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正文內(nèi)容

“三農(nóng)政策”視野下對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考(編輯修改稿)

2025-10-13 15:36 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 還不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的要求,國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證率較低,難以與國(guó)際接軌,嚴(yán)重影響了我州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的出口。(六)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。服務(wù)領(lǐng)域仍然停留在生產(chǎn)技術(shù)層面,金融服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè)、信息及技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)比較薄弱,難以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)。四、對(duì)策(一)依靠政策扶持,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是從XXX農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定《XXX農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XXX關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》和《XXX農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)管理辦法》。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)列為各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)的目標(biāo)管理考核。要實(shí)行定點(diǎn)“掛牌”保護(hù)政策。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)禁任何部門(mén)向加工企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。三是要實(shí)施資金扶持政策,積極向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,并且州財(cái)政每年明確安排專項(xiàng)資金,用于扶持農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。四是金融、信貸部門(mén)要對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予政策傾斜、滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的基本信貸要求。同時(shí),稅務(wù)、工商部門(mén)在稅費(fèi)上,國(guó)土城建部門(mén)在征地辦廠上要給予政策傾斜,為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。(二)培強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)的原則,圍繞優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、果蔬、核桃、蠶桑、食用、菌、啤飼麥、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品深加工開(kāi)發(fā),引進(jìn)和扶持龍頭加工企業(yè),形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),帶動(dòng)面廣與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展糧油制品、蔬菜制品、薯類(lèi)制品、畜禽制品以及茶葉、核桃等制品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持年加工銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品收入1000萬(wàn)元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶以上,年實(shí)繳稅金30萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))30戶。通過(guò)重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè),爭(zhēng)取納入扶持。把企業(yè)做強(qiáng)做大。(三)注重特色,建好基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的加工原料。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和保證。根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,按照“區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)”思路,逐步建成以元謀縣、祿豐縣為主的特色果蔬基地,以姚安縣、大姚縣為主的蠶桑基地,以大姚縣、楚雄市為主的核桃基地、以元謀縣、雙柏縣為主的紅薯基地、以雙柏縣、牟定縣和武定縣為主的畜牧養(yǎng)殖基地。對(duì)基地建設(shè)要加大實(shí)施種子工程和良種工程力度,大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)良種品種,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)基地與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“產(chǎn)、加、供、銷(xiāo)”機(jī)制,實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”、合理分配基地與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的利益,使產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”,共同發(fā)展。(四)打造品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是開(kāi)發(fā)一批名、特、優(yōu)、稀、新農(nóng)產(chǎn)品,并加強(qiáng)對(duì)這些產(chǎn)品的品牌認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品推薦等服務(wù)工作。二是整合XXX現(xiàn)有的名特產(chǎn)品特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,以楚雄“云泉”豆瓣醬、雙柏縣的妥甸醬油、牟定縣油腐乳、祿豐縣香醋等傳統(tǒng)特產(chǎn)為代表,在已創(chuàng)商標(biāo)的基礎(chǔ)上通過(guò)各種途徑進(jìn)行工藝開(kāi)發(fā)、提升,擴(kuò)大宣傳面,提高品牌的知名度。同時(shí),加緊對(duì)一大批農(nóng)副產(chǎn)品如“元謀蔬菜”、“武定壯雞”、“大姚薄殼核桃”等地理標(biāo)志保護(hù)的申報(bào)。三是對(duì)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓工作做得好,在創(chuàng)品牌和有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品認(rèn)證方面取得較大成績(jī)的,政府應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)企業(yè)給予扶持。通過(guò)多種途徑打響彝州農(nóng)產(chǎn)品品牌。(五)依靠科技進(jìn)步,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)新品種的培育,推廣和精深加工、貯運(yùn)、保鮮等技術(shù)方面開(kāi)展科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)水平。一是重視引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。二是搞好技術(shù)開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)和支持企業(yè)自建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),或與大專院校、科研部門(mén)聯(lián)合,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。