【文章內容簡介】 應資質的特種作業(yè)人員從事作業(yè)；(四)負責編制動火作業(yè)方案，嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)方案作業(yè)；(五)隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，或不具備安全作業(yè)條件時，應立即終止動火作業(yè)。對動火作業(yè)全過程及動火作業(yè)次生的安全問題負責。（生產）(六)在動火前應向安環(huán)部提供進行動火作業(yè)的安全交底（建議增加安全交底書），明確動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況和作業(yè)環(huán)境（如：夜間作業(yè)、風向、風級、雷雨等天氣狀況），組織作業(yè)工段共同開展風險識別，制定、落實風險削減措施，并提供安全的現(xiàn)場作業(yè)條件；第十二條 動火作業(yè)項目負責人(一)動火項目負責人由動火作業(yè)需求的專業(yè)人員擔任；(二)負責動火作業(yè)許可證相關內容的填寫；(三)負責特種作業(yè)人員資質的認定；(四)負責風險辨識及相關風險削減措施的落實；(五)負責全面管理、溝通、協(xié)調現(xiàn)場作業(yè)；負責動火作業(yè)全過程監(jiān)督。第十三條 動火作業(yè)申請人(一)負責提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)許可證；一級動火作業(yè)由生產部長提出申請，二級動火作業(yè)由車間工段長提出申請。(二)負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底；(三)負責提供特種作業(yè)人員資質證明；(四)落實動火作業(yè)風險削減措施；(五)組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責；(六)及時糾正違章作業(yè)行為。第十四條 動火作業(yè)人(一)對動火作業(yè)安全負直接責任，嚴格執(zhí)行動火方案和動火作業(yè)許可證的要求，做到“四不動火”；(二)在動火過程中，出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護人提出停止動火時應立即停止動火；(三)對于強行違章指揮動火的指令有權拒絕；(四)動火作業(yè)結束，負責清理現(xiàn)場，不得遺留火種。第三章管理要求第一節(jié) 動火分類及管理第十五條 生產用火的管理生產用火安全管理執(zhí)行相關操作規(guī)程。第十六條 固定動火的管理固定動火申請工段應向動火安全環(huán)保部提出書面申請和作業(yè)計劃書、固定動火范圍、及作業(yè)人員資質證明文件等，書面申請經動火安全環(huán)保部審查批準后，方可動火。固定動火有效期不超過6個月。固定動火區(qū)必須符合以下要求：（一）邊界外50米范圍內不存在易燃易爆物品；（二）配備足夠的消防器材；（三）設有明顯的“固定動火區(qū)”標志，并標明動火區(qū)域界限；（四）建立應急聯(lián)絡方式和應急措施；（五）固定動火區(qū)域主管部門和安全環(huán)保部定期對其管理情況進行檢查。第十七條 臨時動火的管理臨時動火主要包括：(一)電焊、氣焊、切割、砂輪等動火作業(yè)；(二)電熱處理、電鉆、熱煨管、風鎬、破碎、錘擊、金屬撞擊等產生火花的作業(yè)；(三)噴燈、火爐、電爐、等明火作業(yè)；(四)在生產區(qū)域內設置使用的電動機等動力源；(五)在爆炸危險場所使用非防爆的電器、采樣器、檢測儀表等電氣設施；(六)臨時用電；(七)機動車輛不準進入正在運行的生產設備，必須進入時按照臨時動火管理，生產設備區(qū)域應指定行車路線和?？康攸c。非載貨機動車與拖拉機嚴禁進入生產設備。第十八條 根據動火部位危險程度，臨時動火分為二級。（一）一級動火必須經公司生產運行、設備、技術、安全環(huán)保等職能部門對所從事的作業(yè)共同進行風險評價，制定并落實可靠的作業(yè)方案、安全措施和應急預案后方可動火。在以下區(qū)域動火為一級動火：、有毒介質及承壓的容器、設備和管道上不允許動火作業(yè)，確屬生產需要必須進行的動火作業(yè)，按一級動火處理； ，檢修處理合格后設備內的第一次動火，按一級動火處理。（含輔助生產裝置）及周邊40米范圍內；、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、管道區(qū)以外40米范圍內；、可燃介質及其它危險化學品的管道及管道地溝、氣柜、風機房、加壓風機房、電阻爐； 6． 