【文章內(nèi)容簡介】 于問題易發(fā)多發(fā)期。從長期的考驗來看，馬克思主義一元化指導思想遇到多樣化社會思潮的挑戰(zhàn)，社會主義核心價值觀遇到市場經(jīng)濟這個社會存在的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的宣傳管理方式遇到迅猛發(fā)展的新媒體的挑戰(zhàn)，我們在走向世界強國過程中遇到西方敵對勢力遏制和滲透的挑戰(zhàn)。從今年的情況來看，還有一些特殊因素，不僅是建黨95周年、長征勝利80周年，孫中山先生誕辰150周年、辛亥革命105周年以及“文化大革命”發(fā)生50年，國際國內(nèi)還面臨許多不確定因素和風險點，如省市縣鄉(xiāng)換屆、香港地區(qū)立法會換屆、美國總統(tǒng)大選，臺灣地區(qū)剛選出領(lǐng)導人等。每當這樣的時間節(jié)點，社會思潮往往比較活躍，總有一些人拿歷史問題、政治敏感問題做文章，試圖給大局帶來干擾。這些，都增加了意識形態(tài)領(lǐng)域管控的難度，增加了思想輿論引導的難度。進一步明確責任使命。去年，黨中央制定出臺了黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法，在黨的歷史上第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式，對意識形態(tài)工作責任制作出制度規(guī)定。明確指出，各級黨委（黨組）領(lǐng)導班子要按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，對本地區(qū)本部門本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨委（黨組）書記要履行第一責任，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，親自部署重要工作、親自過問重要問題、親自處置重大事件。分管領(lǐng)導要履行直接責任，協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。班子成員要履行“一崗雙責”，抓好分管部門單位的意識形態(tài)工作。同時要求，各級各部門要細化措施、分解任務，切實履行好把握正確方向?qū)颉㈧柟虊汛笾髁魉枷胛幕?、加強網(wǎng)上輿論工作、強化陣地管理、處理意識形態(tài)領(lǐng)域問題以及管理干部隊伍等六個方面的責任。切實抓好責任落實。明確了形勢任務，關(guān)鍵在于抓好落實。抓落實，就要進一步強化責任意識。各級黨委（黨組）要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，切實擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)話語權(quán)，把握方向、守住陣地、管好隊伍，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲、主動發(fā)聲，切實把責任扛在肩上、落到實處。抓落實，就要突出重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們的一種行為習慣和生活方式，成為意識形態(tài)工作面臨的最大變量，網(wǎng)絡安全問題日益突出。我們必須堅決打贏這場硬仗，決不能把網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權(quán)拱手讓人。要支持和保護在網(wǎng)上積極發(fā)聲、勇于斗爭的網(wǎng)民，充分發(fā)揮網(wǎng)絡評論員的作用，按照中央統(tǒng)一部署，深入開展網(wǎng)上“清朗”專項行動，優(yōu)化網(wǎng)上輿論生態(tài)，營造繁榮清朗的網(wǎng)絡空間。高校是意識形態(tài)工作的重要陣地，要按照一崗雙責、黨政同責的要求，認真落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，加強課堂教學管理，確保這一陣地可管可控。今年中央將研究制定加強高校思想政治建設(shè)的意見，召開全國高校思想政治工作會議。我們要按照中央和省委的要求，切實加強高校黨的建設(shè)和思想政治工作。抓落實，就要嚴格監(jiān)督考核、追責問責。各級黨委（黨組）要按照《實施辦法》要求，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部管理，納入執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督檢查范圍，納入干部考核，嚴格追責問效。中央已經(jīng)明確，今年一季度將就意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職報告情況進行專題督查，下半年還要進行一次全面督查，對工作不落實的追責問責、進行通報。各級部門一定要高度重視。三、著眼于正能量是總要求、管得住是硬道理，進一步做強主流輿論營造決勝全面小康的輿論氛圍，是當前輿論宣傳工作的首要任務。