【文章內容簡介】 中，發(fā)揮政協(xié)應有的作用。政 協(xié)班子嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，xx 黨委 xx 條配套規(guī)定及 xx 市委xx 項落實意見，自覺遵守我市“十條”禁令。政協(xié)班 子成員帶頭轉變工作作風，減少文山會海，壓縮會議經(jīng)費，減少“三公”經(jīng)費支出，減少使用公車頻率，帶頭騰退超標辦 公用房、節(jié)約辦公費用。嚴格執(zhí)行差旅費標準，政協(xié)班子成 員不存在職務消費問題。及時糾正公車私用，節(jié)約燃油開支； 及時騰退超標辦公用房，政協(xié)班子成員沒有多處個人住房，配偶、子女在機關工作或在校就讀，均無經(jīng)商辦企業(yè)行為。（三）存在的差距和不足 嚴格對照檢查，我們充分認 識到政協(xié)班子自身建設還存在差距和不足。一是思想政治建 設有待進一步加強。在學習型黨組織建設上抓的不夠得力，中心組學習時學理論的時候多，聯(lián)系我市發(fā)展實際少些，存 在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。如：領導干部講黨課少，思想教育不到 位。二是執(zhí)行黨的政治紀律不夠嚴格。對一些黨員干部存在 的黨性意識不強、紀律觀念淡薄、機關紀律作風建設不嚴格，批評教育不夠嚴厲，制止糾正不夠及時。如：對一些同志的 牢騷怨言沒能及時制止和批評。三是在執(zhí)行作風建設有關規(guī) 定上不嚴格。抓班子帶隊伍、對政協(xié)委員管理有失之于寬、失之于軟的情況，導致一些干部心存僥幸的心理，特別是一 些委員作用不能很好發(fā)揮，對委員不能履職的現(xiàn)象沒能采取 有效措施。如：一些委員經(jīng)常不參加政協(xié)的會議和活動，沒 有按制度規(guī)定去管理。四是一些干部在對作風建設的思想認 識上出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)了 “少做事少出事、不做事不出事”的消 極傾向。五是“制度的籠子”扎的還不夠緊，在執(zhí)行上不夠嚴 格。沒有讓制度真正成為帶電的“高壓線”，作風建設有待進 一步加強。這些問題需要通過不斷深入開展黨的群眾路線教 育活動加以解決。二、“四風”方面存在的問題 經(jīng)過班子自查和多方面全 覆蓋的征求意見，政協(xié)班子反復自我畫像，多次推敲研究，不斷對照中央和 xx 黨委要求以及上級政協(xié)的有關規(guī)定，認 真查擺問題。政協(xié)班子深感在思想上、政治上、履職上存在 著很多不足。概括起來，有以下六個方面24 項突出問題。（一）形式主義方面調研視察浮于表面，解決實際問題不夠。調研視察 是政協(xié)的一項重要工作，是履行三項職能的主要手段。在工 作中，調研的選題往往避重就輕，擔心給市委、市政府的工 作幫倒忙，使一些實際問題沒有提到桌面上。對調研中提出 的問題，時常不能跟蹤問效，致使提案和建議落實不到位。如：在監(jiān)督調研視察時，往往考慮有些大項目是市里的重點 工程，有意去回避。理論學習不夠。在理論學習過程中，有的同志滿足 于一知半解，缺乏深度、廣度，有的同志忙于日常事務，常 常 以會代學，針對學、系統(tǒng)學比較少，特別是理論與實踐 結合還不夠緊密。學習制度執(zhí)行不好，缺乏學習的自覺性、主動性，學習效果不好。學習上堅持不夠，學習時間沒有完全保證，學習方式上較為單一，往往是以會代學，領導班子成員學習帶頭示范不夠好。在堅持好“三會一課”力度上不夠，特別是 對黨員干部的黨課教育沒有按月堅持，領導干部由于平時忙 于工作，沒有充分準備好黨課材料。如：領導班子成員往往 強調自己工作忙，上黨課的次數(shù)少。平時在組織學習時對因 事因病缺席的同志沒有進行及時的補學，對參學人員的筆記 和心得體會沒有作嚴格的要求，學習效果不夠理想。平時安 排學習的時間少，主動參與學習的少。平時學習不做筆記，沒有系統(tǒng)性，學習形式也很單一，一人念眾人聽，流于形式。在學習的深度和廣度上不夠。平時的學習只注重學習的篇 目，對內容研究膚淺；只注重學習黨刊、黨報上的內容，對 政治理論、新時期經(jīng)濟理論等方面學習較少。有的工作缺乏抓到底不放松的勁頭。對確定的工作，有的盯得不緊，落實不力，督查不到位，跟蹤問效不夠。比 如，對委員提出北方藥業(yè)環(huán)境污染的問題，考慮到是市里重 點項目，要支持去發(fā)展，所以沒有將提案落實到底。再如，藍莓產業(yè)發(fā)展問題，提了好幾年，多次調研，報告也形成好 幾份，但在抓提案落實上缺乏持之以恒的韌勁。（二）官僚主義方面調查研究不深。