以優(yōu)質(zhì)專用、無(wú)公害目標(biāo),盡快制定地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工、包裝銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大農(nóng)產(chǎn)品的各種國(guó)家質(zhì)量管理體系認(rèn)證,加快與國(guó)際接軌步伐。(七)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)組織, 提高組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采取相應(yīng)措施,支持引導(dǎo)農(nóng)村能人、農(nóng)業(yè)科技人員、種養(yǎng)專業(yè)大戶等依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)新辦合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等各種經(jīng)濟(jì)組織。一方面,通過(guò)行業(yè)自律,信息引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的組織化程度。另一方面,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范組織成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高標(biāo)準(zhǔn)化程度,加強(qiáng)成員之間在技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、教育培訓(xùn)、法律咨詢等領(lǐng)域的合作,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(八)培育各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。一是將州內(nèi)具有地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的一批農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)辦成省級(jí)、國(guó)家級(jí)的批發(fā)市場(chǎng),推行現(xiàn)代物流方式,發(fā)展電子商務(wù)。二是加強(qiáng)信息和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。建立和完善地方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加快與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)其它農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的銜接。搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、價(jià)格信息、質(zhì)量信息、新品種開(kāi)發(fā)信息、農(nóng)業(yè)科技信息的收集、研究、分析預(yù)測(cè)和發(fā)布傳遞。三是通過(guò)到大城市設(shè)立銷(xiāo)售窗口,舉辦各類(lèi)交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等多種形式的產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng),不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售。第三篇:基于三農(nóng)視角的湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思考基于“三農(nóng)”視角的湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思考發(fā)布時(shí)間:2011726信息來(lái)源:中國(guó)論文下載中心 作者:史永銘 劉新榮摘要:文章以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中“三農(nóng)”難題的破解為視角,通過(guò)對(duì)湖南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查分析,探討了今后如何將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為在工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的一個(gè)互動(dòng)發(fā)展切入點(diǎn),以又好又快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化增值,促使財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收,加速農(nóng)村工業(yè)化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路和對(duì)策。關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);工業(yè)化;對(duì)策一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)破解“三農(nóng)”難題有特殊重要意義(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的助推器農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度極大,它的發(fā)展不但可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,幫助農(nóng)民調(diào)優(yōu)種養(yǎng)的品種和品質(zhì),大幅提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)的整體效益,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),還有利于促進(jìn)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成,使農(nóng)民更多地分享加工流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)匯集了資金流、物資流、信息流,有利于形成區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo),帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展,又可為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供必要的支撐,二者互為條件、相互促進(jìn),推動(dòng)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)共榮的實(shí)現(xiàn)。(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是不斷加大財(cái)政支農(nóng)扶農(nóng)力度的可靠保證農(nóng)業(yè)基本屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束下,整體經(jīng)濟(jì)效益偏低,單純依靠自身的積累很難自我完善,迫切需要各級(jí)政府為農(nóng)業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。而政府支農(nóng)的力度在很大程度上要依賴于財(cái)政實(shí)力的強(qiáng)弱,財(cái)政實(shí)力的強(qiáng)弱又取決于工業(yè)化發(fā)展水平。在這種狀況下,屬于工業(yè)范疇的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展程度就具有特殊意義。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展起來(lái)了,農(nóng)民收入必然隨之增加,地方財(cái)政也就有了基本來(lái)源;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量得到壯大,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就有了經(jīng)濟(jì)支柱,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)就有了基本條件。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個(gè)重要組成部分。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的迅速發(fā)展,必然會(huì)帶來(lái)農(nóng)村地區(qū)特別是縣域城鎮(zhèn)的繁榮;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的園區(qū)化集聚,必然能增強(qiáng)中小城鎮(zhèn)的活力,提升廣大城鎮(zhèn)的檔次,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ),為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的充分就業(yè)拓展出廣闊空間。