【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織相關(guān)部門對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行督查。7月中旬分管市長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)就業(yè)工作進(jìn)行半年督查。初步形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落 2 實(shí)、各方面共同參與、齊抓共管的工作局面。（二）進(jìn)一步加大宣傳力度，準(zhǔn)確及時(shí)的提供就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)信息通過(guò)開辟專欄、印發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳日活動(dòng)等多種形式，深入開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳“一法一條例”。在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上宣傳就業(yè)政策和信息1000余條。加大信息反饋力度，全年反饋信息194篇、撰寫典型材料34篇，在福泉日?qǐng)?bào)上刊登20篇，黔南日?qǐng)?bào)上刊登5篇。大力宣傳再就業(yè)政策、宣傳再就業(yè)先進(jìn)典型，讓更多的人熟知就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，了解掌握可靠的就業(yè)信息，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造了全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。(三)強(qiáng)化職能，協(xié)調(diào)運(yùn)作，不斷完善政策扶持體系 為了更好地貫徹落實(shí)全省就業(yè)工作會(huì)議精神，我市根據(jù)國(guó)家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)施意見》，對(duì)享受再就業(yè)扶持政策對(duì)象范圍、稅費(fèi)減免、小額貸款、再就業(yè)資金管理、再就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼等都做出了明確規(guī)定，各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放工作取得顯著成效。《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》是失業(yè)人員享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要憑證，是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策的基礎(chǔ)和前提條件。在勞動(dòng)就業(yè)工作開展中，我們把《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放工作擺在首要位置，嚴(yán)格把關(guān)、快速發(fā)放。二是政府各部門在工作中，緊緊抓住政策扶持這個(gè)杠桿，充分發(fā)揮政策支撐作用，積極為失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng) 造寬松環(huán)境，不截留、不梗阻，最大限度地提供優(yōu)惠。到目前為止，全市共開發(fā)公益性崗位554個(gè)，其中勞動(dòng)保障協(xié)管員84人，協(xié)理員26人，其它公益性崗位444人。發(fā)放就業(yè)小額擔(dān)保貸款109萬(wàn)16人，使用再就業(yè)資金734萬(wàn)元，其中：崗位補(bǔ)貼409萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼276萬(wàn)元，其他49萬(wàn)元。市工商、國(guó)稅、地稅、。（四）發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開發(fā)崗位，拓寬就業(yè)渠道為增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，市委、市政府把加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開發(fā)就業(yè)崗位、拓寬安置渠道作為解決就業(yè)和再就業(yè)工作的治本措施。強(qiáng)化了六抓：一抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力開發(fā)就業(yè)崗位。借助我市礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，大力開展招商引資工作，努力創(chuàng)造寬松環(huán)境，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為我市擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。二抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)和以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的主攻方向。三抓政策落實(shí)，努力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。四抓靈活就業(yè)、廣開就業(yè)渠道。針對(duì)我市用工需求和下崗失業(yè)人員個(gè)人特長(zhǎng)，提倡非固定單位、非連續(xù)性、非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性彈性就業(yè)和靈活就業(yè)。五抓事業(yè)單位公開招考、招聘工作，促進(jìn)大中專畢業(yè)生和退伍軍人安置就業(yè)。事業(yè)單位招考80人，企業(yè)吸納300余人，公益性崗位安置150人。（五）加強(qiáng)基層就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，搞好就業(yè)服務(wù) 為充實(shí)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍，市編委為我市基層工作平臺(tái)建設(shè)專門下發(fā)了文件，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù) 所專職人員的編制問題。目前，全市已按要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù)所17個(gè)，配備專職工作人員17人，兼職人員88人，配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)和行政村基層平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，為基層平臺(tái)開展就業(yè)援助各項(xiàng)基礎(chǔ)工作提供有力支持和幫助。按照“機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、場(chǎng)所到位、制度到位、工作到位”的“六到位”要求，逐步建立和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（居、村）三級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮基層平臺(tái)在促進(jìn)就業(yè)方面的工作職能，為搞好就業(yè)援助工作提供保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)立的專門服務(wù)場(chǎng)所或服務(wù)窗口，要向勞動(dòng)者和用人單位提供基本的公共就業(yè)服務(wù)。不斷充實(shí)基層平臺(tái)就業(yè)工作人員力量，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推行勞動(dòng)保障協(xié)理人員職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定工作，不斷提高他們的政策和業(yè)務(wù)水平。（六）切實(shí)開展針對(duì)性的就業(yè)援助活動(dòng)，搭建就業(yè)平臺(tái) 集中了開展“就業(yè)百日幫扶”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)，僅上半年就舉辦“高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體招聘會(huì)”2場(chǎng)共有45家用工單位參加招聘，提供580多個(gè)就業(yè)崗位，工種96個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職人員達(dá)2000多人，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向297人。