工業(yè)下水井、生活污水系統(tǒng)、雨排系統(tǒng)及各種管線、檢查井及其15米以內的區(qū)域；7．集控室、高低壓控制室、整流控制室、高低壓線路、電纜溝等場所。（二）二級動火在下列地點動火為二級動火：、容器、管線；、可燃、高溫危險場所區(qū)域以外的場所動火； ，不屬于一級動火的其它臨時動火； ：1)在每個生產車間建立專門的固定動火區(qū)域，對二級動火進行集中管理；2)固定動火區(qū)的審批權限在公司安全主管部門； 3)如生產廠范圍內沒有符合要求的區(qū)域，可以申請由公司安全主管部門代為指定；4)固定動火區(qū)域內動火作業(yè)執(zhí)行固定動火審批流程；5)固定動火區(qū)域的消防設施及器材的配置由公司安全主管部門負責解決；6)固定動火區(qū)域內的動火監(jiān)護由安全主管部門負責，可以實行區(qū)域監(jiān)護，在動火點多于兩個的情況下，動火 監(jiān)護人不應少于二人。第十九條 動火作業(yè)管理要求(一)基本要求，動火作業(yè)應執(zhí)行作業(yè)許可相關管理規(guī)定的要求，嚴格執(zhí)行“動火作業(yè)許可證”制度； ，只限在指定的地點和時間范圍內使用，不得涂改、代簽。一張動火作業(yè)許可證只允許一處動火，一處動火只為實現(xiàn)動火目的而進行的電焊、氣割、臨時用電等所有臨時動火作業(yè)，；，作業(yè)工段和安全主管部門應針對動火作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質等方面進行風險評估，根據風險評估的結果制定相應的安全措施，復雜作業(yè)需要編制《HSE作業(yè)計劃書》； “四不動火”；、可燃、高溫、易爆設備的區(qū)域內，凡能拆移的動火部件，應拆移到安全地點動火；(二)監(jiān)護管理要求，作業(yè)工段及動火安全部門各派一人，以動火安全部門人員為主； 訓。動火監(jiān)護人培訓內容至少包括：作業(yè)存在的風險，風險控制措施，有毒有害氣體的防護、消防、氣防器材的使用，事故情況下的應急處置、急救與逃生，工業(yè)氣瓶、焊接機具的使用常識和相關作業(yè)的管理規(guī)定等，考試合格后由所在單位安全管理部門報公司安全主管部門備案；，視為違章行為。第二節(jié) 動火作業(yè)許可證辦理第二十條 作業(yè)工段提前一天向安全管理部門提出動火作業(yè)申請，公司安全管理部門每天將各基層單位申報的當天或近期動火作業(yè)項目進行匯總、審批或呈報公司主管領導審批，公司各作業(yè)工段見到批準的申報項目后，才能組織實施動火作業(yè)。由于突發(fā)問題，生產急需進行的動火作業(yè)，可以不履行書面申請程序，由動火工段向公司安全管理部門負責人或上一級領導人員口頭申請，安全監(jiān)督人員到現(xiàn)場履行動火作業(yè)的審批程序，原則上搶修作業(yè)中的動火作業(yè)許可證按照一級動火管理。第二十一條 安全監(jiān)管部門和作業(yè)工段分別對作業(yè)過程進行風險識別并制定風險削減措施，識別出的風險及制訂的安全措施要體現(xiàn)在動火作業(yè)許可證中。第二十二條 辦理“動火作業(yè)許可證”前，由公司安全管 理部門對動火作業(yè)人員的資格進行審查。第二十三條 動火作業(yè)工藝安全措施中的排空、吹掃、置換、分析、拆加盲板、設置隔離屏障、消防器材的準備、的封堵等措施，均由公司安全部門提出，并監(jiān)督作業(yè)工段落實。動火作業(yè)涉及到計量和儀表專業(yè)性的引、壓管等附件的吹掃、置換和排空時，由專業(yè)人員（如：廠家）落實安全措施，公司安全部門監(jiān)督落實。（待定刪除）第二十四條 在受限空間或容器本體動火作業(yè)時，必須對受限空間內的氧含量、可燃氣體濃度和有毒氣體進行分析，同時辦理受限空間作業(yè)許可證。動火作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)許可證如使用同一張化驗分析單的數(shù)據，化驗分析單附在受限空間作業(yè)許可證上，在動火作業(yè)許可證中體現(xiàn)出采用同一化驗分析單數(shù)據受限空間作業(yè)許可證的編號。第二十五條 動火作業(yè)許可證的審核與簽發(fā)必須在動火現(xiàn)場進行，在辦公室內簽發(fā)動火作業(yè)許可證或者允許他人代簽作業(yè)許可證屬于違章指揮行為。動火作業(yè)工段在動火作業(yè)前預約批準人到現(xiàn)場確認并批準作業(yè)許可證。