【文章內容簡介】 2005年底，全區(qū)60的基層610單位達到“平安單位”標準。㈣重點提高階段：要針對防范和處理邪教問題工作的重點、難點，通過抓試點、抓熱點、抓難點，切實解決反邪教工作中的突出問題，采取有效措施，積極參與“平安建設先進單位”的考評工作，不斷查找和改進工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，努力提高各級610單位的創(chuàng)建平安工作水平，推動“平安－”建設活動的深入開展。到2006年底，全區(qū)70基層610單位“平安單位”標準。㈤全面深化階段：各級610單位在前階段開展平安創(chuàng)建工作的基礎上，認真對照“平安建設先進單位”檢查考評標準，全面進行查漏糾偏和總結整改，不斷創(chuàng)新和完善各項工作機制，全面推動平安建設活動深入開展，并取得明顯成效。到2007年底，全區(qū)各級610單位100達到“平安單位”標準；2008年，全面實現(xiàn)創(chuàng)建“平安建設先進單位”的工作目標，認真迎接市、區(qū)兩級黨委、政府建設活動的達標驗收，并及時總結推廣建設活動的好經(jīng)驗、好做法，以點帶面，全面推動“平安－”建設，形成長效工作運行機制。三、創(chuàng)建“平安建設先進單位”的工作措施加大深挖打擊力度。適時開展專項集中統(tǒng)一打擊行動，及時摧毀制作、傳播反宣品的地下窩點，鏟除反宣品傳播的源頭，堅決揭制“法輪功”邪教組織違法犯罪活動。加強高科技領域的對敵斗爭，強化案件偵查，充分運用秘密力量和高科技手段，加強預警性、內幕性情報信息的收集、整理和分析、研判，及時掌握邪教組織的動態(tài)和活動規(guī)律，切斷境內外和轄區(qū)內外勾聯(lián)渠道，深挖幕后組織、策劃者。加強組織領導，加大經(jīng)費投入，進一步動員全社會力量，完善工作機制和獎懲制度，消除社會隱患。按照“嚴密監(jiān)控，露頭就打，保持壓力，常抓不懈”的工作思路，依法取締、及時打擊其它邪教和有害氣功組織及活動，將其消滅在萌芽狀態(tài)，并依法嚴懲“法輪功”違法犯罪分子，嚴防其坐大成勢，形成氣候。加強防范控制工作。進一步健全預警預報處置工作，完善應付“法輪功”等邪教組織各類突發(fā)性事件工作預案和應急處置機制，堅持敏感期控制與日常防范相結合，認真開展經(jīng)常性排查，健全完善長效防控機制。加大電視插播的防控力度，加強基層防控體系建設和對重點人員、重點地區(qū)、要害部位、重點時段的巡查、檢查、盤查、防控，嚴防“法輪功”分子出走外逃、進京滋事、聚從鬧事，及時查獲流竄作案的現(xiàn)行違法犯罪活動。圍繞構建治安防控體系，建立以公安、安全機關為主體的“打防控”一體化和以基層單位、農(nóng)村（社區(qū)）黨團員、青年志愿者、綜治骨干為主體的“幫管控”一體化的工作網(wǎng)絡。嚴防滲透破壞活動。進一步加強秘密力量建設，增強防滲透工作意識，積極研究和制定應對的措施和辦法，注意收集和掌握有關情報信息及境外“法輪功”邪教組織的活動動向，提高發(fā)現(xiàn)和控制能力。同時，充分發(fā)揮涉外涉臺部門的工作優(yōu)勢，嚴把出入境關口，加大查控和管理工作力度，切實加強對港澳口、車站、碼頭及海防一線的管理和控制，有效防范和遏制臺灣及境外“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動。深化教育轉化工作。堅持“團結、教育、挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)”的方針，認真落實中央和省、市、區(qū)委確定的教育轉化三年工作規(guī)劃，確保高質量、按期完成攻堅任務。要認真組織實施教育轉化“放心工程”和“鞏固工程”，著力鞏固教育轉化成果，切實減少反復率。對未轉化人員，包括新發(fā)現(xiàn)和轉化后又“反水”的人員，要及時納入幫教攻堅范圍，采取各種行之有效的方法進行重點攻堅轉化；對不放心人員，要繼續(xù)開展幫教，徹底解決其思想問題。要加大延伸幫教工作的力度，重點是配合羈押場所加大對在押改造“法輪功”人員的教育轉化力度，努力提高教育轉化率。要積極探索和創(chuàng)新幫教方法，加強對幫教骨干的教育培訓，不斷提高教育轉化工作的質量和水平，著力培養(yǎng)一批能征善戰(zhàn)的攻堅能手。要認真貫徹落實中央出臺的涉“法輪功”問題的四個政策性文件精神，嚴格執(zhí)行“給出路”政策，妥善安排好已轉化人員和新解教人員的學習、工作、生活，為他們融入社會、回歸正常生活創(chuàng)造良好環(huán)境。增強宣傳揭批實效。堅持“長流水、不斷線”的原則，運用事實揭露“法輪功”等邪教組織的反動本質及其危害。要深入開展農(nóng)村反邪教警示教育活動，不斷提高廣大基層干部群眾識別邪教、抵制邪教的能力。要強化正面宣傳，把反邪教的宣傳與城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動、科普教育等有機結合起來，不斷增強全民防范邪教的意識和免疫力。要加強黨內情況通報，通過各種渠道和形式，定期不定期向各級黨政領導和廣大黨員群眾通報同“法輪功”等邪教組織斗爭的形勢，保持高度警惕，做長期斗爭的思想準備和工作準備。加強基層基礎建設。一方面，要堅持與時俱進，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，完善各項制度，規(guī)范運作規(guī)程，扎實推進“四個納入”工作，使基層反邪教工作走上正常化、制度化、規(guī)范化軌道。