【文章內(nèi)容簡介】 工作領(lǐng)導小組，下發(fā)了“十三五”規(guī)劃編制工作方案，提出上報了“__縣爭取納入國家和省十三五規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)、重大事項和重大項目的提議”，起草了“十三五”規(guī)劃基本思路。二是完成我縣千億斤糧食增產(chǎn)工程項目2014建設(shè)任務的上報工作及實施方案和資金申請報告的編制和江西省高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(__縣規(guī)劃)修編工作。三是正式啟動生態(tài)禮貌先行示范區(qū)建設(shè)工作。成立了__縣生態(tài)禮貌先行示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，草擬編制了《__縣生態(tài)禮貌先行示范區(qū)建設(shè)工作方案》，并下發(fā)各部門各單位征求意見。(三)在項目建設(shè)工作上有新成效。始終堅持把抓投資、上項目作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。，%，增速位居全市第四。爭取省重點項目方面，我縣成功爭取旭騰高科項目、中廣群發(fā)項目、成琚藥業(yè)項目、上萬高速項目等4個項目列入2016年第一批省重點項目計劃，占全市的14，占縣級單位的25，并均已按照承諾進度穩(wěn)步推進，旭騰高科技項目列入省49次調(diào)度會，解決用地計劃300畝。康泰機械線切割床生產(chǎn)項目、匯豐玻璃制品生產(chǎn)項目等18個項目已投產(chǎn)或基本完工。爭取資金方面，截止目前，完成計劃(10億元)的66%，完成計劃的(2億元)%。(四)在改革發(fā)展事業(yè)上有新進展。一是作為經(jīng)濟體制和生態(tài)禮貌體制改革專項小組聯(lián)絡(luò)員單位，制定了《經(jīng)濟體制和生態(tài)禮貌體制改革專項小組2016年工作計劃》、《經(jīng)濟體制和生態(tài)禮貌體制改革專項小組2016年工作要點》、《經(jīng)濟體制和生態(tài)禮貌體制改革專項小組20162020年工作規(guī)劃》，并做好了專項臺賬。二是牽頭推進了公車改革工作，成立了__縣公務用車制度改革領(lǐng)導小組，認真采集了我縣行政單位和參公事業(yè)單位公務用車信息，并匯總核定了我縣公車改革摸底及經(jīng)費測算情景。三是認真開展現(xiàn)代服務業(yè)申報和日常工作。完成申報服務業(yè)集聚區(qū)廠房建設(shè)6家，申報建設(shè)面積75810平方米，成功爭取到我縣納入上饒市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。引進趕街網(wǎng)農(nóng)村電商平臺、一畝田農(nóng)村電商平臺、城南故事電子商務有限公司等3家電子商務公司，完成了我縣規(guī)上服務業(yè)的摸底調(diào)查，掌握了我縣服務業(yè)的基本現(xiàn)狀和發(fā)展勢頭。(五)在重大戰(zhàn)略實施上有新亮點。一是進取參與南昌、上饒兩市就鄱、余、萬三縣加快融入南昌核心增長極的戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議簽訂工作，并梳理出6類13個對接2016融入南昌核心增長極重點項目。二是充分利用“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)省直部門聯(lián)席會議”，進取上報了香港壹天高新科技聚酯薄膜生產(chǎn)、江南糖果產(chǎn)業(yè)園和成琚藥業(yè)三個主要項目，并經(jīng)過省直聯(lián)席會議解決了香港壹天高新科技聚酯薄膜生產(chǎn)項目一期用地指標300畝，其他兩個項目難題也正在同步進行解決中。三是繼續(xù)抓住全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先行先試縣的重大機遇，進一步深入推進了“一中心三基地”建設(shè)(全國稻作文化展示中心、知名生態(tài)旅游基地、特色新型產(chǎn)業(yè)基地和鄱陽湖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地)。(六)在中心職能工作上有新突破。一是做好項目審批工作，提高審批效率。上半年，共爭取省、市級行政審批項目7個，縣級審批備案項目66個，共計73個。同時，我委制定了行政審批事項下放承接方案，進行了審批項目審批流程再造，減化行政審批流程，承接工作進展順利。二是科學制定權(quán)利清單和負面清單。按照縣“三單一網(wǎng)”工作安排，我委共梳理行政權(quán)利54項，分為行政強制、行政處罰、其他行政權(quán)利等三大類?？茖W制定了市場準入負面清單(第一批)，具體分為企業(yè)投資項目類、外商投資產(chǎn)業(yè)類、生態(tài)環(huán)境保護類、用地審批類、安全生產(chǎn)類等五類產(chǎn)業(yè)負面清單，共計84類限制禁止類產(chǎn)業(yè)項目，并正式上報至省“三單一網(wǎng)”辦公室。三是扎實做好項目稽察工作。配合省發(fā)改委對2013年20個項目進行復查，提出了存在的問題，并落實了整改的措施。四是完成了2014年全縣節(jié)能工作自查以及2016年節(jié)能目標申報，正在準備迎接市政府組織的的檢查。(七)在干部隊伍建設(shè)上有新舉措。一是深入開展“為官不為”問題專項整治行動。