【文章內(nèi)容簡介】 會上的重要講話，要注意把握、精準(zhǔn)聚焦以下四個方面：（一）要精準(zhǔn)把握總目標(biāo)。要精準(zhǔn)把握“公平共享創(chuàng)新型中心城市”中的五個關(guān)鍵詞：一是公平。公平就是大家平等存在，公正不偏袒，參與社會合作的每個人承擔(dān)他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，得到他應(yīng)得的利益。公平就是要讓老百姓感受到公平正義，公平享有改革發(fā)展成果。當(dāng)然，任何時(shí)候都沒有絕對的公平，只有相對的公平。二是共享。共享就是共同分享。共享是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，習(xí)近平總書記從四個方面對其內(nèi)涵作了精辟闡釋，即全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。三是創(chuàng)新型。創(chuàng)新型是一種構(gòu)架、框架、造型，是一個整體性、協(xié)同性的概念，涵蓋理念、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、空間、文化、治理、制度、路徑等方方面面的創(chuàng)新。一句話說完我們就是要創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就談不上創(chuàng)新型中心城市。四是中心。中心既是位置概念，更是實(shí)力、能力、水平、價(jià)值、核心概念。X是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等中心，這意味著X在這些方面要具備和保持相應(yīng)的聚集力、輻射力、帶動力、引領(lǐng)力。五是城市。城市是人口密集、工商業(yè)發(fā)達(dá)的地方、通常是周圍地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。我們大家要精準(zhǔn)把握這些關(guān)健詞。（二）要精準(zhǔn)把握載體支撐。主要有六個載體支撐：一是要建設(shè)更高水平的全面小康社會；二是要創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市；三是要建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)；四是要建成以生態(tài)為特色的世界旅游名城；所以世界旅游名城是公平共享創(chuàng)新型中心城市的其中一個支撐。五是要大力發(fā)展現(xiàn)代城市、富美鄉(xiāng)村；六是要推進(jìn)全國健康城市建設(shè)。換句話講公平共享創(chuàng)新型中心城市里面就有六個支柱。（三）要精準(zhǔn)把握“五要五強(qiáng)”的工作要求。也就是X書記在講話中提出的“要講政治，強(qiáng)化四個意識”、“要謀發(fā)展，強(qiáng)化省會擔(dān)當(dāng)”、“要重民生，強(qiáng)化人民情懷”、“要保穩(wěn)定、強(qiáng)化治理能力”、“要抓落實(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任”。這“五要五強(qiáng)”，既是對建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的全面部署，也是對X市黨員干部、對當(dāng)前各項(xiàng)工作今后一個時(shí)期的總體要求和部署，所以我們要認(rèn)真落實(shí)好。（四）要精準(zhǔn)聚焦市委密切關(guān)注的幾個關(guān)鍵問題。這段時(shí)間X書記在各個會上都在講一些關(guān)鍵性的問題，區(qū)要非常敏感，這些關(guān)鍵問題我歸納了一下，一是城市規(guī)劃建設(shè)；二是富美鄉(xiāng)村建設(shè)；三是以南明河為重點(diǎn)的生態(tài)治理；四是以“菜籃子”為代表的民生問題；五是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，等等。這些問題都是X書記代表市委關(guān)心的問題，區(qū)對這些重點(diǎn)問題要認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃，落實(shí)落細(xì)落小，力爭在全市先破題、作示范。二，認(rèn)真開展“四找”，在奮力建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市新征程中更加清醒、更加堅(jiān)定找問題、找差距、找目標(biāo)、找路徑，是X書記對全市各級各部門和黨員干部的要求。從大家的發(fā)言和材料中，可以看出大家都認(rèn)真開展了“四找”，這項(xiàng)工作還要深入持續(xù)開展下去。結(jié)合區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，對照建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)的總目標(biāo)，我把大家找的一些問題歸納了一下，但是歸納得不全面，因?yàn)橛行┎牧仙衔绮趴吹?，特別是……他們講到的問題都很重要，下來以后兩個辦公室還要把大家講的問題進(jìn)一步地分析研究，特別是突出問題，我們要把它吸納進(jìn)來，形成區(qū)在發(fā)展中找到的問題，使我們下一步的工作更清晰、更堅(jiān)定。我認(rèn)為存在的問題和差距主要表現(xiàn)在四個方面：（一）實(shí)力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，公平共享的物質(zhì)基礎(chǔ)還不牢固。一是經(jīng)濟(jì)總量小。X區(qū)地域口徑工業(yè)總產(chǎn)值僅相當(dāng)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的X/X，如果講工業(yè)總產(chǎn)值的話可能就相當(dāng)于一個大企業(yè)。