【文章內容簡介】 規(guī)劃開展好文明集市創(chuàng)建活動。要結合《創(chuàng)建文明集市—— 示范標準》(工商市字[2010]227號)，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的創(chuàng)建思路，有效整合轄區(qū)資源，加強集市基礎設施建設，共同做好凈化、硬化、綠化、美化、亮化工作，不斷改善集市環(huán)境，真正發(fā)揮文明集市創(chuàng)建活動在輻射和帶動農村發(fā)展、提高農民群眾生活質量，傳播先進文化、引領社會風尚等方面的重要作用。2012年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要至少建設1處較高標準的文明示范集市；2015年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集市全部達到“文明集市”標準。牽頭責任單位：縣工商局、縣文明辦 責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（三）著力推進“五項行動”，促進“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展扎實開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動?？h文明辦確定30個左右行政村與我縣省、市級文明單位、文明機關進行一對一的結對幫扶，共建行動周期為2年。要充分發(fā)揮各共建單位的物資條件、人力資源以及精神文明建設工作經驗等優(yōu)勢，支援結對村建設公共設施、改善—— 文化條件、治理村容村貌、開展科技培訓，幫助和帶動結對村全面發(fā)展。要建立健全保障機制，推進“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動規(guī)范化、科學化。要把共建任務落實情況與精神文明建設工作考評掛鉤，作為文明單位、文明機關、文明村鎮(zhèn)考評的重要依據。積極協調落實好省、市“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動，大力爭取省、市單位的幫扶，促進我縣結對村的快速發(fā)展。牽頭責任單位：縣文明辦責任單位：各省、市級文明單位（機關），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不斷深化志愿服務行動。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，以營造團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系，增加和諧因素、促進公平正義、維護社會穩(wěn)定為目的，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務體系，著力建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務在新農村建設中有一個大發(fā)展。2011年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志愿者服務總隊，每個行政村—— 都要成立志愿者服務分隊。要圍繞開展普及文明禮儀知識、改善環(huán)境面貌、維護公共秩序、打造和諧社會、扶危濟困、關愛未成年人成長、服務大型社會活動、服務旅游發(fā)展等方面開展志愿活動，確保志愿服務活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。省、市級文明單位（機關）志愿服務隊每年要深入農村開展3—5次志愿服務活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務總隊每季要組織開展1次大型志愿服務行動。牽頭責任單位：縣文明辦責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各省市級文明單位（機關）志愿服務隊堅持抓好科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”行動。緊密結合“三農”工作形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動?？萍枷到y(tǒng)要在農村大力加強科普宣傳教育，重視農民科技培訓，定期組織開展農業(yè)科技、實用技術和創(chuàng)業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)農村科技骨干和實用人才，要健全農村科普組織和服務網絡，建立農村科普示范和教育基地，組織經常性的科技下鄉(xiāng)和科—— 普宣傳活動。文化系統(tǒng)要大力推進文化惠民工程，深入實施農村文化隊伍素質提升工程，積極培養(yǎng)文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用，引導和鼓勵農民自辦文化，不斷提高農村文化的造血功能和自我發(fā)展能力。衛(wèi)生系統(tǒng)要關注農民健康，加強農村衛(wèi)生服務，使農民群眾得到優(yōu)質、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務。各責任單位每年要組織開展2次以上的大型下鄉(xiāng)活動。牽頭責任單位：縣科技局、縣科協、縣文化廣電新聞出版局、縣衛(wèi)生局大力實施社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動（1）堅持倡導培育健康的生活方式。制定完善村規(guī)民約，促進民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織的積極作用，引導農民自我教育、自我管理，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦，杜絕黃賭毒，培育文明新風，形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。牽頭責任單位：縣民政局、縣計生局—— 責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（2）堅持開展社會文化環(huán)境整頓活動。開展文化環(huán)境整頓和規(guī)范活動，加大網吧整治力度、嚴厲打擊違規(guī)接納未成年人的網吧，加強網絡文化內容監(jiān)管，強化游藝娛樂場所管理和文化演出市場管理，使社會文化環(huán)境不斷凈化。