要牢牢把握正確輿論導向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不斷提高輿論引導能力和水平，做大做強主流輿論，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好氛圍。做亮正面宣傳。要繼續(xù)做好十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神宣傳，充分反映“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就，準確闡釋“十三五”時期的目標任務和重大舉措，激勵全省廣大干部群眾為全面建成小康社會而不懈努力。要繼續(xù)大力宣傳我省“六權(quán)治本”“六大發(fā)展”“六型轉(zhuǎn)變”“三大突破”“三個文化”“三個一”等重大決策部署和顯著成效，大力宣傳全省上下深入開展“冬季行動”，“馬上就辦、真抓實干”的新進展新成效，統(tǒng)一思想、凝聚共識，提振士氣、振奮精神。要做好新常態(tài)下的經(jīng)濟宣傳，深入宣傳闡釋全省經(jīng)濟工作會議、脫貧攻堅大會和即將召開的兩會精神，引導人們清醒把握當前形勢，充分認識我省發(fā)展的積極變化和有利因素，穩(wěn)定預期、正視困難、堅定信心，進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來，聚焦到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險上來。做好輿論引導。發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期，也往往是矛盾凸顯期，許多深層次問題都會反映到社會輿論上來。要針對我省經(jīng)濟形勢、轉(zhuǎn)型綜改、民生保障、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、突發(fā)事件等方面的熱點難點問題，加強輿情分析研判，把握好時度效，積極作為，精準有效引導。要利用山西日報、山西廣播電視臺等主流媒體以及重點新聞網(wǎng)站的主渠道、主陣地，主動設(shè)置議題，發(fā)揮定向定調(diào)作用，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化引導機制，重大宣傳報道統(tǒng)一開展，熱點引導和輿論斗爭協(xié)調(diào)行動，決不能在實際中形成脫節(jié)對立的兩個輿論場。要加強新聞宣傳管理，開展強化管理年活動，健全完善相關(guān)制度規(guī)定，加強我省新聞道德委員會建設(shè)，推動行業(yè)自律，加大新聞領(lǐng)域突出問題治理，進一步規(guī)范新聞傳播秩序。加強網(wǎng)絡管理。當前，媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場前所未有的變革，必須建管并重，切實提高用網(wǎng)管網(wǎng)水平。要認真學習貫徹總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國建設(shè)的系列重要講話精神，加大網(wǎng)上正面宣傳力度，深入實施社會主義核心價值觀網(wǎng)上傳播“八大工程”，加強網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡文明建設(shè)，廣泛開展網(wǎng)上公益活動，發(fā)揮道德教化引導作用，實施網(wǎng)絡內(nèi)容建設(shè)工程，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品上網(wǎng)，努力建強“網(wǎng)上晉軍”，積極發(fā)出正面聲音，切實改變網(wǎng)下好東西“藏在深山無人知”的狀況，切實解決“沉默的大多數(shù)”問題，讓正能量滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間、充盈網(wǎng)絡空間。尤其是各級領(lǐng)導干部要站在最前列，當“戰(zhàn)士”不當“紳士”，關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲。最需要自由的地方也最需要秩序。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，把黨管媒體原則和新聞出版行政法規(guī)充分貫徹到網(wǎng)絡媒體管理之中，進一步規(guī)范省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，規(guī)范對中央新聞網(wǎng)站駐晉頻道、省級重點新聞網(wǎng)站駐各市頻道、商業(yè)網(wǎng)站駐晉分支機構(gòu)的管理，妥善處理各類網(wǎng)絡安全突發(fā)事件，按規(guī)定發(fā)放網(wǎng)絡記者證。進一步完善網(wǎng)絡舉報機制，加大涉晉微信公眾賬號管理。