第二十六條，由動火作業(yè)工段部門負責人提出申請，組織工藝、設備技術人員、進行作業(yè)方案、作業(yè)風險評價并落實動火安全措施，會簽作業(yè)許可證，經安全管理部門審核、確認、會簽批準后方可動火作業(yè)； ，由動火工段負責人提出申請，組織工藝、設備技術人員進行作業(yè)方案、作業(yè)風險評價并落實安全措施后，會簽作業(yè)許可證，經安全管理部門審核、確認、會簽批準后方可動火作業(yè)。第二十七條 一級動火作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次（八小時），延期后總期限不超過24小時；二級動火作業(yè)許可證的總期限不超過72小時。第二十八條 運行中的生產設備節(jié)假日期間及夜間不得進行動火作業(yè)，確屬生產需要必須動火時，按照一級動火管理；正常生產中的二級動火作業(yè)，如果作業(yè)難度較大、作業(yè)風險較高可以升級為一級動火；第二十九條 發(fā)生下列任何一種情況時，任何人可以提出立即終止作業(yè)的要求，監(jiān)護人確認后收回動火作業(yè)許可證，并告知批準人許可證終止的原因，需要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理動火作業(yè)許可證。(一)作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；(二)作業(yè)內容發(fā)生改變；(三)動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符；(四)發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況；(五)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；(六)事故狀態(tài)下。第三十條 動火作業(yè)結束后，作業(yè)單位應清理作業(yè)現(xiàn)場，動火作業(yè)工段負責人及動火作業(yè)人、安全監(jiān)護人共同確認無余火和隱患后簽字終止作業(yè)許可證，收回許可證交公司安全管理部門保存。動火作業(yè)許可證保存期為一年（包括已取消作廢的動火作業(yè)許可證）。第三十一條 一級、二級臨時動火作業(yè)許可證一式三聯(lián)，其中：（一）第一聯(lián)：公示于作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)結束后由動火作業(yè)工段管理部門存檔。（二）第二聯(lián)：展示于控制室或公示欄以示溝通，讓與動火作業(yè)有關的控制或其他人員了解現(xiàn)場正在進行動火作業(yè)的位置和內容，以免動火作業(yè)以外的人員誤操作或不知情造成傷害或事故。（三）第三聯(lián)：由動火作業(yè)批準單位安全管理部門存檔。如涉及相關方（如電廠），需將第一聯(lián)復印交相關方，以示溝通。第三節(jié) 動火作業(yè)安全技術第三十二條 動火作業(yè)區(qū)域應設置警戒并設置“動火作業(yè)區(qū)域，嚴禁靠近”的警示牌，嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入動火區(qū)域。動火作業(yè)人員必須佩帶適合動火作業(yè)現(xiàn)場的勞動防護用品，動火現(xiàn)場應放置消防器材、救護救援器材，并對現(xiàn)場的移動及固定式消防設施全面檢查，必要時動 火現(xiàn)場應配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材。第三十三條 在存有可燃、有毒有害物料或氣體的設備、容器、管道上動火，須首先進行退料及切斷各種物料或氣體的來源，徹底吹掃、清洗置換，將與之相連的各部位加好盲板并掛牌警示，防止物料或氣體的竄入或火源竄到其它部位。盲板應符合壓力等級要求，厚度不應小于管線壁厚，嚴禁用鐵皮及石棉板代替。第三十四條 距動火點30米內不準有易燃易爆化學品存在或泄露；半徑15米內不準有其他可燃物泄漏或存在，所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應封嚴蓋實。第三十五條 在可能存有可燃介質的受限空間內和管線動火作業(yè)的，在將其內部物料退凈后，應使用清洗、蒸汽吹掃、氮氣置換等手段清理干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流，或采用機械強制通風換氣，嚴防出現(xiàn)死角。在動火作業(yè)前，必須檢測可燃氣體、有毒有害氣體及氧氣濃度，達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。