【文章內容簡介】 了解掌握項目推進中的問題，及時與有關部門溝通協(xié)調，推動項目加快建設。加強重大工業(yè)項目建設用地、環(huán)評辦理、融資需求等的調研，全面掌握需求情況，加強與土地、環(huán)保、金融等部門的溝通協(xié)調，加快前期工作步伐，加快項目落地開工和建設投產。進一步完善工業(yè)投資運行檢測，繼續(xù)加強與統(tǒng)計部門合作，做好全州重大工業(yè)項目分析檢測，準確及時反映投資情況。切實做好國家、省下達的專項資金使用和工程建設過程的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮投資效益，確保資金安全。進一步加強基礎工作，做好投資項目管理，及時整理、更新和充實項目庫。著力推進標準廠房建設工作，改善工業(yè)投資環(huán)境，緩解中小企業(yè)用地難、融資難等瓶頸。（三）抓節(jié)能降耗，加快產業(yè)結構調整。繼續(xù)強化節(jié)能目標責任制的落實，按照省下達的單位GDP 能耗目標，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人、措施到位。進一步健全和完善節(jié)能指標監(jiān)測分析體系，制定節(jié)能預警調控方案，明確預警指標、調控對象、調控措施和調控力度，繼續(xù)實行定期動態(tài)跟蹤監(jiān)測制度，切實做好節(jié)能降耗形勢分析和預警預測工作。協(xié)調有關部門盡快建立和完善固定資產投資項目的能耗審核、評估制度，對不符合產業(yè)政策、國家和省有關節(jié)能法律法規(guī)及技術標準的項目堅決不予審批，從源頭上嚴控高耗能項目的建設。對鐵合金、水泥等高耗能行業(yè)中屬于產業(yè)結構調整指導目錄限制類、淘汰類范圍的，嚴格執(zhí)行差別電價政策。大力推進節(jié)能技術改造，積極在鐵合金、制膠企業(yè)中大力推廣余熱余壓利用，水泥企業(yè)中推廣純低溫余熱發(fā)電，重點高耗能企業(yè)中推廣高壓變頻節(jié)電技術和工業(yè)鍋爐改造等，鼓勵企業(yè)圍繞提高產品質量、升級工藝裝備等重點，不斷加快推進企業(yè)技術改造，調整優(yōu)化產業(yè)結構，提高產業(yè)競爭力。繼續(xù)加強建筑、交通、商業(yè)、農村、公共機構等重點領域節(jié)能降耗，深入開展全民節(jié)能行動等。（四）抓服務體系建設，加快中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展。加緊《西雙版納州“十二五”中小企業(yè)（非公經濟）發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，加強規(guī)劃引導，進一步加快中前省委、省政府正在加快推進“央企入滇”工作的機遇，做好項目儲備工作，力爭有更多的項目進入央企的視線，并到我州投資。二是以生物產業(yè)精深加工為重點，進一步深化與云南白藥、上海光明等企業(yè)的合作，強力實施大項目帶動戰(zhàn)略，在提升膠、糖、茶等傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，大力推動石斛、木薯、竹等生物資源產業(yè)的農業(yè)產業(yè)化和精深加工，進一步的延長產業(yè)鏈，提高產業(yè)附加值，促進優(yōu)勢產業(yè)強勁增長，經濟總量快速擴張。三是隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施，我州與東南亞國家毗鄰的優(yōu)勢凸顯，要充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢，積極引進一批企業(yè)到跨境經濟合作區(qū)投資建廠，做好主動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移工作，借助外力推動發(fā)展。（五）抓園區(qū)建設，努力打造工業(yè)集聚發(fā)展平臺。加強園區(qū)規(guī)劃對產業(yè)集聚發(fā)展的引導作用，進一步科學規(guī)劃布局，以工業(yè)園區(qū)為載體，立足現有資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和發(fā)展基礎，促進產業(yè)向園區(qū)集中，形成區(qū)域特色突出、功能定位明確的產業(yè)聚集區(qū)，進一步提高行業(yè)和企業(yè)的集中度，優(yōu)化全州工業(yè)區(qū)域布局。不斷完善基礎設施，增強服務功能，健全管理機制，按照“市場化運作、企業(yè)化經營、園林化環(huán)境、物業(yè)化管理”的路子，進一步完善政策，加大投入，健全設施，強化招商，吸引更多項目落戶工業(yè)園區(qū)，使園區(qū)成為全州經濟增長的新板塊、招商引資的大舞臺。（七）抓人才工程，為新型工業(yè)化提供智力支撐。認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強工業(yè)人才隊伍建設的決定》和《云南省工業(yè)人才隊伍建設行動計劃（20112015 年）》，組織實施好黨政干部能力提升工程、工業(yè)企業(yè)經營管理人才開發(fā)工程、工業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓工程、工業(yè)技能人才培養(yǎng)工程、工業(yè)人才引進集聚工程等五大工業(yè)人才建設工程，抓緊組織制定我州《決定》的貫徹意見、規(guī)劃的實施意見和五大工程的具體實施意見，細化人才培養(yǎng)工作方案和具體措施，著力引進一批滿足我州產業(yè)發(fā)展需要的高技能人才和技術帶頭人，大力引進創(chuàng)新和科研團隊，加快培育學科帶頭人、高級管理人才、企業(yè)家群和重點產業(yè)領軍人才。（六）抓“十二五”規(guī)劃編制，創(chuàng)新工業(yè)和信息化發(fā)展思路?？茖W制定并謀劃好“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展重點，對于積極適應經濟發(fā)展新環(huán)境，加快新型工業(yè)化發(fā)展，促進全州工業(yè)結構全面調整和優(yōu)化升級具有十分重要的意義。要立足轉方式、調結構，堅持與西部大開發(fā)結合、與橋頭堡建設結合、與提升工業(yè)對外開放水平結合，體現新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動、信息化融合、工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、低碳產業(yè)引領綠色制造，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級、新興戰(zhàn)略性產業(yè)培育、信息化與工業(yè)化融合、投資和重點項目建設、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)強縣建設、企業(yè)技術創(chuàng)新、低碳產業(yè)與節(jié)能環(huán)保、人才隊伍建設等全局性的問題，編制“十二五”新型工業(yè)化發(fā)展應急通信指揮中心和瀾滄江—湄公河水上移動無線電監(jiān)測站。六是推進本委自身的信息化建設，完成本部門網站改版升級，實施本單位辦公自動化建設，研究探討全州中小企業(yè)信息化實施方案。（七）抓創(chuàng)先爭優(yōu)，加強黨組織建設和黨風廉政建設。在黨的基層組織和黨員中深入開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央和省委作出的重要部署。要按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的“五個好”、“五帶頭”的要求，與建設學習型黨組織相結合，與鞏固先進性教育成果相結合，與開創(chuàng)新型工業(yè)化事業(yè)新局面相結合，深入開展學習型機關、服務型隊伍、效能型科室創(chuàng)建活動。深入推進“比學習，創(chuàng)一流素質；比團結，創(chuàng)一流團隊；比服務，創(chuàng)一流作風；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，深入推進黨性教育、讀書學習、業(yè)務培訓、服務群眾、對口幫扶等活動。要切實加強對科室、單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導，落實領導責任，加強活動指導，及時發(fā)現問題，