【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目項(xiàng)的投標(biāo)。 合格的貨物 投標(biāo)人提供所有貨物必須是全新的、未使用過的貨物。 國(guó)產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和 /或中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過了 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫主管部門的 檢驗(yàn)。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。 滿足《投標(biāo)人須知前附表》所列 其它 要求。 合格的服務(wù) ： 滿足《投標(biāo)人須知前附表》所列要求。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 3．投標(biāo)費(fèi)用 。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采 購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、招標(biāo)文件 4．招標(biāo)文件的構(gòu)成 成： 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 16 頁(yè) 共 60 頁(yè) 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)函 2) 投標(biāo)資料表 3) 投標(biāo)人須知 4) 用戶需求書 5) 格式 文件 6) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有 可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 5．招標(biāo)文件的澄清或修改 、錯(cuò)誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說明，回答投標(biāo)人提出的各種問題。招標(biāo)文件的修改是指采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行修訂。 ，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購(gòu)單位。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)其收到的對(duì)招標(biāo)文件的 書面 澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來(lái)源）。投標(biāo)人在收到上述答復(fù)后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)單位回函確認(rèn)。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。 ，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到 修改 通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 17 頁(yè) 共 60 頁(yè) 購(gòu)單位回函確認(rèn)。 ，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五個(gè)日歷日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。采購(gòu)人修改招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止期少于十五個(gè)日歷 日的，應(yīng)征得各投標(biāo)人的同意。 ，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 3日前，并將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更信息。 三、投標(biāo)文件的編制 6．投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量 （招標(biāo)采購(gòu)單位）就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì) 中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 ，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與招標(biāo)采購(gòu)單位的所有往來(lái)文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 7．投標(biāo)文件的構(gòu)成 ，具體內(nèi)容應(yīng)包括但不少于本招標(biāo)文件《投標(biāo)文件格式》的所有內(nèi)容。 8．投標(biāo)文件編制 ，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā) 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 18 頁(yè) 共 60 頁(yè) 生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人 必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 ，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 9．投標(biāo)報(bào)價(jià) 如招標(biāo)文件無(wú)特殊規(guī)定，投標(biāo)價(jià)格以人民幣填報(bào)。 《投標(biāo)人須知前附表》、《合同資料表》、《用戶需求書》 規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)， 并按《 投 標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi) 容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則， 視為該漏報(bào)或不報(bào)部分的費(fèi)用已包括在已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付 《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 ，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。 10．備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè) 投標(biāo)方案，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 19 頁(yè) 共 60 頁(yè) 11．投標(biāo)人資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，內(nèi)容詳見招標(biāo)文件《投標(biāo)文件格式》中的“資格性文件”。 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章；招標(biāo)文件《投標(biāo)文件格式》中的“資格性文件”要求攜帶原件的，投標(biāo)人應(yīng)該在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供原件核對(duì)，否則將作無(wú)效投標(biāo)處理。 12．投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件 《投標(biāo)人須知前附表》 規(guī)定的 數(shù)額、幣種和方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定賬戶的投標(biāo)保證金，由銀行開出回單，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不另開收據(jù)。（投標(biāo)人交款時(shí)應(yīng)向銀行提供項(xiàng)目編號(hào)）； 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無(wú)效投標(biāo)。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 ,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后 5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 3)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 13．投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在 《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的時(shí)間 內(nèi)保持有效。 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 20 頁(yè) 共 60 頁(yè) 投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將 作無(wú)效投標(biāo)處理 。 ，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒 絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改 投標(biāo)文件 。但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 14．投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng) 按 《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的 數(shù)量提交投標(biāo)文件 ，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字 ，被 授權(quán)代表 簽字的 應(yīng)在投標(biāo)文件中 附《法定代表人授權(quán)書》 。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 （暗標(biāo)除外） 招標(biāo)文件中已明示需蓋章簽名處，均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽名或蓋章。（暗標(biāo)除外） 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。 四、投標(biāo)文件的遞交 15．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本進(jìn)行密封。 為了方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)備有一個(gè)“唱標(biāo)信封”，“唱標(biāo)信封”包括但不限于 下列內(nèi)容： （ 1） 投標(biāo) 一覽表（復(fù)印件）； 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 21 頁(yè) 共 60 頁(yè) （ 2）退保證金說明（原件）。 每一密封信封均應(yīng)： （ 1）標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣； （ 2）注明“于（投標(biāo)截止時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。 （ 3） 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果信封未按本須知第 條和第 條要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件未密封的或在遞交截止時(shí)間后遞交的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。 16．投標(biāo)截止期 招標(biāo)采購(gòu)單位在《投標(biāo) 人須知前附表 》中規(guī)定 的地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)間之前接收投標(biāo)文件，超過截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。 招標(biāo)采購(gòu)單位可以按本須知 ，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。 17．投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 ，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購(gòu)單位。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 22 頁(yè) 共 60 頁(yè) 18．開標(biāo) 招標(biāo)采購(gòu)單位在 《投標(biāo)人須知前附表》 中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加，并邀請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)單位代表或社會(huì)監(jiān)督員參加。參加開 標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由 前三名 遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人 被 授權(quán)代表作為全體投標(biāo)人推選的代表 就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查， 也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的 公證 機(jī)構(gòu) 對(duì)全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行 檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封 。招標(biāo)工作人員 宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中《 投標(biāo)一覽表 》內(nèi)容與投標(biāo)文件中《 投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表 》內(nèi)容不一致的，以《 投標(biāo)一覽表 》為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫 金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 招標(biāo)采購(gòu)單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人 代表 簽字確認(rèn) ；如開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出 。 19．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)采購(gòu)單位依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家 珠海市物資招標(biāo)有限公司 第 23 頁(yè) 共 60 頁(yè) 人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政 府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 20．評(píng)標(biāo)程序 投標(biāo)文件初審。初審分為 資格性審查 和 符合性審查 。 資格性審查 。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性審查 。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在 投標(biāo)文件初審過程中 ，如發(fā)現(xiàn) 《投標(biāo)人須知前附表》所 列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo) 。 合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知