【文章內(nèi)容簡介】 ............................................................................ 148 唐山泰岳化工有限公司建設(shè)年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 環(huán)境影響報告書 河北安億環(huán)境科技有限公司 1 1 總論 前言 良好環(huán)境 是人類賴以生存的條件，燃油消耗形成 的 污染是導致環(huán)境嚴重惡化的最主要因素。如何降低污染以保證人類生存和社會發(fā)展，同樣成為人類面臨的嚴肅課題。近年來，我國因燃油污染造成的空氣環(huán)境惡化現(xiàn)象，已經(jīng)給經(jīng)濟發(fā)展 、社會安定、人民身體健康帶來了較大的影響，引起了我國政府的高度重視。 柴油作為傳統(tǒng)能源具有高熱值、難揮發(fā)等特點，在人類活動中占有重要地位 。2020 年中國柴油消費量為 10962 萬 t，缺口 840 萬 t，國內(nèi)柴油供不應求。因此，柴油燃燒節(jié)能問題日益重要。燃油的乳化是指在乳化劑的存在下，通過機械攪拌、超聲 波 等手段 使其 形成油包水型乳液的過程。由于乳化柴油具有乳化過程簡單、乳化燃燒效率高、燃燒過程污染物排量少等諸多優(yōu)點而 備受 關(guān)注。乳化柴油的應用研究已成為燃料節(jié)能減排研究領(lǐng)域中的熱點。 本項目以國標 0 號 、 10 號 柴油為原料，應用燃油摻水 及 乳化油技術(shù)，可以降低油耗，提高燃油利用率 ；可以降低煙霧排量，保護環(huán)境；可以降低發(fā)動機氣缸積碳，延長機械使用壽命；可以增強 燃油抗爆性，便于安全儲運。 乳化柴油保質(zhì)期長，可達三年以上不破乳，穩(wěn)定性好，長時間存放不會出現(xiàn)油和水分層現(xiàn)象，含硫低，即可直接使用，也可以與純柴油混兌后使用，且 生產(chǎn) 成本低，制備工藝簡單，腐蝕等級低，使用本發(fā)明產(chǎn)品可延長發(fā)動 機 的使用壽命，還具有高效的特點?？稍诠I(yè)燃燒，車輛、船舶、發(fā)電機組等設(shè)備上應用，性價比高，利于實施，具有廣泛的市場前景。 唐山 泰岳化工 有限公司位于 河北樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 內(nèi)。公司建設(shè) 年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油 項目總投資 15000 萬元，占地 （ 50 畝），中心坐標為北緯39176。17′″，東經(jīng) 119176。05′″。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及 國家環(huán)境保護部 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》 等環(huán)保法律、法規(guī) 的有關(guān)規(guī)定， 該工程應編制環(huán)境影響報告書。為此，唐山 泰岳化工 有限公司 委托我單位承擔 其 年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 的環(huán)境影響評價工作。 本單位接受委托后，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘調(diào)查和收集有關(guān)資料，根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī) 、唐山市環(huán)境保護局及 樂亭縣環(huán)保行政主管部門的要求，從本項目性質(zhì)、特唐山泰岳化工有限公司建設(shè)年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 環(huán)境影響報告書 2 河北安億環(huán)境科技有限公司 點及所在地環(huán)境實際出發(fā)， 按照環(huán)境影響評價技術(shù)導則的有關(guān) 規(guī)定和環(huán)保部門的要求，編制完成了本工程環(huán)境影響報告書。 在環(huán)境影響評價中，得到了樂亭縣環(huán)境保護局、 河北綠環(huán)環(huán)境檢測有限公司以及 唐山 泰岳化工 有限公司 的大力支持，在此一并表示感謝！ 編制依 據(jù) 環(huán)境保護法律 ⑴ 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年第七屆全國人代會常務委員會第十一次會議通過 2020 年 4 月 24 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂 ） ； ⑵ 《中華人民共和國大氣污染防治法》（ 2020 年 9 月 1 日） ； ⑶ 《中華人民共和國水污染防治法》（ 2020 年 2 月 28 日） ； ⑷ 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（ 1996 年 10 月 29 日） ； ⑸ 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年 4 月 1 日） ； ⑹ 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 2020 年 9 月 1 日） ； ⑺ 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（ 2020 年 8 月 29 日） ； ⑻ 《中華人民共和國土地管理法》（ 2020 年 8 月 28 日） ； ⑼ 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（ 2020 年 7 月 1 日） 。 