全面落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責任，對責任落實不到位的嚴肅追責，決不能讓網(wǎng)絡空間成為“法外之地”。要堅持創(chuàng)新為要，抓緊落實我省傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的實施意見，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，推動信息內(nèi)容、技術(shù)應用、平臺終端、人才隊伍共享融通。建好用好省級互聯(lián)網(wǎng)信息管理基礎(chǔ)技術(shù)平臺。市縣要跟上省里步伐，加強網(wǎng)絡管理部門和硬件設(shè)施建設(shè)。大力提升對外形象。落后就要挨打，失語就要挨罵。在當前我省特殊困難的形勢下，擴大對外宣傳、重塑山西形象尤為重要。要深入挖掘整合我省“三個文化”“三個一”等豐厚的歷史文化資源，把以堯文化、炎帝文化等為代表的“古中國文化”品牌做大做強，做到全國、全世界去，讓全國人民、世界華人都能了解中華文明的源在哪里，根祖文化的根在哪里，增進中華文化的認同感，進一步認識山西文化在中華文化中的重要地位。要以平遙國際攝影大展、云岡旅游月、關(guān)公文化節(jié)等文化旅游節(jié)慶以及晉商大會等招商引資活動為平臺，精心策劃活動，加大宣傳推介力度，大力宣傳我省的悠久歷史、燦爛文化、人杰地靈和突出貢獻，提升我省對外形象和影響力。精心籌備“華夏之根文明之旅”山西（古中國）國際文化旅游節(jié)，將五臺山文化旅游節(jié)、高平炎帝農(nóng)耕文化節(jié)納入與省級部門合辦的節(jié)慶管理范圍。要增強對外宣傳話語權(quán)，制定我省健全信息發(fā)布和政策解讀機制的實施意見，加強新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)和新聞發(fā)布平臺建設(shè)，有效設(shè)置外宣話題，創(chuàng)新對外話語表達，積極回應外界關(guān)切，把中央對山西的關(guān)懷支持宣傳出去，把省委省政府治晉興晉強晉的決策部署宣傳出去，把全省干部群眾迎難而上、奮發(fā)圖強的決心信心宣傳出去，讓外界進一步讀懂山西、了解山西，匯聚省內(nèi)外共謀發(fā)展、共建小康的強大合力。要提高對外傳播力，繼續(xù)辦好中國黃河電視臺，加強與美國斯科拉的合作傳播，推進黃河新聞網(wǎng)等外宣網(wǎng)站建設(shè)，打造一批山西特色外宣產(chǎn)品。要“借嘴說話、借筒傳聲、借臺唱戲”，把我省的外宣品牌資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢。積極參與“一帶一路”外宣活動，做好周邊外宣工作。繼續(xù)做好“全國網(wǎng)絡媒體山西行”等境外媒體來晉采風工作。四、著眼于內(nèi)化于心、外化于行，進一步加強核心價值觀建設(shè)核心價值觀建設(shè)是為國家立心、為民族鑄魂的戰(zhàn)略工程，是維護意識形態(tài)安全、文化安全的精神屏障，也是一個長期積累的過程。要繼續(xù)在貫穿結(jié)合融入上下功夫、在落細落小落實上下功夫，持續(xù)用力、久久為功，使核心價值觀在人們頭腦中扎根，成為百姓日用而不覺的行為準則。篇三：意識形態(tài)工作是我們黨的一項極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。我們必須高度重視和切實加強意識形態(tài)工作，尤其要把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)緊緊抓在手上，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。關(guān)鍵是落實領(lǐng)導責任做好意識形態(tài)工作，首先要解決領(lǐng)導權(quán)問題。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。黨的領(lǐng)導，主要是思想、政治和組織領(lǐng)導，其中思想領(lǐng)導對于實現(xiàn)黨對國家和社會的領(lǐng)導具有極大意義。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，是新形勢下鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的要求，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，也是應對西方敵對勢力對我進行意識形態(tài)滲透的要求。領(lǐng)導，就是要領(lǐng)之導之。我國最廣大的人民群眾是相信和支持我們黨的，是愿意跟黨走的，關(guān)鍵是我們黨要站在時代前列、斗爭前沿，帶領(lǐng)群眾前進；當前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復雜，關(guān)鍵是我們黨要亮明自己的旗幟，在眾聲喧嘩中唱響主旋律，引導社會思潮。這些年，一些錯誤思潮暗流涌動，把部分群眾的思想搞亂了。