第三十六條 進入受限空間動火作業(yè)必須首先辦理受限空間作業(yè)許可證，不能用動火作業(yè)許可證代替。（是否編制受限空間作業(yè)許可證制度）第三十七條 動火作業(yè)前，應對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測。使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手 段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，%(V/V)；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于4%時，%(V/V)。第三十八條 在不存在易燃易爆介質的獨立區(qū)域進行的動火作業(yè)和基建項目施工作業(yè)的動火作業(yè)（不含受限空間施工作業(yè)）可以不進行爆炸性氣體檢測分析。第三十九條 動火前爆炸性氣體檢測分析的申請由動火生產負責人提出，并同時確定氣體樣品采集點位置，由動火當班生產人員協(xié)助樣品采集工作。第四十條 動火作業(yè)許可證批準時所依據的合格的爆炸性氣體檢測報告必須是由化驗分析人員實地采集樣品，在實驗室條件下分析得出相關數(shù)據判定合格并出具的檢測報告，報告所涉及到的氣體樣品應保留到動火作業(yè)結束；連續(xù)動火作業(yè)時，一級動火每2小時分析1次，二級動火每4小時分析1次。一級動火在作業(yè)中，當動火作業(yè)人、監(jiān)護人或批準人認為有必要分析時，應隨時進行分析。連續(xù)或者延續(xù)動火作業(yè)過程中的氣體檢測可以由化驗分析人員攜帶分析儀器現(xiàn)場進行，動火作業(yè)工段人員現(xiàn)場配合檢測并實施監(jiān)督，檢測分析合格應現(xiàn)場出具檢測報告。第四十一條 用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期內，并確定其處于正常工作狀態(tài)。第四十二條 對有毒可燃性氣體分析合格后30分鐘內未開始動火的，需重新采樣分析。動火作業(yè)中斷超過30分鐘及以上，繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、監(jiān)護人應重新確認安全條件，需重新采樣分析的應重新采樣分析。第四十三條 二級動火間斷作業(yè)超過一天時，每天在開工前，應由動火作業(yè)人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查動火現(xiàn)場，確認風險安全措施落實，分析合格后方可動火。第四十四條 動火作業(yè)人員應在動火點的上風向作業(yè)，應位于避開物料可能噴射和封堵物射出的方位。第四十五條 用氣焊(割)動火作業(yè)時，乙炔瓶必須直立放置，并有防傾倒措施，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，二者與明火距離均不得小于10米。氧氣瓶和乙炔瓶應遠離熱源及電氣設備，不準在烈日下曝曬。使用電焊時，電焊工具應完好，電焊機外殼須接地。電焊機手把線及接地線應絕緣良好，工作時應做好防止碾壓、刮斷、高溫受熱的措施；接地線應直接搭接在焊件上，不允許通過管線、設備等金屬體進行遠距離搭接。第四十六條 不允許使用氣焊切割內部情況不確定的設備的緊固螺栓。在使用其他方法無法奏效必須使用氣焊切割時，必須遵循以下原則：（一）間隔一條切割一條；（二）切割一條補充一條；（三）補充一條緊固一條。第四十七條 動火監(jiān)護人變更須經動火作業(yè)批準人同意。變更后的監(jiān)護人在許可證簽字并進行現(xiàn)場交接。第四十八條 高處動火作業(yè)還應遵循《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關要求，高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用阻燃的材料，必要時應使用自動鎖定連接。第四十九條 高處動火作業(yè)面比較狹窄、不利于人員迅速脫離的，或動火作業(yè)危險程度較高，動火人員需要隨時作好撤離準備的，作業(yè)時應使用人力控制的安全繩。第五十條 高處動火（含在多層構筑物的二層及以上動火）必須采取防止火花濺落的措施。氧氣瓶、乙炔瓶與動火點垂直投影點距離不得小于10米。第五十一條 遇有五級以上(含五級)風應停止室外高處動火作業(yè)，異常天氣遇有六級以上(含六級)風應停止室外一切動火作