【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦通[2010]91號(hào)）的精神，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關(guān)于深化安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（畢署辦通?2010?39號(hào)）要求，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、全面加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，在2009年安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和鞏固。具體安排如下：一、總體要求認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]15號(hào)）、《畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關(guān)于深化安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（畢署辦通?2010?39號(hào)）、《中共畢節(jié)市委、畢節(jié)市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好2010年安全生產(chǎn)工作的意見》（畢市黨發(fā)[2010]2號(hào)）文件精神，切實(shí)把深化安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)真正達(dá)標(biāo)，發(fā)揮示范帶頭作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組 長(zhǎng)：袁平鎮(zhèn)安委會(huì)主任、鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：楊其貴 鎮(zhèn)安委會(huì)副主任、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 成 員：葉 勇 鎮(zhèn)監(jiān)察室主任翟鵬飛 鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng) 李明昭 鎮(zhèn)黨政辦任 徐德亮 鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)金夢(mèng)卓 鎮(zhèn)鄉(xiāng)企站站長(zhǎng)、安監(jiān)站負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦，金夢(mèng)卓同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)日常工作。三、工作步驟全鎮(zhèn)2010年深化安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備階段（2010年5月）。各相關(guān)單位、企業(yè)要制定深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的具體方案，召開創(chuàng)建工作會(huì)議，做好創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動(dòng)。各村（居）、相關(guān)單位、企業(yè)要制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體方案，并于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)安委辦。（二）實(shí)施階段（6月至11月）。按照《畢節(jié)市2010年深化安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）的要求，采取相應(yīng)的措施，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。通過扎實(shí)有效的工作，使安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)積極穩(wěn)步推進(jìn)，起到固基強(qiáng)本的作用，使基層安全管理工作得到進(jìn)一步提升，企業(yè)安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。（三）驗(yàn)收考評(píng)階段，（2010年11月至12月）。鎮(zhèn)安委辦將嚴(yán)格按照《放珠鎮(zhèn)2010年安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并上報(bào)市安委辦。四、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)示范工程爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)是抓基層、打基礎(chǔ)、促達(dá)標(biāo)、上臺(tái)階的的重要載體，是著力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見到實(shí)效的重要舉措，各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人必須親自抓，認(rèn)真安排部署，抓好督促檢查，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開展得扎實(shí)有效、起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。（二）措施有力、督促到位。開展安全生產(chǎn)示范工程爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)切忌走形式搞“花架子”，必須真抓實(shí)干，要結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”的深入開展，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育力度，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理力度，提高廣大群眾的安全意識(shí)。一定要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)督促檢查，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。放珠鎮(zhèn)人民政府二O一O年五月十日放珠鎮(zhèn)2010年安全生產(chǎn)示范工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)一、示范鎮(zhèn)（一）生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)部分（30分）。全面完成市政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)，并在目標(biāo)考核中排名靠前，得30分。（二）基礎(chǔ)工作部分（70分）。（7分）。全面落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府的重要工作內(nèi)容，明確各分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，得4分。全面執(zhí)行“雙線”目標(biāo)管理責(zé)任制，得3分。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書必須百分之百的逐級(jí)簽到部門、單位和村；行業(yè)管理必須百分之百的逐級(jí)簽到下屬部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)及特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員。（9分）。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員做到按編如數(shù)到位，得3分；成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通協(xié)勤管理中隊(duì)，并已正常開展工作，得2分；成立村（居）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名專（兼）職安全監(jiān)督員，得2分。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備交通工具、數(shù)碼照相機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)和必須的勞動(dòng)防護(hù)用品，以保障實(shí)施有效監(jiān)管，得2分。（5分）。按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)投入安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，得5分。（5分）。每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神，分析研究、安排部署轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，得5分。，深化鞏固隱患排查治理（14分）。抓好源頭管理、隱患排查治理的同時(shí)，突出重點(diǎn)抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、水上運(yùn)輸和打擊非法等方面的安全工作，得3分。