這個時候，黨的各級領(lǐng)導干部必須站出來說話，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。對那些做了錯誤思想俘虜?shù)娜?，就是要大喝一聲，猛擊一掌，使之警醒。近年來，黨內(nèi)和社會上出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象，就是誰發(fā)表正面的言論，誰發(fā)表支持黨和政府的言論，誰駁斥那些攻擊、污蔑黨和政府的言論，誰就會受到圍攻，而我們自己陣營常常是鴉雀無聲或者聲音不大，對正面聲音支持保護不夠。這種現(xiàn)象很值得深思。如果聽任這種現(xiàn)象發(fā)展，那就是放棄領(lǐng)導責任，就是讓領(lǐng)導權(quán)旁落。在意識形態(tài)領(lǐng)域，我們不搞無謂爭論，但牽涉到大是大非問題，牽涉到制度模式選擇、價值體系建設(shè)等重大問題，決不能左顧右盼，更不能退避三舍。領(lǐng)導干部要敢于站在風口浪尖進行斗爭，不能對大是大非問題繞著走，不能用“不爭論”、“不炒熱”、“讓說話”為自己的不作為開脫，不能搞“愛惜羽毛”那一套。戰(zhàn)場上沒有“開明紳士”，在大是大非問題上也沒有“開明紳士”。在事關(guān)黨和國家前途命運的思想政治斗爭中，所有領(lǐng)導干部都不能作旁觀者，而要作黨和人民的忠誠衛(wèi)士?？匆粋€領(lǐng)導干部政治上是否成熟、能否擔當重任，一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓意識形態(tài)工作。各級黨委主要負責同志和分管意識形態(tài)工作的領(lǐng)導同志，應該旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線，責無旁貸承擔起政治責任。黨委主要負責同志要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭閱看本地區(qū)本部門主要媒體的內(nèi)容，帶頭把握本地區(qū)本部門媒體的導向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導。對意識形態(tài)工作領(lǐng)導不力、造成嚴重后果的，應當嚴肅問責。意識形態(tài)領(lǐng)域離不開管理與領(lǐng)導權(quán)緊密關(guān)聯(lián)的是管理權(quán)。意識形態(tài)領(lǐng)域要不要管理？當然要。思想無形，但承載和傳播思想的媒體、陣地等等是有形的，是社會事業(yè)的一部分，當然需要管理。馬克思恩格斯曾指出：“作為思想的生產(chǎn)者進行統(tǒng)治，他們調(diào)節(jié)著自己時代的思想的生產(chǎn)和分配”。（《馬克思恩格斯文集》第1卷第551頁）這里所說的對思想的生產(chǎn)和分配進行“調(diào)節(jié)”，就是管理。其實，現(xiàn)代社會，沒有哪個領(lǐng)域不需要管理，所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”，管理也是生產(chǎn)力。西方標榜所謂言論自由、新聞自由，其實他們對意識形態(tài)的管制是很厲害的。西方社會真正的統(tǒng)治者是壟斷資本集團，那些在本國及國際輿論場上呼風喚雨，對政治、經(jīng)濟和思想文化施加著巨大影響的最有權(quán)勢的西方大媒體，都掌控在壟斷資本集團手中。西方媒體可以問責政客、指摘政黨、批評政府，可以讓某位政客落馬、某個政黨敗選、某屆政府下臺，但它們絕對不會從根本上去質(zhì)疑、批評、反對資本家老板和資本主義制度。西方壟斷資本集團重金雇傭大批思想輿論精英，把資本主義意識形態(tài)包裝成所謂“普世價值”，在國內(nèi)向民眾長期宣傳灌輸，搞意識形態(tài)禁錮，凡不符合主流意識形態(tài)的就被視為“政治不正確”；在國際上按意識形態(tài)劃線，不遺余力向世界輸出西方意識形態(tài)，用西方標準評判世界上發(fā)生的一切事情，符合西方標準的就被視為好的，不符合的就加以妖魔化。美國打著自由民主的旗號頻繁對外用兵，制造了多少人道主義災難！而西方媒體在這些戰(zhàn)爭中甚至充當了信息戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)的工具。西方經(jīng)常講“思想的自由流動”，可是他們何曾認真地介紹過不同于西方意識形態(tài)的別的思想理論和價值觀？為什么很多美國人眼界狹窄，對外部世界的無知到了令人吃驚的程度？難道不是長期實行思想封鎖、愚民政策的結(jié)果嗎？社會主義意識形態(tài)反映的是最廣大人民的根本利益，所以從來不隱瞞自己的政治立場和觀點。對于新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)、社會科學等宣傳文化部門、機構(gòu)和媒體來說，對于黨的宣傳思想文化工作者來說，就是要講黨性。黨性原則是意識形態(tài)工作的根本原則，也是意識形態(tài)領(lǐng)域管理問題的核心。講黨性，有三條最重要。一是堅持黨的領(lǐng)導。思想上，堅持馬克思主義的指導地位；政治上，堅持為