根據(jù)縣委以及縣紀委十二屆五次全會精神和工作要求，科學制定了《縣發(fā)改委關(guān)于開展“為官不為”問題專項整治實施方案》，全面開展以整治“慢作為”、“庸作為”、“懶作為”專項整治行動，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題，堅決糾正“為官不為”的不良作風。二是持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)。制定了黨風廉政建設(shè)職責制，簽訂了黨風廉政建設(shè)職責書，認真落實了由我委牽頭反腐敗工作任務，并分解落實到各分管領(lǐng)導和經(jīng)辦股室。三是扎實做好2016年黨風廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度工作?？茖W制定《縣發(fā)改委2016年黨風廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度工作實施方案》，深入陳營鎮(zhèn)珠山村認真宣傳做好黨風廉政建設(shè)社會評價工作，發(fā)放《2016年黨風廉政建設(shè)社會評價宣傳提綱》等資料400多份，收集群眾反映意見建設(shè)10條，幫忙當?shù)厝罕娊鉀Q實際困難6件。四是堅持機關(guān)效能建設(shè)常抓不懈。我委始終堅持把建立健全高效制度體系作為效能建設(shè)工作的首要任務，在上下班考勤、財務管理、為企業(yè)服務工作流程、績效考核等方面注重制度建設(shè)，抓實抓好適用、管用的機關(guān)效能管理制度體系。二、存在的問題和不足上半年的各項工作雖然取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表此刻以下方面：一是受國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力影響，部分重要經(jīng)濟指標全市排行靠后，從15月份數(shù)據(jù)看，固定資產(chǎn)投資總量全市第九，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長全市倒數(shù)第二，接待旅游人數(shù)和旅游總收入總量和增幅全市都靠后。二是投資增長的壓力不斷加大。重大項目開工不足，年初安排的未來科技城、惠達運營中心、好多魚魚飼料生產(chǎn)項目等13個項目推進緩慢。因項目前期工作滯后、投資主體資金緊張，一些已開工的項目，進展緩慢，不能按計劃進度進行建設(shè)。部分項目，到目前資金無法落實，不能按計劃開工建設(shè)。三是工作思路、工作方法和知識結(jié)構(gòu)還不能很好地適應新形勢、新任務、新要求，研究重大問題、黨員干部進取意識、機遇意識、職責意識亟需增強等。對此，我們將在今后的工作中認真研究，進取探索，不斷改善。三、2016年下半年工作打算上半年，我委工作雖然取得了必須成績，但離縣委、縣政府的要求還有必須差距，下步工作中我們將查找差距、增添措施、落實職責，扎實做好各項工作，確保圓滿完成全年目標任務。(一)圍繞中心抓謀劃。一是科學編制“十三五”規(guī)劃。準確把握宏觀政策和經(jīng)濟走勢，高起點、高質(zhì)量、高水平編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力求規(guī)劃與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點相銜接，與全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與全市、全縣發(fā)展定位相銜接。緊緊圍繞國家投資導向和市場資金流向，精心謀劃一批重大項目，力爭皖贛鐵路宣城至貴溪段擴能改造及昌景黃高鐵途徑__并設(shè)立__站、__通用機場等進入國家和省市“十三五”規(guī)劃盤子。二是全力做好經(jīng)濟監(jiān)測。及時制定2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，提出經(jīng)濟工作提議，確定主要經(jīng)濟指標目標。準確把握宏觀經(jīng)濟走勢，認真分析發(fā)展的階段性特征，進取開展經(jīng)濟形勢分析和預警預測工作。三是繼續(xù)抓好調(diào)研分析，著力在提升課題質(zhì)量上下功夫，提高課題研究的前瞻性、應用性、針對性。廣泛開展調(diào)查研究，拓寬調(diào)研思路、創(chuàng)新調(diào)研手段，提高調(diào)研質(zhì)量，更好地為縣委縣政府決策服務。(二)緊貼發(fā)展抓項目。要把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展第一抓手，提升經(jīng)濟發(fā)展后勁。一要創(chuàng)新推進機制。按照“五個一”職責制要求，實行一周一通報，一月一調(diào)度、半年一小結(jié)，一年一鑒定制度，加大對重點項目的督查力度，加快項目建設(shè)進度。把考核作為推進項目建設(shè)的重要手段，獎優(yōu)罰劣，構(gòu)成科學有效的獎懲激勵機制。二要強化要素保障。著力引進和培養(yǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、資本運作等方面專業(yè)人才。用好用活土地政策，提高土地投資強度，確保用地需求。學會用市場經(jīng)濟的手段推動發(fā)展，重點是要在解除資金難題上下功夫，繼續(xù)做大平臺，推進平臺融資，進取爭取債券發(fā)行和利用PPP模式，進一步釋放民間投資潛力，保障項目建設(shè)的資金需