【文章內(nèi)容簡介】 動黨員活動證》發(fā)放使用和組織關系轉接工作。建立支委聯(lián)系制度、流動黨員外出登記等制度，建立流動黨員管理臺帳，準確掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員的動向，妥善接收流入黨員，確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨的教育管理和監(jiān)督。(二)集中精力做好村“兩委”班子換屆工作，選優(yōu)配強領導班子精心做好村“兩委”班子換屆工作。超前謀劃，周密安排，精心組織，穩(wěn)步實施。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措。嚴格換屆工作程序，組織好換屆籌備、民主推薦、選舉等各項工作。加強對鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導和督促檢查。加強正面宣傳和輿論引導，營造換屆工作的良好輿論環(huán)境。積極擴大換屆工作中的民主。改進和完善黨代表大會代表產(chǎn)生辦法，適當提高基層一線代表比例和代表選舉的差額比例。擴大選舉工作中的民主，適當提高黨委委員、候補委員候選人差額比例，完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達真實意愿的條件。努力推進各項改革措施的落實。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，著力提高選人用人的質(zhì)量和公信度。改進和完善換屆人選提名推薦辦法，提高民主推薦和民主測評的科學性和真實性。全面運用“一個意見、三個辦法”做好干部考察工作，加強干部德的考察和工作實績的考核，堅持和完善延伸考察、民意調(diào)查等辦法，把換屆考察與年度考核、平時考核、專項考核結合起來。鞏固完善領導班子配備改革成果，全面落實領導班子配備改革措施。嚴肅換屆工作紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，嚴格執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)、組織人事紀律特別是干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”，嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。加強換屆中的思想政治工作，教育引導干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。(三)抓好干部教育培訓，著力提高鎮(zhèn)村領導干部素質(zhì)能力認真抓好理論武裝和能力培養(yǎng)工作。重點抓好黨的十九大全會精神、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、現(xiàn)代科技、社會管理、輿情應對等方面的理論知識的學習培訓，切實提高干部的政治理論水平和領導科學發(fā)展的能力。抓好堅定理想信念、“三個自信”教育和黨性教育，分期分批開展轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強和創(chuàng)新社會管理等專題培訓，堅持和完善黨委(黨組)中心組學習、領導干部“述學、評學、考學”和學分管理制度，強化寧夏干部教育培訓網(wǎng)絡學院在線學習管理，加大不良學風整治力度。切實提高干部教育培訓的實效性。兼顧統(tǒng)籌性和針對性，在抓好中國特色社會主義理論體系培訓的基礎上，按照“缺什么補什么”的原則，認真開展調(diào)查研究，科學制定培訓計劃，不斷豐富培訓內(nèi)容，合理安排培訓對象，有針對性地開展教育培訓。采取集中輪訓、舉辦專題講座等多種形式，重點抓好后備干部和村(社區(qū))“兩委班子”換屆后新任領導干部、村干部的教育培訓，切實提高教育培訓的實效性。加強干部監(jiān)督管理，認真落實從嚴管理干部要求。堅持從嚴管理干部，進一步規(guī)范和加強鎮(zhèn)村領導干部績效考核工作。強化領導干部效能問責管理。深化干部“干事檔案”工作，認真貫徹落實縣委《關于強化干部“干事檔案”結果運用的意見》，不斷完善鎮(zhèn)村領導干部考評機制，強化干部績效考核結果的運用，把干部推薦提拔使用、調(diào)整交流、評先評優(yōu)、績效問責與年度N+X?Y考核觀摩評比、重點項目督查、招商引資等考核結果掛鉤，嚴格落實干部效能問責，加大治懶治庸力度，不斷提高鎮(zhèn)村領導干部的行政效能。積極探索村干部規(guī)范化管理機制。認真落實村干部“一定三有”政策，完善村干部“兩提三?！贝霰Ｕ蠙C制和“兩考一問責”激勵約束機制。結合《平羅縣村干部規(guī)范化管理辦法》，加大運用績效考核核發(fā)村干部任職補助的力度，建立村干部意外傷害保險制度，推行村干部輪流坐班制，促使村干部規(guī)范履職、主動盡責、激情創(chuàng)業(yè)。(四)繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實黨建基礎工作全面貫徹落實中央四個長效機制，建立和完善抓黨建跟蹤問效問責制度、目標管理制度，鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)黨建工作負總責，分管黨建領導具體抓，2018年繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系所包村黨建工作，抓班子建設，抓新農(nóng)村建設，同時每個村確定包村黨員干部為黨建指導員，負責指導各村黨建工作。各村黨支部要成立黨建工作領導小組，支部書記為第一責任人。要積極鞏固和爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“紅旗”黨支部和優(yōu)秀黨員、紅旗黨員。充分發(fā)揮廣大黨員在建設社會主義新農(nóng)村中的示范帶動作用，提高黨建工作的整體水平。深化黨員聯(lián)系和服務群眾機制，做好農(nóng)村黨員致富基金發(fā)放工作，加大扶持農(nóng)村黨員發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。開展結對幫扶活動，通過組織互聯(lián)、黨員互動、干群互助，逐步建立和完善對老黨員、流動黨員和生活困難黨員政治上關心、發(fā)展上扶持、生活上關懷的激勵、關懷、幫扶機制，切實解決困難黨員、群眾的實際問題。建立以鎮(zhèn)機關為中樞，各村黨支部為站點的農(nóng)村、社區(qū)黨員服務站體系，推行黨員服務群眾公開承諾制度，各支部要每半年開展一次黨員述崗評崗活動，努力構建黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制，更好地發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用。深入開展后進村黨支部整頓建設。今年確定的后進村為曙光村黨支部，各包村領導、包村干部和部門人員要采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，深入群眾調(diào)查摸底，征集梳理影響班子建設、影響村級經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題。強化組織整頓，鎮(zhèn)黨委書記親自聯(lián)系后進村工作，選派工作能力強的鎮(zhèn)干部組成包村工作組進駐后進村，幫助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重點解決制約后進村發(fā)展和群眾反映強烈的實際問題，創(chuàng)新思路，找出建設新農(nóng)村，促進農(nóng)民增收致富的突破口，確保后進村黨支部實現(xiàn)轉化提高。加強新社會組織黨建工作，創(chuàng)新黨組織設置形式。試點成立地緣型、趣緣型、業(yè)緣型黨組織。完善“分村聯(lián)治”黨組織設置形式。推廣在專業(yè)合作經(jīng)濟組織、各類協(xié)會建立黨組織。(五)創(chuàng)新思路，扎實抓好農(nóng)村基層黨建精心培育黨建工作示范點。在全鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村黨支部和黨員“創(chuàng)業(yè)行動”，培育典型，以點帶面，推進新農(nóng)村建設各項工作取得新進展。各黨支部要結合開展新農(nóng)村建設示范點創(chuàng)建活動，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)行動、村企合作、農(nóng)村信息化應用等工作，開展黨建創(chuàng)新，培育工作亮點。今年被確定為新農(nóng)村示范點的各村支部，必須培育1—2個工作亮點，大力推進大興墩、趙渠村黨支部、周城村黨支部黨員創(chuàng)業(yè)、支部加園區(qū)示范點建設。力爭到年底，70%的村擁有