國家環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章 ⑴ 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 ， 國務院（ 98） 253 號令； ⑵ 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類 管理名錄》 ， （ 2020 年 10 月 1 日）； ⑶ 《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，國發(fā)【 2020】 39號； ⑷ 《國家環(huán)境保護 “ 十二五 ” 規(guī)劃》，國發(fā)【 2020】 42 號； ⑸ 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》 （ 2020 年修正版） ，國家發(fā)改委令 2020 年第21 號； ⑹ 《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》，國家發(fā)改委公告 2020 年第 17 號； ⑺ 《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄 （ 2020 年本 ） 》 ，中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè) 【 2020】 第 122 號； ⑻ 《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健 康發(fā)展的若干意唐山泰岳化工有限公司建設(shè)年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 環(huán)境影響報告書 河北安億環(huán)境科技有限公司 3 見》 ， 國發(fā) 【 2020】 38 號； ⑼ 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)【 2020】 28 號； ⑽ 《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》 ， 環(huán)發(fā) 【 2020】77 號； ⑾ 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（ ）； ⑿ 環(huán)發(fā) 【 2020】 113 號《關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法〉的通知》（ ）； ⒀ 《國務院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，國發(fā) 【 2020】 35 號； ⒁ 《關(guān)于進一步推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》環(huán)辦 【 2020】 5 號 ； ⒂ 《關(guān)于 印發(fā) 京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則 的通知》（環(huán)發(fā)【 2020】 104 號） ； ⒃環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布《環(huán)境空氣細顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》的公告（ 2020 年 9 月 13 日）； ⒄國務院《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)【 2020】 37 號 ； ⒅關(guān)于印發(fā)《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的通知環(huán)發(fā) [2020]130號，環(huán)發(fā)〔 2020〕 130 號關(guān)于“印發(fā)《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的通知”，國務院關(guān)于重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復（國函〔 2020〕146 號），關(guān)于執(zhí) 行大氣污染物特別排放限值的公告（環(huán)境保護部公告公告 2020年 第 14 號）。 地方環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章 ⑴ 《河北省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（ 1996 年 12 月 17 日）； ⑵ 《河北省人民政府關(guān)于河北省區(qū)域禁 （ 限 ） 批建設(shè)項目的實施意見》 （ 試行 ） 冀政 【 2020】 89 號； ⑶ 《河北省人民政府關(guān)于貫徹國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定的實施意見》，冀政【 2020】 65 號； ⑷ 《河北省人民政府關(guān)于著力解決民生問題的若干意見》，冀政【 2020】 10號； ⑸ 《建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的暫行規(guī)定》，冀 環(huán)辦發(fā)【 2020】 65 號 ； ⑹ 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)審核報告編制要點》，冀環(huán)辦發(fā)【 2020】 250唐山泰岳化工有限公司建設(shè)年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 環(huán)境影響報告書 4 河北安億環(huán)境科技有限公司 號； ⑺ 《關(guān)于加強環(huán)境影響評價文件編制工作管理的有關(guān)規(guī)定》，冀環(huán)辦發(fā)【 2020】 163 號； ⑻ 《關(guān)于加強建設(shè)項目主要污染物排放總量管理的通知》，冀環(huán)辦發(fā)【 2020】23 號； ⑼ 《關(guān)于進一步強化建設(shè)項目環(huán)評公眾參與工作的通知》，冀環(huán)辦發(fā)【 2020】238 號； ⑽ 《唐山市環(huán)境保護局關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)評公眾參與工作的通知》，唐環(huán)發(fā)【 2020】 126 號；《河北省環(huán)保廳關(guān)于進一步加強信息公開工作規(guī)范環(huán)評文件編制的通知》，冀環(huán)辦發(fā) 【 2020】 195 號； ⑾ 《關(guān)于我省建設(shè)項目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測執(zhí)行 GB3095—2020 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 的通知》，冀環(huán)辦發(fā)（ 2020） 225 號。 ⑿ 《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 河北省節(jié)能減排 “ 十二五 ” 規(guī)劃 的通知》，冀政辦函（ 2020） 27 號。 ⒀ 《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》冀政【 2020】 24 號； ⒁ 《關(guān)于進一步加強污染防治工作的意見》冀環(huán)防【 2020】 224 號； ⒂ 《河北省環(huán)境保護廳關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)保管理的通知》（冀環(huán)評【 2020】 232 號）； ⒃《關(guān)于印發(fā) 公眾 參與大氣污染防治行動方案 的通知》（冀環(huán)辦【 2020】216 號）； ⒄《中共唐山市委唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)《唐山市 20202017 年大氣污染防治攻堅行動實施方案》的通知》（唐發(fā)【 2020】 14 號）； ⒅《關(guān)于印發(fā)重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的通知》環(huán)發(fā)【 2020】130 號； 環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范 ⑴ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 總綱》（ ）； ⑵ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境》（ ）； ⑶ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地面水環(huán)境》（ HJ/）； ⑷ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地下水環(huán)境》（ HJ6102020）； 唐山泰岳化工有限公司建設(shè)年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 環(huán)境影響報告書 河北安億環(huán)境科技有限公司 5 ⑸ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》（ ）； ⑹ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 生態(tài)影響》（ HJ192020）； ⑺ 《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（ HJ/T1692020）； ⑻ 《河北省用水定額》 (DB13/～ 32020)； ⑼ 《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導則》（ HJ20342020）； ⑽ 《固體廢物處理處置工程技術(shù)導則》（ HJ20352020）； ⑾ 《大氣污染治理工程技術(shù)導則》（ HJ20202020）； ⑿ 《水污染治理工程技術(shù)導則》（ HJ20202020） 。 相關(guān)文件 ⑴ 樂亭縣發(fā)展改革局關(guān)于本項目的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》（樂發(fā)改備字 [2020]137 號）； ⑵ 樂亭縣國土資源局關(guān)于本項目的土地證（樂國用 [2020]第 0239 號）及用地意見 ； ⑶ 河北樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會出具的關(guān)于本項目的 準入意見； ⑷ 樂亭縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局《關(guān)于唐山泰岳化工有限公司年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目的規(guī)劃選址意見》 ； ⑸ 廈門水務樂亭城建投資有限公司出具的本項目污水接受意見； ⑹ 樂亭縣環(huán)境保 護局關(guān)于本項目執(zhí)行標準的函； ⑺ 河北樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會出具的關(guān)于本項目的供水、供電意見； ⑻ 《河北樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃》（原 《樂亭新區(qū)臨港工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃(2020～ 2020 年 )》 ） ⑼ 《 唐山 泰岳化工 有限公司建設(shè) 年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油 項目簡介》 ； ⑽ 唐山泰岳化工 有限公司提供的其他 資料； ⑾ 環(huán)評委托書。 評價目的 ⑴ 通過現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，掌握 項目 所在區(qū)域的自然環(huán)境、社會環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。 ⑵ 針對本項目的特點和污染特征，確定主要環(huán)境影響要素及其污染因子。 ⑶ 遵照產(chǎn) 業(yè)政策、循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)的要求，分析論述本項目采用的生唐山泰岳化工有限公司建設(shè)年產(chǎn) 20 萬噸乳化柴油項目 環(huán)境影響報告書 6 河北安億環(huán)境科技有限公司 產(chǎn)工藝和污染防治措施的先進性和可行性。 ⑷ 預測本項目對當?shù)丨h(huán)境可能造成的影響的范圍和程度，從而提出避免和減少污染的對策和措施，并給出總量控制指標。 ⑸ 從技術(shù)、經(jīng)濟角度分析本項目采用污染治理措施的可行性，從環(huán)境保護角度對本項目的建設(shè)是否可行作出明確的結(jié)論。 ⑹ 確保環(huán)境影響報告書為主管部門提供決策依據(jù)，為設(shè)計工作規(guī)定防治措施，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。 評價原則 ⑴ 堅持環(huán)境影響評價為 項目 建設(shè)服務，為環(huán)境管理服務，注重環(huán)評的實用性原則。 ⑵ 推 行 “ 清潔生產(chǎn) ” ，從源頭抓起，實行生產(chǎn)全過程控制，最大限度節(jié)約能源，降低物耗，減少