有的同志存在怕“添亂”、怕增加人家 麻煩的思想，窩機關多，深入基層少，同群眾交朋友少，傾 聽群眾的意見和呼聲少，對群眾的疾苦關心不夠，對群眾關 心的熱點、難點問題調查研究不夠深入?？茖W發(fā)展觀樹立不牢，抓落實做得不夠。對堅持正 確的政績觀與樹立科學發(fā)展觀的內在要求，在理論上認識不 足，存在著樹立和落實科學發(fā)展觀與政協(xié)工作關系不大，堅 持正確的政績觀與己無關的模糊認識。在政協(xié)工作中，全面 落實科學發(fā)展觀做得不自覺，用全面的、實踐的、群眾的觀 點看政績做得不夠，不夠注重實效，急于求成、做表像文章 的問題仍然存在。工作安排布置得多，具體督促落實較少。聽匯報的 多，主動深入基層調查研究少。重部署輕落實，督促檢查不 夠，導致工作實效較差。比如，對委員的管理，有制度，但 執(zhí)行不好，再如，委員的界別工作，開了會，做了安排，但 督促落實不夠。深入基層不夠。忙于機關事務較多，深入基層解決 群眾具體困難，幫助群眾做實事不夠。關心困難群眾疾苦不 夠。只停留于每年幫扶困難群眾的救助上，沒有從根本上幫 助貧困群眾脫貧致富。深入聯(lián)系戶也只是走過場，沒有沉下 心來跟群眾交朋友，傾聽群眾的呼聲。和委員聯(lián)系不夠，缺 少積極主動的溝通，大多是通過過會議等形式的聯(lián)系。機關作風抓得不夠。少數(shù)黨員干部存在庸懶散現(xiàn)象，有時紀律松弛，抓得不嚴不緊。例如：有遲到早退現(xiàn)象，有 上班在電腦上看新聞、視頻、淘寶網(wǎng)的現(xiàn)象。雖然通過群眾 路線教育已經(jīng)改進并杜絕了這些現(xiàn)象，但要防止今后的反 彈。（三）享樂主義方面存在“船到碼頭車到站”的思想。有的同志到政協(xié)工作 后，往往感到不是一線，加上年齡偏大，有不思進取的思想，工作得過且過，工作的自覺性和主動性不夠強。２、有的同志有無所作為的思想。認為政協(xié)工作無關要 緊，有依賴思想，開拓創(chuàng)新的勁頭不足，工作安于現(xiàn)狀，點 子不多，習慣于老辦法、老套路。３、艱苦奮斗意識有所弱化，厲行節(jié)約的意識淡薄了。特別是在八項規(guī)定出臺之前，在辦公用房、用車、接待等方 面存在超標準現(xiàn)象，在干部群眾中產生了一定的壞影響。如： 有的同志，電腦壞了、舊了，總想換新的、品牌的、功能全 的，辦公設備總想求新求全。（四）奢靡之風方面勤儉節(jié)約意識與過去相比有所淡薄。有的同志平時 不重視培養(yǎng)勤儉節(jié)約的習慣，把吃吃喝喝作為平常小事，自 我要求不嚴，標準不高，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)做得不夠，存在互相攀比的現(xiàn)象。制度約束不夠嚴，在教育和管理干部上有差距。其 主要表現(xiàn)在制度制定的多，落實的少，沒有用制度管人，按 制度約束人。平時班子成員與干部職工交心談心時間較少?！叭?jīng)費”管理上還有不到位的地方。今年會議經(jīng)費 大幅下降，政協(xié)年會的支出比去年減少 xx 萬余元，但仍有 壓縮的空間。在“三公經(jīng)費”的管理上還存在一定的漏洞，“三 公經(jīng)費”雖較上年減少 xx%以上，但在一些細節(jié)的節(jié)約上要 求還不夠嚴格，還有浪費水電等現(xiàn)象的存在；在接待和各項 活動方面還有講排場要面子的現(xiàn)象。４、在個人自律上還有待于加強。個別班子成員在凈化 個人社交圈、生活圈方面還存在吃請和請吃的現(xiàn)象。對婚喪 嫁娶、迎來送往等社會上的不良風氣，沒有堅決抵制，有時 隨波逐流。（五）關系群眾切身利益方面在統(tǒng)籌推動科學發(fā)展建言獻策有待加強。經(jīng)過全市 人民的共同努力，在市委的領導下，實現(xiàn)了資源型經(jīng)濟的成 功轉型，作為政協(xié)組織在持續(xù)科學發(fā)展上，在維護群眾切身 利益上，所建之言，所獻之策不多?；菝裆鸀槊褶k實事力度還有很大差距。盡管每年政 協(xié)委員提案和建議有很大比例是涉及民生的問題，但提得 多，落實的少，對群眾關注的熱點、難點問題研究的不夠，調研不充分，有的論據(jù)不足，論證不嚴密，建議措施不具體，缺乏可操作性。在維護群眾切身利益上還有差距。在做群眾工作中，錦上添花的事做得多，雪中送炭的事做得相對少，維護群眾 切身利益往往只是停留在提案上，只是紙上談兵，深入基層 深入群眾幫助解決實際困難、解決具體問題不多。往往存在 提出問題是政協(xié)和委員的職責，解決問題是政府的職能的想 法，幫忙沒有幫到家?guī)偷降?。做好新形勢下群眾工作的能力和水平有待進一步提 高。對新形勢下群眾工作的特點、方法了解和研究不夠，自 身的理論和政策水平不高，在做新形勢群眾工作時往往不知 所措，有心無力，無從下手。（六）聯(lián)系服務群眾“最后一公里”方面聯(lián)系群眾引領群眾意識不強。