另一方面，要積極探索和創(chuàng)新，推動農(nóng)村反邪教警示教育活動向城區(qū)、機關、企事業(yè)單位延伸，向經(jīng)常化延伸，努力擴大宣傳教育覆蓋面，不斷提高基層干部和農(nóng)民群眾識別邪教、抵制邪教的能力，進一步深化“平安建設”活動，為農(nóng)村全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。四、創(chuàng)建“平安建設先進單位”的組織領導做好平安建設工作，爭創(chuàng)“平安建設先進單位”，必須建立健全長效工作機制，努力在建設上下功夫，在平安上見成效。強化領導，落實責任。全區(qū)各級610辦、各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把防范和處理邪教工作納入各級“平安建設”工作的總體規(guī)劃，與“平安建設”工作同部署、同落實、同檢查、同考評，并相應成立“平安建設”工作領導小組。同時，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，進一步完善領導、組織工作責任制，把防范和處理邪教工作的各項目標任務分解落實到內部責任部門和具體崗位、具體人員。要把創(chuàng)建“平安建設先進單位”的工作成效列入“四個納入”工作檢查考評的重要內容，強化督促檢查，及時通報情況、表彰先進、交流經(jīng)驗、推動工作。要嚴肅責任追究制，及時根據(jù)市紀委、市委組織部等有關部門下發(fā)的文件要求，主動協(xié)調紀檢、組織等部門研究制定下發(fā)相關責任追究制度。強化措施，健全機制。一方面，堅持落實區(qū)、鎮(zhèn)（街道）月斗爭形勢分析制度和區(qū)直有關單位季度斗爭形勢分析制度，嚴格執(zhí)行24小時值班和重大事項、緊急情況請示報告制度，進一步完善全區(qū)性處置各類邪教突發(fā)性事件、防串聯(lián)、防插播、防滲透、防破壞等應急工作預案，確保上下指揮聯(lián)絡和信息渠道暢通，不斷提高快速反應和應急處置能力。另一方面，要積極構建610辦、公安（邊防）、安全等部門協(xié)調聯(lián)動工作機制，提高對“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動的打擊效能，積極構建群防群治、610信息聯(lián)絡員和癡迷者“五包一”攻堅轉化三張工作網(wǎng)絡，有效防范“法輪功”等邪教組織的各種搗亂破壞活動，最大限度地擴大和鞏固教育轉化成果。同時，把“打擊、防控、轉化”有機結合起來，建立“打防轉”一體化工作機制，以防為主，以轉為本，以打促轉、以轉深挖，打防轉結合，標本兼治。強化協(xié)調，形成合力。要進一步明確各級黨委防范和處理邪教問題領導小組各成員單位的職責任務，密切協(xié)調配合，齊抓共管，形成工作合力。同時，加強與共青團、婦聯(lián)、工會、科協(xié)、反邪教協(xié)會等群團組織的溝通聯(lián)系，注意調動社會各界人士的積極性，努力壯大社會反邪教力量。要主動加強與區(qū)“平安辦”、上級610辦的溝通聯(lián)系，及時匯報工作，反映情況和問題，自覺接受督查和指導，以不斷推動工作的落實。強化投入，落實保障。要加強各級610辦公室的規(guī)范化建設，進一步理順領導體制，健全工作機構，完善運行機制，不斷提高工作效率和水平。同時，要加強思想政治教育和業(yè)務培訓，努力建設一支政治硬、作風正、業(yè)務強的610工作隊伍。同時，要把專項斗爭經(jīng)費列入各級財政預算予以落實保障，切實加大投入，積極改善各級610的辦公條件，并嚴格按照區(qū)委610辦[2004]27號文的要求，兌現(xiàn)落實610干部的崗位補貼。強化督查，促進落實。要進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級防范和處理邪教問題領導小組和“四個納入”工作領導協(xié)調小組聯(lián)席會議制度，認真組織研究討論和協(xié)調部署，著力研究新情況，解決新問題，不斷推動工作的落實。要繼續(xù)實行“四個納入”工作協(xié)調小組正、副組長或黨政領導掛鉤聯(lián)系責任制，加強對掛鉤鎮(zhèn)（街道）及基層單位的協(xié)調指導和檢查督促，真正形成“一級協(xié)調一級，一級督促一級”的工作格局。區(qū)委610辦公室要結合日常工作，采取多種方式，深入基層調研和檢查指導，督促各鎮(zhèn)（街道）、村（居）610辦及各有關單位認真抓好各項工作落實。同時，要把平安建設成效作為半年、“四個納入”工作檢查考評的重要內容，并將考評結果作為各級各類“爭優(yōu)創(chuàng)先”的重要考核內容，以推動創(chuàng)建“平安建設先進單位”活動的深入開展。中共－區(qū)委610辦公室2004年9月日主題詞：反邪教△“平安建設”工作方案抄送：市委610辦，區(qū)綜治辦、平安辦，區(qū)委防范和處理邪教問題領導小組正、副組長，區(qū)“四個納入”工作協(xié)調小組正、副組長，存檔（2）中共－區(qū)委610辦公室2004年9月日?。ü灿》荩┑谌浩桨矂?chuàng)建先進單位梁子湖區(qū)優(yōu)秀平安創(chuàng)建先進單位呈報審批表呈報單位：長 嶺 中 學填報時間：2011年3月2日優(yōu)秀平安校園創(chuàng)建先進單位呈報材料長嶺中學長嶺中學將安全工作作為學校的一條生命