【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 真規(guī)范處置精減下放人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、代課教師等8類對(duì)象的歷史遺留社保問題，按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，保障他們的基本生活。四是扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光醫(yī)保和基金監(jiān)管。深化我縣醫(yī)療保險(xiǎn)陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“政策陽(yáng)光、管理陽(yáng)光、經(jīng)辦陽(yáng)光和監(jiān)督陽(yáng)光”。加強(qiáng)醫(yī)保信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的醫(yī)保智能監(jiān)控體系。鞏固擴(kuò)大“亮劍”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，始終保持對(duì)醫(yī)保欺詐行為的高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)社保內(nèi)控制度實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)窗口發(fā)票攔截和大額發(fā)票電話核查，組織開展社?；鹱圆?、互查等工作，推動(dòng)監(jiān)管方式由事后稽查向事前預(yù)防和事中控制并舉轉(zhuǎn)變，消除監(jiān)管盲區(qū)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早評(píng)估，減少社?；鹆魇?。進(jìn)一步健全人社、公安、檢察、法院等部門打擊醫(yī)療騙保案件的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，密切關(guān)注基金支付能力變化情況，確保醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。，增強(qiáng)人才服務(wù)優(yōu)勢(shì)一是不斷深化引智育才。落實(shí)“千人計(jì)劃”1名以上，建立更加高效的人才供需對(duì)接平臺(tái)，積極組織大中型企業(yè)赴外省市對(duì)口、精準(zhǔn)引進(jìn)人才智力，2016年，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬訂單式、保質(zhì)保量引進(jìn)高層次和緊缺人才15名以上，各類人才引進(jìn)達(dá)1500人次以上。以現(xiàn)有省“151”、市“551”人才工程獲評(píng)人員為基礎(chǔ)和導(dǎo)向，加強(qiáng)企業(yè)后續(xù)人才力量的培養(yǎng)，積極助力企業(yè)人才參評(píng)。深入建設(shè)中國(guó)工程院院士專家工作站、省級(jí)博士后科研站和省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等重大科研技術(shù)單位。推進(jìn)有關(guān)人才赴國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修，積極推薦參評(píng)“西湖友誼獎(jiǎng)”、“雁蕩友誼獎(jiǎng)”等人才激勵(lì)大賽活動(dòng)。二是大力建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)。通過搭建高技能人才研修平臺(tái)，遴選和培育一批能工巧匠，評(píng)選縣級(jí)技能大師工作室共20家以上。立足xx實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)泵閥、鞋服、教玩具等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的高層次、高技能人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)。著力構(gòu)建技能競(jìng)賽機(jī)制，舉辦或參與市縣職業(yè)技能大賽、首席技師評(píng)比等活動(dòng)，營(yíng)造大練兵、大比武良好氛圍，鍛煉企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。加快培育適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、幫助企業(yè)突破技能人才的供給制約，全年培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)專技人才150名以上。三是繼續(xù)創(chuàng)新職評(píng)體系。繼續(xù)在我縣有地方特色的鈕扣、拉鏈、教玩具、泵閥、鞋革、服裝等行業(yè)企業(yè)，積極開展工藝師、設(shè)計(jì)師等人才外延職稱評(píng)審，加大評(píng)審職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移力度，解決民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱難的問題，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力支持，明年預(yù)計(jì)評(píng)審300人左右。大力推進(jìn)人才自主評(píng)價(jià)體系，建設(shè)xx縣企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)體系創(chuàng)建單位20家以上，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。四是全面提升人才服務(wù)。制定人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃，建立并持續(xù)完善頂尖人才、社會(huì)事業(yè)及中介服務(wù)領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)、扶持、激勵(lì)、保障機(jī)制，調(diào)整人才引進(jìn)扶持、培養(yǎng)政策，持續(xù)優(yōu)化引進(jìn)用好留住人才的政策環(huán)境。繼續(xù)深化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)人才工作聯(lián)系制度”落地、出成效，持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)解決人才工作實(shí)際問題，更好發(fā)揮人才對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)作用。