【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本之策，省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)始終非常重視。各級(jí)黨委切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育的大格局中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育融入反腐倡廉各項(xiàng)工作之中，一起布置、一起檢查、一起考核。省委書記孟建柱多次參加宣教活動(dòng)，并發(fā)表重要講話。孟建柱書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)上去了，干部決不能倒下來(lái)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。省委副書記、省紀(jì)委書記傅克誠(chéng)多次聽(tīng)取宣教工作匯報(bào)，及時(shí)作出一系列重要批示，并親自主持召開(kāi)全省黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議等重要宣教會(huì)議。省紀(jì)委書記辦公會(huì)、常委會(huì)也多次專門研究部署宣教工作。去年，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加宣教活動(dòng)達(dá)180人次，全年宣教經(jīng)費(fèi)投入與上年相比，有了很大增長(zhǎng)。第二、量化考核、注重激勵(lì)，全面部署宣教工作。引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮點(diǎn)”。年初，我們召開(kāi)了全省紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作座談會(huì)，傳達(dá)貫徹了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作座談會(huì)精神，對(duì)全省宣教工作作了全面部署；根據(jù)這次會(huì)議確定的任務(wù)，制定了《2003年全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作考核評(píng)比辦法》，征求意見(jiàn)后下發(fā)執(zhí)行。通過(guò)制定考核方案，宣教工作由“軟任務(wù)”變成了“硬任務(wù)”，由虛變實(shí)，由抽象變具體，同時(shí)引入激勵(lì)機(jī)制，克服了干和不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，有力地推動(dòng)了全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的扎實(shí)開(kāi)展。第三、協(xié)調(diào)各方、形成合力，精心構(gòu)筑了全省宣傳教育大格局。為加大對(duì)反腐倡廉宣教工作的組織協(xié)調(diào)力度，建立有關(guān)部門密切配合、各展所長(zhǎng)的“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣傳教育整體合力，省紀(jì)委聯(lián)合有關(guān)部門召開(kāi)了全省黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，并建立了有關(guān)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了相互間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，明確了各自職責(zé)分工，增進(jìn)了整體合力。目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和所有縣（市、區(qū)）都召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，建立了相關(guān)制度。在去年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展的眾多活動(dòng)中，“大宣教”格局展現(xiàn)出巨大的威力。劉峰巖同志看了中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊登的我省縣一級(jí)建立宣教聯(lián)席會(huì)議制度的報(bào)道后，作了重要批示，給予了充分肯定。第四、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，不斷增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)反腐倡廉新的實(shí)際，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新宣教工作方式方法，豐富宣教形式內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，真正使教育入腦入心。去年我們著重抓好了學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神、學(xué)習(xí)鄭培民、表彰全省勤政廉政先進(jìn)典型、開(kāi)展警示教育以及開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、組織廉潔從政知識(shí)測(cè)試等幾項(xiàng)重大活動(dòng)。通過(guò)全力以赴抓好這些活動(dòng)，帶動(dòng)了全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展好反腐倡廉宣傳教育。第五、扎實(shí)苦干、敢闖敢拼，練就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教隊(duì)伍。宣教工作任務(wù)重、難度大、要求高，要取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果，必須具備一支政治堅(jiān)定、本事過(guò)硬、勤于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)、勇于創(chuàng)新的宣教隊(duì)伍。去年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣教隊(duì)伍大力弘揚(yáng)井岡精神，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓、求真務(wù)實(shí)、迎難而上的作風(fēng)，以高度的政治責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重拼搏，把抽象工作往具體抓，相對(duì)軟的任務(wù)往硬處抓，各項(xiàng)工作都取得了實(shí)實(shí)在在的成果，宣教隊(duì)伍也在實(shí)踐中得到了鍛煉，增長(zhǎng)了才干，樹立了形象，贏得了聲譽(yù)。回顧過(guò)去的一年，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：第一，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局，反腐倡廉宣傳教育工作才能確保正確的政治方向。第二，必須建立健全“大宣教”工作格局，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)有關(guān)職能部門的配合，反腐倡廉宣傳教育工作才能形成整體合力。第三，必須建立健全激勵(lì)機(jī)制，以效果評(píng)優(yōu)劣，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍，反腐倡廉宣傳教育工作才具有生機(jī)和活力。第四，必須吃透上情，了解下情，掌握左右，把中央的精神與各地各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)理性思考，集思廣益，科學(xué)決策，確定行之有效的工作思路，反腐倡廉宣傳教育工作才能取得好的效果。第五，必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，早動(dòng)員、早部署、早實(shí)施，反腐倡廉宣傳教育工作才能贏得主動(dòng)權(quán)。第六，必須堅(jiān)持具體抓，抓具體，抓緊盯死，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理和過(guò)程管理，逐步實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，反腐倡廉宣傳教育工作才能落到實(shí)處。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。有些同志對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，抓工作的措施不夠得力。宣教工作發(fā)展不平衡，有的地方扎實(shí)有效，有的地方一般化；有的地方基礎(chǔ)比較薄弱，但工作進(jìn)步較大，有的地方條件較好，而進(jìn)步不明顯；有的創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠，甚至還存在畏難情緒。宣教工作在體制機(jī)制和方式方法、思想觀念、人員素質(zhì)等方面還存在與形勢(shì)任務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右钥朔透倪M(jìn)。二、2004年反腐倡廉宣傳教育工作目標(biāo)和主要任務(wù)今年是深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作目標(biāo)的關(guān)鍵一年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)講話中關(guān)于反腐倡廉宣傳教育工作的重要論述，按照吳官正同志提出的“加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉?大宣教?格局”的要求，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局，以求真務(wù)實(shí)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，“大宣教”工作格局進(jìn)一步完善，成效更加明顯，整體工作再上一個(gè)新臺(tái)階，出成果，出人才。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想特別是江澤民反腐倡廉重要思想各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把將學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮進(jìn)一步引向深入，當(dāng)作今年反腐倡廉宣傳教育工作的重中之重。