【文章內(nèi)容簡介】 政辦公、政務中心、超限檢測等人員外，從事巡查執(zhí)法的正式人員僅有2人，因此我支隊只能確保每天由兩名正式執(zhí)法人員帶隊上路巡查，其余為協(xié)助執(zhí)法人員。在巡查執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員均做到了依法行政、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明禮貌，按法律規(guī)定程序執(zhí)法。未發(fā)生一起執(zhí)法簡略、粗暴，嚴重侵害群眾合法權(quán)益的舉動和吃、拿、卡、要、收禮、受賄等違法違紀事件。二〇一一年十月十二日近年來，我支隊在市紀委糾風辦和局黨委的指導下，堅持“標本兼治，綜合治理”的工作原則，從密切黨群關(guān)系，維護人民群眾的根本利益出發(fā)，把治理公路“三亂”工作作為支隊行風建設工作的重點納入目標管理，變集中治理為常規(guī)管理，初步形成了治理公路“三亂”的長效機制。從2004年以來，支隊未發(fā)生一起公路“三亂”問題，先后得到了省、市主管部門的高度評價。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：一、強化組織領導，確保責任到位為全面實現(xiàn)干線公路無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果，支隊根據(jù)市局《關(guān)于治理公路“三亂”工作實施的意見》，切實加強領導，落實各項責任，充實完善了治理公路“三亂”工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導常年抓，具體工作人員時時抓的機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領導重視、任務明確、責任落實和強化監(jiān)督，較好地實現(xiàn)了全市路政部門無“三亂”的目標，由于工作突出2006年省委、省政府授予支隊一個職工為全省治理公路“三亂”工作先進個人。二、加強源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止執(zhí)法人員超越和濫用職權(quán)，保證執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，支隊從源頭上加強了對執(zhí)法人員的管理，真正做到“內(nèi)抓管理，外樹形象”。一是組織開展執(zhí)法培訓班。針對執(zhí)法人員的實際情況，支隊每年都要舉辦法律法規(guī)培訓班，具體對《公路法》、《公路安全保護條例》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)進行學習掌握；二是在全省范圍內(nèi)率先開展了“執(zhí)法為民，樹立執(zhí)法隊伍新形象”的崗位大練兵活動。通過開展培訓教育和大練兵活動，進一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務和文化素質(zhì)。09年在全省首屆路政系統(tǒng)崗位大練兵的比賽中，支隊獲得了全省執(zhí)法文書評比第一名的優(yōu)異成績。三、強化管理措施，健全管理制度制定行之有效的管理措施，建立具有約束力的規(guī)章制度，是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據(jù)市局治理公路“三亂”工作的方案和實施意見的要求，支隊一是制定了《路政行政執(zhí)法責任制考評制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》等一系列規(guī)章制度，并要求全市路政部門把各項制度掛在單位醒目位置，讓執(zhí)法相對人了解執(zhí)法程序，有效地防止了失職、瀆職行為的發(fā)生。二是實行公開承諾制度，向全社會進行了執(zhí)法公開，向公路沿線群眾散發(fā)了《公路執(zhí)法服務承諾》宣傳單，在《瀘州日報》、《瀘州晚報》上刊登了路政執(zhí)法監(jiān)督舉報電話。通過這一系列措施，進一步增強了支隊執(zhí)法透明度，使治理公路“三亂”工作納入了法制化、正規(guī)化軌道。四、加大治超力度，強化監(jiān)督管理。在治理車輛超限工作中，支隊以“科學治超，和諧治超”為目標，不斷投入資金加大對超限檢測站的常規(guī)維護和設備的更新。近年來，支隊先后在各固定超限檢測站安裝了遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對檢測站檢測區(qū)、處理大廳、辦公區(qū)域進行全方位、24小時不間斷監(jiān)控；增配了2臺精密靜態(tài)稱重儀，徹底杜絕超限車輛在檢測時易發(fā)生的拐稱、跳稱現(xiàn)象，實現(xiàn)了固定檢測的標準化、科技化和精準化；同時為保證檢測儀器的準確，支隊每個季度都請市技術(shù)監(jiān)督局人員對檢測儀器進行檢驗，將誤差減到最低。