精心組織民營(yíng)企業(yè)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會(huì)2期（總數(shù)達(dá)46期），切實(shí)提升交流學(xué)習(xí)成效。利用移動(dòng)辦公助理和qq工作群，暢通全縣企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，即時(shí)解疑答惑、發(fā)布人才服務(wù)信息。，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系一是加強(qiáng)勞動(dòng)技能建設(shè)。有針對(duì)性地開展大型雙愛宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次以上，使“企業(yè)關(guān)愛員工、員工熱愛企業(yè)”成為廣大企業(yè)和職工的自覺追求。落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議機(jī)制，大力推行工資集體協(xié)商，統(tǒng)籌做好合同簽訂、工資支付、權(quán)益維護(hù)、人文關(guān)懷等工作，確保小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率鞏固在92%以上，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到100%。穩(wěn)妥開展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)行政許可，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行為。創(chuàng)新開展楠溪江文化特色的“美廚娘”烹飪大賽、“楠溪麥餅王”和“金牌月嫂技能大比武”技能大賽評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾就業(yè)技能水平。二是穩(wěn)妥勞動(dòng)保障監(jiān)察。把握欠薪案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，不懼怕、不逃避。夯實(shí)基層“兩網(wǎng)化”管理，規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法程序和行為，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過抓重點(diǎn)、抓源頭、抓苗頭，強(qiáng)化日常巡查、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法、強(qiáng)化應(yīng)急處置，以大局意識(shí)、政治意識(shí)全力應(yīng)對(duì)勞資糾紛和欠薪逃匿案件。確保職工特別是農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資報(bào)酬。鞏固應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和成效，及時(shí)掌握各類利益群體動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)全年勞資糾紛案件同比下降10%左右，案件成功處置率達(dá)100%。三是發(fā)揮調(diào)解仲裁效能。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，致力于“縣鎮(zhèn)村企”四級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議人民調(diào)解機(jī)制勞和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提升基層調(diào)解員業(yè)務(wù)水平，完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁處理規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化仲裁辦案程序和案件審理質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮甌北勞動(dòng)仲裁派出庭的工作效能，強(qiáng)化基層勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，提升人員隊(duì)伍工作能力。全縣仲裁結(jié)案率和調(diào)解率分別達(dá)到92%、70%以上。認(rèn)真處置群眾來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)持法定途徑優(yōu)先和逐級(jí)走訪，確保人力社保系統(tǒng)維穩(wěn)工作底線不突破。，提升人事管理科學(xué)化水平一是不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。創(chuàng)新完善公務(wù)員陽(yáng)光考錄機(jī)制，確保完成年度重大考錄任務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)員日常管理，完善公務(wù)員平時(shí)績(jī)效考核實(shí)施辦法，健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。深化溫州網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂建設(shè)，防止“掛機(jī)刷分”等走過場(chǎng)現(xiàn)象發(fā)生，確保網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)真正取得實(shí)效。以提高法治能力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)教育，力爭(zhēng)合格率達(dá)100%。二是深入完善用人機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人工作，健全人員聘用、流動(dòng)調(diào)配和崗位管理制度，強(qiáng)化競(jìng)聘上崗的用人機(jī)制。加大人事考試環(huán)境治理力度，提升考試服務(wù)規(guī)范化、信息化水平，嚴(yán)格把關(guān)招聘條件和招聘程序，堅(jiān)決杜絕擅自變通、違規(guī)操作以及“繞道進(jìn)人”等現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)規(guī)范做好在編不在崗清理和“吃空餉”清理工作，并建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)照上級(jí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革“1+8”政策文件，做好經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)類單位全部退出事業(yè)單位序列的改革工作。