一是要運(yùn)用好以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐理論研討活動(dòng)成果，并在實(shí)踐中不斷豐富完善。二是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》一書，不斷深化對(duì)江澤民反腐倡廉重要思想的認(rèn)識(shí)。中央紀(jì)委宣教室今年將組織編寫《江澤民反腐倡廉重要思想學(xué)習(xí)綱要》，作為各地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的教材，屆時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。三是要在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想研討活動(dòng)，推出一批學(xué)習(xí)成果。今年是鄧小平同志誕辰100周年，中央將舉行紀(jì)念活動(dòng)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)宣傳“三個(gè)代表”重要思想和江澤民反腐倡廉重要思想，同學(xué)習(xí)宣傳鄧小平理論特別是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展研討，形成成果。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將在今年上半年召開(kāi)一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，總結(jié)一批好的典型，評(píng)出一批優(yōu)秀論文，各地各單位要認(rèn)真組織好研討活動(dòng)，并認(rèn)真做好優(yōu)秀論文推薦工作。大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話和吳官正同志所作的工作報(bào)告，大力宣傳各地貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)精神的經(jīng)驗(yàn)、做法和成果各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、宣傳掌握好、貫徹落實(shí)好胡錦濤同志重要講話和吳官正同志報(bào)告，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤同志重要講話和吳官正同志報(bào)告精神上來(lái)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)在前面、用在前面，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，中央紀(jì)委將在今年上半年召開(kāi)一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，各地各單位要抓緊組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，并向省紀(jì)委推薦學(xué)習(xí)體會(huì)文章。同時(shí)，各地各單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體大力宣傳落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、做法和成果。要注意發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用，采取多種形式，運(yùn)用多種手段，組織撰寫有分量的理論文章、言論評(píng)論和新聞報(bào)道，在新聞媒體上發(fā)表，形成報(bào)紙上有文字、廣播上有聲音、電視上有形象的宣傳強(qiáng)勢(shì)。各市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今年都要在新聞媒體開(kāi)設(shè)反腐倡廉專欄，大力宣傳黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的方針政策、工作部署及取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，年底省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將對(duì)此進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，評(píng)出好專欄、好節(jié)目。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳還將在年底舉行第三屆“江西省黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，各地各單位要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好參評(píng)作品推薦工作，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展本地本單位的“黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》頒布實(shí)施的重大意義，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好兩部《條例》當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。省委已分別就兩部《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹進(jìn)行了部署，省紀(jì)委、省委組織部，省委宣傳部對(duì)兩部《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹提出了明確的要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省委部署和省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部要求，周密組織，精心安排，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位，務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。各級(jí)紀(jì)委要將兩部《條例》的學(xué)習(xí)列入中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，當(dāng)前要集中一段時(shí)間組織中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。在切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極運(yùn)用學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、黨課、培訓(xùn)班等多種形式，組織好廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在教育方式上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，省紀(jì)委要突出抓好省管干部的教育，同時(shí)督促省國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育。要結(jié)合兩部《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，廣泛開(kāi)展專題研討活動(dòng)，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，加深對(duì)兩部《條例》的理解。要加強(qiáng)與黨校（行政學(xué)院）及各類干部培訓(xùn)單位的聯(lián)系，將兩部《條例》的學(xué)習(xí)列為必修課目，納入教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行總體安排，并切實(shí)抓好落實(shí)。中央紀(jì)委已將監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥同志所作的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》輔導(dǎo)報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)報(bào)告制成光盤，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在組織廣大黨員干部原原本本、逐字逐句地學(xué)習(xí)兩部《條例》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織觀看。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)兩部《條例》學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入發(fā)展，省紀(jì)委省監(jiān)察廳將組織一次以兩部《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽，各設(shè)區(qū)市和省直紀(jì)工委、省教育紀(jì)工委要組織好初賽，產(chǎn)生一個(gè)代表隊(duì)參加省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織的決賽。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將推薦一個(gè)優(yōu)勝隊(duì)參加中央紀(jì)委、監(jiān)察部組織的競(jìng)賽。中央紀(jì)委、監(jiān)察部組織的決賽將在中央電視臺(tái)舉行。各地各部門學(xué)習(xí)貫徹兩部《條例》情況，要在8月底前向省紀(jì)委寫出專題報(bào)告。組織開(kāi)展“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的教育，制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”理論研討活動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好反腐倡廉教育工作的理論研究，探索教育在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮重要作用的規(guī)律，形成一批理論成果，深化對(duì)反腐敗倡廉宣傳教育的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。今年，中央紀(jì)委宣教室將與中央紀(jì)委研究室等有關(guān)部門共同組織開(kāi)