【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、政策空間有效拓展我局充分利用革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)的資源，抓住胡總書記到我市視察的歷史性機(jī)遇，積極爭(zhēng)取落實(shí)原中央蘇區(qū)縣參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策，努力將無形資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。上半年，我市在爭(zhēng)取西部政策中取得新進(jìn)展，新增10項(xiàng)參照?qǐng)?zhí)行西部政策，目前我市可參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)的84項(xiàng)政策中，累計(jì)落實(shí)了54項(xiàng)。上半年，全市申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目1359項(xiàng)，已落實(shí)項(xiàng)目527個(gè)，有效增加了我市可用財(cái)力。此外，積極協(xié)調(diào)國(guó)家煙草專賣局增加我市卷煙生產(chǎn)的單列指標(biāo)，提高龍巖卷煙廠生產(chǎn)“通仙狼”等高檔煙比重以及對(duì)我市專項(xiàng)資金的捐贈(zèng)和支持。三、集中財(cái)力支持“五大戰(zhàn)役”統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金、各類政府性基金，爭(zhēng)取上級(jí)資金安排，并通過資產(chǎn)處置變現(xiàn)、協(xié)調(diào)銀行貸款等多種渠道，積極籌措和合理調(diào)度資金，集中財(cái)力支持“五大戰(zhàn)役”建設(shè)：、贛龍鐵路擴(kuò)容改建、美食城和志高動(dòng)漫園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、龍舟工業(yè)園等新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展建設(shè)。網(wǎng)、園林建設(shè)、蓮花山棧道和環(huán)保等建設(shè)。四是出臺(tái)財(cái)稅扶持政策，安排1000萬元補(bǔ)助資金，支持小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。、二院、婦幼保健院建設(shè)以及改善城市公交服務(wù)等民生建設(shè)。四、財(cái)政監(jiān)管不斷提升一是加強(qiáng)預(yù)算管理，不斷提高預(yù)算的公共性和透明度。壓縮預(yù)留待分配專項(xiàng)資金，減少和控制專項(xiàng)批條；加強(qiáng)非稅收入預(yù)算管理，實(shí)行收支脫鉤；出臺(tái)《市級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金審批暫行規(guī)定》，擴(kuò)大國(guó)庫集中直接支付比例，加大部門單位結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌安排使用力度。二是建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期機(jī)制，啟用債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。三是結(jié)合財(cái)政專戶清理整頓工作，建立健全財(cái)政資金和專戶管理等相關(guān)辦法。四是針對(duì)省、市審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，逐項(xiàng)制定整改措施。五是壓縮一般性支出，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)降低行政成本。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，今年以來，我局各項(xiàng)工作取得了新的成效，這是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下共同努力的結(jié)果，也是在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、理解和支持的結(jié)果。五、下一步主要工作安排一是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo)。為完成市委確定的我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于全省平均水平的目標(biāo)，比增25%。為此，必須加強(qiáng)對(duì)后三個(gè)月財(cái)政運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整收入任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)突破各種不利因素的制約，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和財(cái)稅部門增收的積極性，依法征收，應(yīng)收盡收，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。二是千方百計(jì)培植后續(xù)財(cái)源。圍繞“五大戰(zhàn)役”，加大對(duì)“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源新增長(zhǎng)點(diǎn)的投入力度，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地和對(duì)接工作；整合現(xiàn)有資金，拓寬資金渠道，大力培育新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，更加注重發(fā)揮財(cái)政資金的資本性功能，通過貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政手段，撬動(dòng)更多民間資本和金融資本，真正發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動(dòng)的作用。三是千方百計(jì)拓展政策空間。一是應(yīng)主動(dòng)對(duì)接跟進(jìn)國(guó)家和省相繼出臺(tái)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)、老區(qū)發(fā)展政策文件，重點(diǎn)在水利、保障性住房、教育、文化產(chǎn)業(yè)等方面爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政策突破和更多的資金補(bǔ)助。二是進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大信貸資金投放力度。三是盡快激活民間資本，對(duì)于可以實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入，減輕財(cái)政投融資壓力。四是千方百計(jì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把充分調(diào)動(dòng)人的潛能和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，從思想政治建設(shè)、財(cái)政文化建設(shè)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面入手，培養(yǎng)一支適應(yīng)財(cái)政改革與發(fā)展需要的新型人才隊(duì)伍。最后，我用一首詩來獻(xiàn)給大家:“九九重陽金光照，萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志，余熱生輝耀九重。振興龍巖心不老，祝與青松永同齡?！敝x謝大家！第四篇：在“九九”重陽節(jié)老干部座談會(huì)上的講話在“九九”重陽節(jié)老干部座談會(huì)上的講話(2008年10月7日)尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)：在“九九”重陽節(jié)到來之際，縣委邀請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，共度佳節(jié)。首先，我代表縣幾大班子向各位老領(lǐng)導(dǎo)并通過你們向全縣所有老年人致以親切的問候和良好的祝愿！祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福！下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下步工作打算，敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見和建議。一、今年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的積極幫扶下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新實(shí)干，科學(xué)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。，％。19月份，％，％。、％、47％、％。，％。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，油氣化工新能源、家紡地毯、電子信息、不銹鋼制品、木器制造、食品深加工和基礎(chǔ)設(shè)施七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，濱陽燃化公司引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，投資8億元的渣油綜合利用項(xiàng)目已投產(chǎn)；高硫重油綜合利用項(xiàng)目已完成了環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)。東進(jìn)餐具、歐亞木器、龍?；w、立昌紡織等骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，規(guī)模不斷膨脹，企業(yè)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人，我縣被列入全省小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣；鑫源清真肉類有限公司被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到19家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高?！傲?、水、路、基礎(chǔ)設(shè)施”四大會(huì)戰(zhàn)成績(jī)顯著，林業(yè)、水利考核分獲全市一、二等獎(jiǎng)。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，總投資2億元集仿古家具制作、展銷、休閑等為一體的鼎龍民俗文化項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房及配套設(shè)施建設(shè)。財(cái)源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)84%。信貸投入實(shí)現(xiàn)新突破，截止8月底。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大。工業(yè)區(qū)道路、綠化及配套設(shè)施日趨完善，承載能力不斷增強(qiáng)。新城區(qū)陽城六路、陽城三路、河?xùn)|一路和河?xùn)|三路四條骨干道路正在加緊施工；陽光嘉苑地上物清表工作已全面完成，平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、戶型方案已經(jīng)確定，地質(zhì)勘探工作全部完成；九年一貫制學(xué)校已完成規(guī)劃。以陽城四路、幸福三路、幸福四路等為重點(diǎn)的老城區(qū)道路升級(jí)改造工程進(jìn)展順利，魯北大街城南城北區(qū)段道路改造工程全部竣工，幸福廣場(chǎng)已向市民開放,城區(qū)居民生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。濱陽路已通車，永莘路、永館路、濱德高速等重要交通設(shè)施工程穩(wěn)步實(shí)施。四是民生工程進(jìn)展順利。以解決群眾上學(xué)、就業(yè)、居住和社會(huì)保障為重點(diǎn)的“十件實(shí)事”進(jìn)展順利?！皟擅庖谎a(bǔ)”為全縣中小學(xué)生全部免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值324萬元的教科書；。解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)活動(dòng)扎實(shí)有效。19份，3萬人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面工作，；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作深入開展。截至9月底，，參保率達(dá)91％。投資408萬元，完成了24公里的溝盤河二期清於治理工程。行政事業(yè)單位陽光補(bǔ)貼按每人