健全崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)控和人員、編制、職稱、崗位、工資、社保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)單位人事管理精細(xì)化、科學(xué)化。三是全面保障工資與職稱。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度方案，依規(guī)實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，繼續(xù)做好我縣機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資政策完善工作。制定山區(qū)干部（教師）補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則，有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。規(guī)范各類技術(shù)職稱的申報(bào)、審查和評(píng)定工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中小學(xué)教師職稱制度改革。四是扎實(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，打造軍轉(zhuǎn)安置“陽(yáng)光工程”，圓滿完成2016年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。探索我縣軍轉(zhuǎn)安置工作的新思路、新方法，不斷改進(jìn)和完善安置辦法。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作，保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和自身建設(shè)一是推進(jìn)“為民人社”建設(shè)。始終恪守人社惠民宗旨，突出民生為本、人才優(yōu)先、和諧至上，以群眾滿意為目標(biāo)，以“處處是窗口，人人是形象”為工作要求，在全局基層辦事窗口和機(jī)關(guān)科室，持續(xù)推進(jìn)“微笑服務(wù)?滿意群眾”專項(xiàng)行動(dòng)，為老弱病殘?jiān)械绒k事困難的服務(wù)對(duì)象提供推行“綠色通道”服務(wù)。強(qiáng)化每月2530日定期組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，切實(shí)提高綜合辦事能力，不斷優(yōu)化服務(wù)效能，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，切實(shí)把人社惠民的工作做深、做細(xì)、做好、做實(shí)。二是推進(jìn)“品牌人社”建設(shè)。從以基層群眾服務(wù)為重點(diǎn)工作的“一所一品牌”創(chuàng)建，延伸打造“一科室一品牌”，把工作特色向深度和廣度拓展，推進(jìn)相關(guān)品牌創(chuàng)建，如：初任公務(wù)員廉政教育窗口、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)示范基地、“微笑服務(wù)?滿意群眾”示范窗口、省級(jí)12333服務(wù)示范點(diǎn)等，通過精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化的創(chuàng)建動(dòng)作，逐漸形成由點(diǎn)到面的人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作整體特色，力爭(zhēng)把黨風(fēng)廉政更加有機(jī)地融合到業(yè)務(wù)工作中，促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)整體形象在社會(huì)公眾中影響力的提升。三是推進(jìn)“法治人社”建設(shè)。助推政府規(guī)章文件的立法進(jìn)程，加強(qiáng)本局規(guī)范性文件管理。促進(jìn)決策法制化，健全法律顧問制度，加大對(duì)重大事項(xiàng)及規(guī)范性文件合法性審查的力度，確保重大決策和重要政策合法合理。加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和應(yīng)用，規(guī)范行政復(fù)議工作，加強(qiáng)工傷認(rèn)定、醫(yī)保案件等行政訴訟，依法接受司法監(jiān)督，努力減少敗訴率。進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單清理和陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)，不斷深化辦事服務(wù)能力水平。增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)，消除行政執(zhí)法活動(dòng)中以情代法、以權(quán)壓法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，防止“重實(shí)體、輕程序”，減少執(zhí)法行為隨意性。四是推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。健全升級(jí)金保工程系統(tǒng)平臺(tái)，構(gòu)建穩(wěn)定安全的數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)跨地區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。推進(jìn)社?？ㄖ瓢l(fā)和商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用拓展。推進(jìn)業(yè)務(wù)板塊的整合，實(shí)現(xiàn)全流程一體化。深化以社會(huì)保障卡、網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)、自助服務(wù)一體機(jī)、基層服務(wù)平臺(tái)、“12333”咨詢電話為載體的“五位一體”公共服務(wù)信息化體系，不斷拓展服務(wù)功能。五是推進(jìn)“信息人社”建設(shè)。做好新聞宣傳和調(diào)查研究工作。進(jìn)一步推進(jìn)人社宣傳工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、品牌化。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)把握和應(yīng)對(duì)輿