每月至少開展一次安全大檢查，并做到有方案、有記錄、有總結(jié)、有通報(bào)，得6分。建立完善隱患排查治理工作制度，深入開展隱患排查治理工作，臺(tái)賬管理完善、督促有力、整改到位，得5分。（7分）。無非法采煤采礦窩點(diǎn)和非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)得4分；轄區(qū)內(nèi)黑車非駕、非法運(yùn)輸、無證駕駛、違法載人等已得到有效整治，得3分。（8分）。進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳，精心組織開展好六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“11〃9”防火安全宣傳、道路交通安全宣傳等活動(dòng)，全面推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)，安全宣傳教育工作真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。有工作方案、有開展宣傳教育培訓(xùn)的記錄和有總結(jié)，得5分。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的送培工作；高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各類特種作業(yè)人員百分之百的經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格、持證上崗，得3分。（6分）。及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故信息，無瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，得3分。按時(shí)向市安委辦上報(bào)安全生產(chǎn)工作信息、報(bào)表及各類資料，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)，得3分。，科學(xué)處置事故（7分）。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，實(shí)施跟蹤督查、落實(shí)整改、復(fù)查驗(yàn)收，得2分。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照《畢節(jié)地區(qū)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處理暫行規(guī)定（試行）》（畢委辦字?2007?1號(hào)）的規(guī)定及時(shí)、有效、科學(xué)地處置，組織好施救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并積極配合開展事故調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，得5分。（2分）。保質(zhì)保量地完成市委、市政府及市安委會(huì)臨時(shí)交辦的安全生產(chǎn)工作，得2分。二、示范企業(yè)（一）生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)部分（20分）。年內(nèi)沒有發(fā)生一起死亡事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的生產(chǎn)安全事故，得20分。（二）基礎(chǔ)工作部分（80分）。，安全管理到位（6分）。自覺按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，得6分。（7分）。認(rèn)真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，得3分；安全生產(chǎn)責(zé)任書逐級(jí)簽訂到班組和個(gè)人，層層明確安全生產(chǎn)職責(zé)，得3 分；健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，并認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)，得1分。，并嚴(yán)格執(zhí)行（6分）。建立健全各項(xiàng)操作規(guī)程和安全管理制度，得3分；做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并經(jīng)得起對(duì)照檢查，得3分。，堅(jiān)持科技興安（11分）。按照政策法規(guī)的規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，?？顚Ｓ?，主要用于改善安全生產(chǎn)條件，得4分；按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加意外傷害保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員定期交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，得3分。配備符合國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施，得3分；定期對(duì)接觸粉塵的從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，并建立員工健康檔卡，得1分。（8分）。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，得8分。（14分）。建立和完善隱患排查治理和報(bào)告制度，制定規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理的各項(xiàng)排查整治措施，自覺履行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的職責(zé)，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，得14分。，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)（11分）。相關(guān)證照合法有效，法定代表人、分管安全的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員百分之百的培訓(xùn)合格持證上崗，定期對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，得8分；安全宣傳牌、安全標(biāo)志牌設(shè)置到位，企業(yè)安全文化建設(shè)氛圍濃厚，得3分。（6分）。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，并做到遇險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告和科學(xué)有效處置，得5 分。（6分）。制定完善科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。按規(guī)定成立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與監(jiān)近的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂救護(hù)協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援物資，得6分。（5分）。對(duì)查出的隱患科學(xué)有效處置，得2分；發(fā)生事故后，依法立即向有關(guān)單位報(bào)告和有效進(jìn)行施救，并無瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)的行為，積極配合事故調(diào)查并如實(shí)提供情況，得3 分。三、示范煤礦（一）生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)部分（20分）。年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，并在本縣同行業(yè)企業(yè)中考核結(jié)果靠前，得20分。（二）基礎(chǔ)工作部分（80分）。、安全管理到位（11分）。按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的規(guī)定，建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理網(wǎng)絡(luò)，得4 分；配備足夠的安全管理人員、安全技術(shù)人員及特種作業(yè)人員，并做到百分之百的持證上崗、持證操作和持證管理，得7分。（5分）。從礦長(zhǎng)到全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、班組及各類崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制，真正落到實(shí)處，做到百分之百的簽訂安全管理責(zé)任書，形成縱向到底、橫向到邊、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、全員抓安全的責(zé)任體系，得5分。（6分）。建立健全各類安全管理規(guī)章制度，并執(zhí)行有力，杜絕“三違”行為，得6 分。，堅(jiān)持科技興安（11分）。按照有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，?？顚Ｓ?，主要用于改善安全生產(chǎn)條件，得3分；按規(guī)定