通過采取以上措施，較好地杜絕了執(zhí)法人員憑經(jīng)驗、目測檢查、以罰代法、以罰代糾、權(quán)錢交易等行為。第四篇：縣糾風辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報告***縣糾風辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報告公路“三亂”，是指相關(guān)的一些國家機關(guān)和公用事業(yè)單位憑借手中的權(quán)力，為本單位、小團體、個人謀取不正當利益，而在公路上進行亂設卡、亂罰款、亂收費的現(xiàn)象。它屬于行業(yè)不正之風的范疇，是一種帶有公共權(quán)力特征的腐敗現(xiàn)象。公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)，是在我國由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡時期的一種特殊現(xiàn)象，也是社會主義市場經(jīng)濟體制不完善的表現(xiàn)，在社會主義初級階段，這種現(xiàn)象還有其存在的土壤和條件，治理和預防這種現(xiàn)象將是一項長期而艱巨的任務。一、公路“三亂”的危害性公路“三亂”一般是由國家相關(guān)的公共權(quán)力部門產(chǎn)生的，因此，其危害是非常大的，具體來講，主要有以下幾個方面：一是從政治上講，疏遠了黨和人民群眾的感情。從調(diào)查來看，發(fā)生公路“三亂”的現(xiàn)象，多出現(xiàn)在公安、交通、林業(yè)、農(nóng)機管理、工商、煙草、動植物檢疫等與人民群眾息息相關(guān)的單位和部門，也是關(guān)乎國計民生的，較為重要的單位和部門，同時，這些單位和部門又是執(zhí)行政府職能，落實黨和國家方針政策的地方，與群眾聯(lián)系密切，接觸頻繁，他們往往代表了黨和政府在人民群眾中的形象。公路“三亂”的發(fā)生，會使群眾認為這是黨和政府的行為，從而在心理上產(chǎn)生對黨和政府的疏遠感。這是與江澤民總書記“三個代表”重要思想格格不入的。二是從經(jīng)濟上講，影響經(jīng)濟的發(fā)展。公路“三亂”指的是“亂設卡、亂罰款、亂收費”，其突出的特點就是一個“亂”字，從這一點講，“亂”就影響了正常的商品流通，影響了正常的經(jīng)濟環(huán)境，影響良好的投資環(huán)境，影響了公路物流迅速、加快貿(mào)易往來的順暢。改革開放以來，公路的迅速發(fā)展，使大量的貨物運輸由成本高、速度慢的鐵路運輸轉(zhuǎn)向了機動靈活、可以實現(xiàn)“門到門”運輸?shù)墓愤\輸方面，也由此引發(fā)了公路運輸業(yè)發(fā)展的一個黃金時期。但是，由于近年來公路“三亂”的產(chǎn)生和蔓延，公路運輸?shù)某杀静粩嗵岣撸浳镞\輸又產(chǎn)生了向鐵路回流的現(xiàn)象。拋開其他原因，對于鐵路運輸自身不靈活的限制與公路運輸相比，將會對經(jīng)濟發(fā)展的速度產(chǎn)生一定的影響。同時，公路“三亂”引發(fā)的外商對投資環(huán)境的憂慮，也將影響經(jīng)濟的進一步發(fā)展。由此對公路“三亂”的危害也可見一斑。三是從思想上講，促使了腐敗行為的滋生。公路“三亂”罰款與收費，不是正常的罰款與收費，可以說，絕大部份都進入了部門或單位的“小金庫”，小金庫的存在，對于一些人來說，就是進行腐敗活動的“提款機”，使公款吃喝、請客送禮、生活腐敗也就有了可靠的經(jīng)濟“保障”。某地一工商所的情況就很能說明這一方面的問題：該所15名職工，依靠緊臨公路的“優(yōu)勢”，在短短兩年的時間里就亂收費十余萬元，除上交的五萬元外，其余的近十萬元被其工作人員請客、吃飯、送禮、娛樂消費一空。因為不入大帳，白條抵支的現(xiàn)象十嚴重，帳目混亂，該所會計一人就用白條支出三萬余元，事實查清后發(fā)現(xiàn)，此款并未真正支出，而是進入了所長和會計自己的腰包。二、十年治理工作回顧我縣公路“三亂”治理工作起步較早，從1990年國務院召開“加強廉政建設、糾正行業(yè)不正之風”全國電話會議以來，就成立了“糾風工作領導小組”，公路“三亂”治理工作納入到“糾風工作”的內(nèi)容之中。初期的治理工作一直是隨著糾風工作同步進行，具體的、專項的公路“三亂”治理工作則是1994年國務院下發(fā)〔1994〕41號文件《國務院關(guān)于禁止在公路上亂設卡亂罰款亂收費的通知》之后進行的，在十年的治理工作中，我縣在思想教育、剎風整紀、專項治理、制度建設等方面做了大量扎實有效的工作，也取得了較為明顯的成績。199