搭建就業(yè)平臺(tái)，真正將就業(yè)政策、就業(yè)信息送到老百姓手中。（七）加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，扎實(shí)搞好勞務(wù)輸出工作 一是廣泛宣傳動(dòng)員。年初，由勞動(dòng)部門組織人員入鄉(xiāng)入村，大力宣傳外出務(wù)工的好處及重要意義，并在春節(jié)前后、春耕、秋收務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金時(shí)機(jī)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，大力宣傳務(wù)工先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。同時(shí)宣傳講解勞務(wù)輸出有關(guān)知識(shí)和勞動(dòng)保障法律法規(guī)，樹立他們的自我保護(hù)意識(shí)，自覺用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。二是做好信息服務(wù)。為加強(qiáng)信息傳遞，及時(shí)發(fā)布勞務(wù)用工信息，在勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)大廳每日發(fā)布用工信息，且在對(duì)外公開欄內(nèi)每周更換一次用工信息，及時(shí)為求職者提供便捷服務(wù)。春節(jié)前夕，利用務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)廣泛搜集用工信息后，利用市廣播電臺(tái)發(fā)布勞務(wù)用工信息，起到了事半功倍的效果。三是抓好有序輸出。今年，狠抓輸出規(guī)范化建設(shè)，建立完善職業(yè)介紹交流制度，及時(shí)做好用工登記、建檔建卡等工作。積極聯(lián)系我市在外知名人士，搜集用工信息。組織各勞動(dòng)保障工作站下鄉(xiāng)入村宣傳，幫助外地用工企業(yè)聯(lián)系用工事宜，在鞏固往年勞務(wù)合作關(guān)系的同時(shí)，開辟了像浙江、江蘇福建、廣東等用工途徑，共組織勞務(wù)輸出勞動(dòng)力達(dá)1247人。四是通過(guò)大力開展招商引資、發(fā)展第三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全市上下圍繞發(fā)展這一主題，按照“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、城建興市、環(huán)境立市、文化亮市”五大戰(zhàn)略要求，把解決就業(yè)作為招商引資和農(nóng)村重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的先決條件。通過(guò)大力招商引資、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力就業(yè)，既解決農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)問題，又達(dá)到發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的目的。到目前為止，全市中小型企業(yè)、礦山、個(gè)體工商戶等為農(nóng)村勞動(dòng)力提 供就業(yè)崗位就地轉(zhuǎn)移2000余人。五是多方位維護(hù)權(quán)益。我們加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的服務(wù)，在勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)大廳做好職業(yè)介紹、維權(quán)等服務(wù)工作。全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》，及時(shí)引導(dǎo)在外務(wù)工人員簽定勞動(dòng)合同。在做好勞務(wù)輸出工作的同時(shí)，注重做好跟蹤服務(wù)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決實(shí)際問題。六是關(guān)注留守兒童、留守老人，幫助他們解決好生產(chǎn)、生活中的困難和問題，讓農(nóng)民工在外安心務(wù)工。經(jīng)常通過(guò)電話了解外出務(wù)工人員及勞務(wù)輸出戶的情況，通過(guò)掌握信息，穩(wěn)定勞務(wù)隊(duì)伍。(八)積極開展充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)活動(dòng)通過(guò)抓就業(yè)援助促政策落實(shí)、抓評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)促創(chuàng)建工作規(guī)范、抓評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)促基層創(chuàng)建積極性、抓基礎(chǔ)臺(tái)帳促創(chuàng)建工作質(zhì)量、抓宣傳動(dòng)員促創(chuàng)建工作氛圍，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。在龍昌鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在金山辦事處的藜峨社區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。通過(guò)開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)社區(qū)、行政村就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，依托基層實(shí)現(xiàn)就近、就快動(dòng)態(tài)掌握就業(yè)援助對(duì)象情況。把“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng)和各類就業(yè)援助活動(dòng)與創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)有機(jī)結(jié)合，豐富工作載體，與建設(shè)精品社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)相結(jié)合，積極探索轄區(qū)崗位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，確?！俺霈F(xiàn)一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶”，攜手共創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)的路子。廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好氛圍。三、存在的主要問題（一）凈增就業(yè)崗位難度大由于農(nóng)村勞動(dòng)力的新增，高校的擴(kuò)招，國(guó)有企業(yè)改革、改制的深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)困難人員面的擴(kuò)大等原因，造成全市就業(yè)總量供過(guò)于求的局面，社會(huì)凈增崗位相對(duì)減少。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一、就業(yè)觀念陳舊、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因?qū)㈦y以適應(yīng)企業(yè)的崗位要求，在一定時(shí)期內(nèi) “有人沒事做，有事沒人做”現(xiàn)象不同程度存在。（二）基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞動(dòng)保障事務(wù)所已建立，但普遍存在辦公場(chǎng)所擁擠、沒有專門的辦公場(chǎng)所等問題，多數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它部門擠在一起辦公。由于新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作逐漸并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞動(dòng)保障事務(wù)所，各勞動(dòng)保障事務(wù)所已明確的1名專職人員很難完成逐漸增多的勞動(dòng)