聯(lián)系群眾措施辦法不 多，黨員作用發(fā)揮不好、效果不持久，政協(xié)委員模范帶頭作 用體現(xiàn)不充分。服務體系不健全。聯(lián)系服務群眾的體制機制不完善，激勵機制少，政協(xié)機關黨員干部聯(lián)系基層和服務群眾缺乏主 動、方式單一、方法簡單、缺少互動，聯(lián)系服務群眾存在脫 節(jié)、斷層的現(xiàn)象；機關黨員干部聯(lián)系委員制度不健全，委員 界別的聯(lián)系作用沒有很好的發(fā)揮出來。服務群眾的能力 不強。首先是思想意識上不到位，導致戰(zhàn)斗力不強。其次機 關黨員隊伍年齡普遍偏大。三是政協(xié)委員的素質參差不齊，有的委員個人能力不強。三、“四風”問題產生的原因 以上查擺出來的問題，究其 原因主要有：（一）理想信念方面 理想信念不夠堅定。思想是行動 的先導，有什么樣的理想信念，就會有什么樣的行動表現(xiàn)。例如：在工作和生活中出現(xiàn)的慵懶散，拈輕怕重，遲到早退，有時下午就無故不上班等現(xiàn)象，究其根源是理想信念出了問 題。理想信念不夠堅定，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、腐朽文化、社會風氣就會受到侵蝕，世界觀、人 生觀、價值觀這個“總開關”就會不牢靠，剖析領導班子存在 問題的思想根源，說明我們在理想信念上還是有松動，或多 或少受到了不良風氣的影響。（二）政績觀方面 對政績觀的認識不全面，正確的政 績觀沒有樹立。例如，在政協(xié)的各項工作中，有的凡事從個 人的地位和利益出發(fā)，能表現(xiàn)自己的就干，否則就是自己的 職責也不去干；有的有 車到碼頭船到站的思想，工作中靠、等、攀，消極無為。按政協(xié)職能要求，政協(xié)應該強化三項職 能作用發(fā)揮。通過這次教育活動，應進一步深刻理解和準確 把握對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本 目的，樹立正確的政績觀，進一步加強黨風廉政建設、增強 廉潔意識，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，樹立有為才有 位、參政為民的思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會重點工作、重要領域和重大建設項目，發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，為促進科 學決策、科學發(fā)展、社會和諧建言獻策。樹立一切為了人民、努力造福于人民的政績觀，培養(yǎng)深入實際、深入群眾、尊重 規(guī)律、求真務實的領導作風和工作作風。（三）宗旨意識方面 宗旨意識有所淡化。一些干部在 領導崗位時間長了，淡化了為民服務的宗旨意識，出現(xiàn)了脫 離群眾的傾向，根源在于缺乏系統(tǒng)教育和實踐鍛煉。部分干 部與人民群眾同呼吸、共命運的立場不堅定，對群眾的感情 不夠深厚，聯(lián)系群眾的自覺性不強。在處理對上負責與對群 眾負責的關系上，接受 群眾的監(jiān)督不夠深入，對群眾負責 的意識淡薄，思想深處對 “為了誰、依靠誰、我是誰”問題認 識不是很清楚。對科學發(fā)展觀、正確的政績觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，考慮個人得失多、考慮大局工作 少，對上級負責多、對群眾負責少。沒有把“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題意識到位，致使為人民服務的思想有所淡薄，存在脫離群眾的現(xiàn)象。（四）黨性修養(yǎng)方面 黨性修養(yǎng)錘煉不夠。黨性修養(yǎng)在 很大程度上決定著工作作風，黨性修養(yǎng)不強，思想就容易滑 坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，各種問題就會隨之 而來。一些領導干部自認為是受黨教育培養(yǎng)多年的老黨員，黨性鍛煉已經(jīng)成熟了，思想有所松懈，有的認為做了很多工 作，取得了一些的成績，進取意識、奮斗精神有所消減，放 松了黨性修養(yǎng)和鍛煉，放松了對保持黨員先進性和純潔性的 追求。（五）科學發(fā)展理念方面 科學發(fā)展理念沒有完全樹立。主觀世界存在諸多與科學發(fā)展不適應、不符合的思想，造成 在推進經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展中存在著“重物質、輕精神，重 行政、輕服務，重眼前、輕長遠”的認識誤區(qū)。沒有認識到發(fā) 展是經(jīng)濟社會