近年來(lái)大量農(nóng)民工向發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市的流動(dòng)無(wú)疑可在一定程度上緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,但這種較大規(guī)模和較遠(yuǎn)距離的勞務(wù)輸出,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的拉力相對(duì)較小,且外出的就業(yè)成本和社會(huì)成本相對(duì)較大。而通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不但可拓展農(nóng)民的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向生產(chǎn)加工領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,還可為城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力和下崗人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì),確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。(四)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造農(nóng)村新環(huán)境的重要載體深度發(fā)展產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品加工,通過(guò)加工過(guò)程中對(duì)高科技、新工藝和信息化手段的不斷運(yùn)用,特別是通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、精深開(kāi)發(fā)和綜合利用,以及零廢棄物生產(chǎn)體系的建設(shè),可有效提高農(nóng)業(yè)投入物的利用效率,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入物的減量化,節(jié)約加工資源,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,促進(jìn)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效率的可持續(xù)農(nóng)業(yè)體系的形成。二、湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但問(wèn)題同樣不容忽視(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形勢(shì)喜人近年來(lái),在積極推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略指引下,湖南依托農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)已初步形成糧食加工、竹木加工、油脂加工、果蔬加工、肉類(lèi)加工、茶葉加工和特種養(yǎng)植加工等7大行業(yè),2006年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)1700多家,其中國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)116家,涌現(xiàn)出了一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和一大批起點(diǎn)高、成長(zhǎng)快、規(guī)模大的領(lǐng)軍企業(yè)。2007上半年,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)又增長(zhǎng)到36700多家,其中規(guī)模以上企業(yè)近2000家,國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)220家,銷(xiāo)售收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也有了較大幅度增長(zhǎng),為激活全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加速新型工業(yè)化進(jìn)程起了巨大作用。(二)問(wèn)題與矛盾比較突出資源利用率相對(duì)低下,產(chǎn)品加工率不高。例如,湖南食品工業(yè)產(chǎn)值還不到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/10,而全國(guó)這一比例將近1/3。目前湖南農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品與加工品的產(chǎn)值比例僅為1︰,而我國(guó)這一比例為1︰1,發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)1︰3左右。調(diào)查資料還顯示,湖南每年出欄生豬約6600萬(wàn)頭左右,可加工率還不到5%;湖南的油茶產(chǎn)量長(zhǎng)期居全國(guó)之首,油菜籽產(chǎn)量也在全國(guó)排名前五,但由于加工水平不高和加工能力不足,湖南的相關(guān)品牌在全國(guó)難以稱雄。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模偏小,集約化率偏低,輻射和帶動(dòng)力有限。在湖南現(xiàn)有的3萬(wàn)多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,年銷(xiāo)售收入超過(guò)30億的只有2家,超過(guò)10億的也只有10家,平均的資產(chǎn)規(guī)模僅為幾十萬(wàn)元,且總體上設(shè)備比較陳舊,工藝流程和技術(shù)水平也較落后,產(chǎn)品加工質(zhì)量和科技含量不高,產(chǎn)出率也較低。即使是全省農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),%,制約了豐富農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值及本地農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,名優(yōu)產(chǎn)品較少。在全省3萬(wàn)多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,目前僅有唐人神、正虹科技、金健米業(yè)、隆平高科、加加醬油等10多家企業(yè)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”,僅有益鑫泰等8家企業(yè)獲得“中國(guó)名牌”;獲得“湖南省著名商標(biāo)”和“湖南名牌”的企業(yè)總共不到300家。質(zhì)量和食品安全還存在一些問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑的不合理使用,在加工過(guò)程中存在一些工業(yè)污染,一些加工企業(yè)或加工環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作不到位,致使部分農(nóng)產(chǎn)品及其加工品殘留物經(jīng)常超標(biāo)。這種狀況如不徹底改變,必將嚴(yán)重影響人民群眾的消費(fèi)安全,也將嚴(yán)重影響湖南農(nóng)產(chǎn)品加工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、深度發(fā)展湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思路和對(duì)策(一)牢牢把握重大發(fā)展機(jī)遇湖南是我國(guó)著名的農(nóng)業(yè)大省,諸多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)名列前茅,特別是稻谷、豬肉、麻類(lèi)產(chǎn)量歷年排在全國(guó)的前一、二位,烤煙、柑桔、茶葉、油菜籽等產(chǎn)量也榜上有名,農(nóng)產(chǎn)品加工資源極為豐富,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展也已初具規(guī)模,特別是新型工業(yè)化的推進(jìn)已呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的歷史軌跡表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP達(dá)到800美元之后,恩格爾系數(shù)降到40%左右之時(shí),將是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常重要的機(jī)遇期,此后農(nóng)產(chǎn)品需求將由追求數(shù)量向營(yíng)養(yǎng)、多樣、便捷和安全轉(zhuǎn)變,增速一般將保持在10%以上,并
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