，或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定理由的；（六）超越法定職權(quán)作出價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；（七）進行價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的?！钡诙l “價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)實施價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！钡诙龡l“價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”二、行政監(jiān)管杭州市物價局行政監(jiān)管（共7項）（一）政府制定價格 法律依據(jù)：《中華人民共和國價格法》第五條第二款“縣級以上地方各級人民政府價格主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作?？h級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的價格工作。”《中華人民共和國價格法》第十八條“下列商品和服務(wù)價格，政府在必要時可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價：（一）與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；（二）資源稀缺的少數(shù)商品價格；（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價格；（四）重要的公用事業(yè)價格；（五）重要的公益性服務(wù)價格。”《中華人民共和國價格法》第十九條第一款和第三款“政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)?！吨腥A人民共和國價格法》第二十條第二款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價?！薄吨腥A人民共和國價格法》第二十一條“制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價?！薄吨腥A人民共和國價格法》第二十二條第一款“政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)開展價格、成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見?！薄吨腥A人民共和國價格法》第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性?！薄吨腥A人民共和國價格法》第二十四條“政府指導(dǎo)價、政府定價制定后，由制定價格的部門向消費者、經(jīng)營者公布?！薄吨腥A人民共和國價格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，并可以通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”《政府制定價格行為規(guī)則》（原國家計委第17號令）第三條“制定或調(diào)整實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。法律、行政法規(guī)或國務(wù)院另有規(guī)定的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?《政府制定價格行為規(guī)則》（原國家計委第17號令）第八條 “有定價權(quán)的政府部門收到制定或調(diào)整價格的申請報告后，應(yīng)當(dāng)對申請報告進行初步審查。初步審查包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)行價格水平、建議制定或調(diào)整的價格水平、單位調(diào)價幅度、調(diào)價額；（二）制定或調(diào)整價格的依據(jù)和理由；（三）制定或調(diào)整價格對相關(guān)行業(yè)及消費者的影響；（四）制定或調(diào)整價格的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，包括財務(wù)決算報表和該行業(yè)近三年來的生產(chǎn)經(jīng)營成本變化情況?！钡诰艞l“制定或調(diào)整列入價格聽證目錄及政府價格主管部門認為需要聽證的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)按照《政府價格決策聽證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?《政府制定價格行為規(guī)則》（原國家計委第17號令）第二十條“有定價權(quán)的政府部門違反本規(guī)則，不按規(guī)定程序作出制定或調(diào)整價格決策的，由同級價格主管部門或上級價格主管部門責(zé)令改正，對情節(jié)嚴重的要通報批評。對造成重大影響的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法給予行政處分。有定價權(quán)的政府部門的價格工作人員違反本規(guī)則，泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ǘ┬姓聵I(yè)性收費標準審批 法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)?1996?29 號）“行政事業(yè)性收費要嚴格執(zhí)行中央、省兩級審批的管理制度。收費項目按隸屬關(guān)系分別報國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門會同計劃（物價）部門批準；確定和調(diào)整收費標準，按隸屬關(guān)系分別報國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的計劃（物價）部門會同財政部門批準；重要的收費項目和標準制定及調(diào)整應(yīng)報請國務(wù)院或省級人民政府批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的行政事業(yè)性收費項目和收費標準報財政部、國家計委備案。省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府（包括計劃單列市）及其部門無權(quán)審批設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或調(diào)整收費標準。行政性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業(yè)收費，以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費，實行中央一級審批。國家法律、法規(guī)中已明確的收費，具體征收管理辦法的制定和修改由財政部、國家計委會同有關(guān)部門負責(zé)。地方性法規(guī)中已明確的收費，具體征收管理辦法的制定和修改由省級財政、計劃（物價）部門會同有關(guān)部門負責(zé)。未按規(guī)定報經(jīng)批準的或不符合審批規(guī)定的各種行政事業(yè)性收費，都屬亂收費行為，必須停止執(zhí)行?！薄墩憬⌒姓聵I(yè)收費管理條例》第四條第二款“各級人民政府物價、財政部門負責(zé)行政事業(yè)性收費的管理和監(jiān)督檢查。”《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第六條第二、三款“其他需要在本省設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目和收費標準，由省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或市（地）、縣（市）人民政府提出，報省物價、財政部門審核。收費項目的設(shè)立由省財政部門會同省物價部門批準；收費標準的制定 和調(diào)整由省物價部門會同省財政部門批準。前款規(guī)定中面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，由省物價、財政部門會同省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門批準?！薄墩憬⌒姓聵I(yè)收費管理條例》第七條“省物價、財政部門對設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費標準的申請，應(yīng)在３０日內(nèi)作出批準或不批準的決定，并答復(fù)申請人。重要的行政事業(yè)性收費應(yīng)在２０日內(nèi)轉(zhuǎn)報省人民政府或國務(wù)院物價、財政部門批準。情況復(fù)雜的，前款規(guī)定的時限可適當(dāng)延長?！薄墩憬⌒姓聵I(yè)收費管理條例》第八條“制定行政性收費標準，應(yīng)以行政管理行為的特定目的、要求和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。制定事業(yè)性收費標準，應(yīng)以提供服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。”《浙江省行政事業(yè)收費管理條例》第十七條“省人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、省級以下各級人民政府及其有關(guān)部門，擅自設(shè)立收費項目或擅自制定、調(diào)整收費標準的，由本級或上級人民政府及其物價、財政部門責(zé)令其糾正或直接予以糾正，并可通報批評，對主管人員和直接責(zé)任人員，按規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門或監(jiān)察部門給予行政處分?！薄逗贾菔行姓聵I(yè)性收費管理實施辦法》第七條“需要在本市設(shè)立行政事業(yè)性收費項目和收費標準的,由市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或區(qū)人民政府提出,連同下列資料,報市物價部門、財政部門審核,其中收 費項目的設(shè)立由市財政部門會同市物價部門審核。收費標準的制定和調(diào)整由市物價部門會同市財政部門審核,經(jīng)審核同意后,轉(zhuǎn)報省物價、財政部門審批。(一)立項收費的理由。(二)收費執(zhí)收單位的行政事業(yè)費撥補情況。(三)新增或調(diào)整收費的來源、用途等收支測算材料?！薄逗贾菔行姓聵I(yè)性收費管理實施辦法》第五條第（一）款“ 市、區(qū)人民政府物價部門負責(zé)行政事業(yè)性收費的管理和監(jiān)督檢查?！薄逗贾菔行姓聵I(yè)性收費管理實施辦法》第八條 “經(jīng)省物價、財政部門批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目,沒有核定具體收費標準的,由市物價部門會同市財政部門在其規(guī)定的范圍內(nèi)制定收費標準。行政性收費標準制定原則是:根據(jù)國家政策要求和收費機關(guān)管理工作量的大小,按照實際管理行為的合理開支,結(jié)合財政撥款情況,兼顧社會承受能力制定,以適當(dāng)補償管理成本支出為限。制發(fā)證照,只能收取工本費。已收管理費的,不得再重復(fù)收取工本費。事業(yè)性收費標準制定原則是:根據(jù)國家有關(guān)政策和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量兼顧社會承受能力制定。以不營利為目的,補償或部分補償收費單位的合理支出為限?！保ㄈ┦召M許可證核發(fā) 法律依據(jù)：《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》第十條“行政事業(yè)性收費實行收費許可證制度。行政事業(yè)性收費單位應(yīng)向物價部門申領(lǐng)收費