牽頭責任單位：縣文化廣電新聞出版局 責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（3）堅持開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。按照創(chuàng)建國家園林縣城和東平湖5A級景區(qū)目標要求，依據《東平縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指導標準(暫行)的通知》，加快推進“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”建設，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶四級聯動的工作格局。積極推進清潔能源利用和生活污水凈化工程，解決農村飲水安全問題。完善農村基礎設施建設，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，積極推進村莊、庭院和道路綠化工作。牽頭責任單位：縣農工辦 責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）——（4）堅持開展農村平安建設活動。深入開展法律進鄉(xiāng)村活動，引導廣大農村基層干部和農民群眾學法、知法、守法。以“文明生態(tài)村”創(chuàng)建為載體，全力打造平安鄉(xiāng)村。創(chuàng)新農村社會管理機制，完善治安管理和安全防范措施，進一步規(guī)范和完善農村矛盾糾紛排查調處機制、農村社會治安打防控一體化機制、基層社會管理機制，堅持群防群治。大力推進平安協會建設，充分調動社會各界共同參與社會治理的積極性，逐步建立起一套以群眾為主體、各界廣泛參與、共同化解社會矛盾的治安防范、平安維穩(wěn)體系。牽頭責任單位：縣綜治辦 責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快“五項文化惠民工程”推進行動加快政府主導、農民主體、社會參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，確保到2012年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有符合標準的多功能、綜合性文化站；2015年，全部建成設施先進、功能齊全、機制靈活、保障有力、服務優(yōu)良的示范性綜合文化站。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數字服務平臺，促—— 進圖書館數字化成果在農村的應用，實現文化信息資源共建共享。2012年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化信息資源接收服務站實現配臵要求，力爭2015年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現全面達標。按照“政府主導、社會參與、資源整合、村民共享”的原則，積極實施農家書屋提升工程。加強農家書屋日常督導工作和后續(xù)管理工作，每個行政村要選一名文化素質高、責任心強、熱愛文化事業(yè)的人負責圖書的借閱、運行。同時積極對農家書屋管理人員進行培訓，解決書屋管理人員缺乏系統(tǒng)專業(yè)知識的問題。在全縣基本實現村村通有線電視的基礎上，按照數字電視節(jié)目傳輸的特點和要求，對鄉(xiāng)村有線電視網絡進行改造。爭取在2015年底農村有線電視用戶由現在的7萬戶提高到12萬戶，農村覆蓋率達到65%以上。全面完成省廣電局統(tǒng)一部署的電影放映數字化設備更新任務，農村電影放映實現數字化全覆蓋，加強電影市場的監(jiān)督管理工作，嚴格禁止農村電影的非法放映、侵權、盜版活動，確保有專人監(jiān)督檢查、跟蹤服務，設臵監(jiān)督電話。牽頭責任單位：縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電—— 視臺責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）五、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作措施切實加強組織領導?！班l(xiāng)村文明行動”在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣文明委具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要從建設社會主義新農村的大局出發(fā)，把“鄉(xiāng)村文明行動”納入重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定具體方案，采取有力措施,認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志要親自抓,深入調研，加強指導督查，狠抓工作落實。各文明委成員單位、各責任單位要根據各自職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，分別制定參與鄉(xiāng)村文明行動的實施方案，抓好貫徹落實?？h文明辦切實擔負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協調、督促檢查、加強指導的職責，確保各項任務落到實處。廣泛宣傳發(fā)動。大力宣傳實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意義、標準和要求，動員農民群眾廣泛參與。通過組織村干部和村民代表參觀學習等方式，開闊眼界，學習經驗，推進鄉(xiāng)村文明行動的開展。及時總結、宣傳、推—— 廣實施“鄉(xiāng)村文明行動”的典型和經驗，努力營造實施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚氛圍。強化責任考核。各級各部門各單位要把“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況與新型農村社區(qū)建設、“雙創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型黨組織建設等工作緊密結合起來，納入各級科學發(fā)展考核評價體系，作為領導班子和領導干部工作實績考核的重要內容，與各項評先樹優(yōu)掛鉤。縣文明委將組織力量，每半年對創(chuàng)建活動