X區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在六個城區(qū)中排名靠后，僅高于X。區(qū)均缺乏引領(lǐng)性支撐性項(xiàng)目。二是增比進(jìn)位形勢嚴(yán)峻。X區(qū)在全國X區(qū)中雖然排在第X位，但隨著XX區(qū)升格為國家級X區(qū)，加上遵義、銅仁也在申報(bào)國家級X區(qū)，X區(qū)作為全省唯一國家級X區(qū)的地位和優(yōu)勢正在喪失，資源正在被稀釋，競爭壓力越來越大。從X區(qū)來講，自X年劃入全省城區(qū)方陣后，就面臨強(qiáng)強(qiáng)競爭的巨大壓力，X年排在第X位，今年上半年全省經(jīng)濟(jì)測評排位，我們僅排在第X位。三是結(jié)構(gòu)不合理。X區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈還未完全形成，大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后。X區(qū)雖然正在逐步擺脫“一鋁獨(dú)大”的局面，但傳統(tǒng)制造比重仍然較大，鋁廠搬遷的“后遺癥”仍然突出。服務(wù)業(yè)水平不高、業(yè)態(tài)不新，發(fā)展仍然滯后。四是創(chuàng)新能力弱。X區(qū)的科技平臺作用還未完全發(fā)揮，創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)十分有限，自主創(chuàng)新品牌少，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不足。X區(qū)的科技創(chuàng)新能力更是滯后，X區(qū)對X區(qū)科技創(chuàng)新的支持也不夠。五是財(cái)政收支壓力較大?？傮w上仍然屬于吃飯財(cái)政，項(xiàng)目建設(shè)投入捉襟見肘，財(cái)源建設(shè)力度還需加大，固定資產(chǎn)投資壓力非常大，現(xiàn)在X區(qū)的固定資產(chǎn)投資可以說下降比較大，對X區(qū)的支持、支撐非常有限，從原來的支持比較大到現(xiàn)在的支持比較小，而且對X區(qū)的爭比競位造成了很大的壓力，所以就造成了我們的增長非常慢，還有綜保區(qū)也是這樣。（二）城市規(guī)劃建設(shè)水平不高，農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)一體公平共享的格局還未形成。一是城市開發(fā)建設(shè)亟待提速。由于諸多原因，X的城市開發(fā)建設(shè)落后于其他區(qū)，特別與僅隔一條街的X湖區(qū)相比差距很大，落差明顯。當(dāng)前，X市的房地產(chǎn)開發(fā)正迎來一次井噴的重大利好時(shí)期，我們曾經(jīng)的落后現(xiàn)在反而成了優(yōu)勢，必須全力提速，否則錯過了這個時(shí)機(jī)可能以后再也不會有機(jī)會了。二是城市管理亟待加強(qiáng)。我們?nèi)晕磸氐讛[脫傳統(tǒng)工礦區(qū)的面貌，“城中村”、棚戶區(qū)現(xiàn)象突出，“臟、亂、差”和擁堵現(xiàn)象還需花大力氣整治。三是城市公共服務(wù)能力亟待提升。特別是隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城市，越來越多的流動人口涌入X。我們那天開會聊了一下，流動人口涌入X，現(xiàn)在的流動人口已經(jīng)快接近一萬了，對我們社會保障能力、公共服務(wù)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。道路交通仍然存在“中梗阻”，仍然有部分村寨沒有通硬化公路，一些主干道維修頻率過高，停車場建設(shè)滯后。供水、供電、供氣、寬帶、文化娛樂等設(shè)施還需完善，特別是排水設(shè)施嚴(yán)重滯后。五是農(nóng)村面貌亟待改變。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)規(guī)?；推放拼蛟炝Χ炔淮螅r(nóng)村“三變”進(jìn)展不快，農(nóng)民發(fā)展致富的內(nèi)生動力不足，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然明顯。六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度亟待加大。生態(tài)環(huán)境十分脆弱，河、湖、山、場的保護(hù)、治理尚需持續(xù)用力、久久為功。工業(yè)污染治理反彈壓力大。（三）民生保障能力不足，維護(hù)社會安全穩(wěn)定壓力較大，公平共享的社會環(huán)境還需優(yōu)化。有很多民生問題需要解決。教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、出行、住房、物價(jià)等民生問題還需下大力氣解決，城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題還需全力破解。影響社會安全穩(wěn)定的矛盾和隱患十分突出。X、X等國有大中型企業(yè)改制、破產(chǎn)、搬遷帶來的一系列社會問題需地方兜底，城市和園區(qū)開發(fā)建設(shè)中帶來的不穩(wěn)定因素仍需積極妥善應(yīng)對處置，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。（四）干部隊(duì)伍的意識和能力不盡適應(yīng)、作風(fēng)不夠扎實(shí)，公平共享的組織保證、作風(fēng)保證還需加強(qiáng)。一是思想意識、能力水平仍然存在不足。面對大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)，面對公平共享，不懂、不會、不敢的問題仍然存在。二是作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)匀徊坏轿弧！耙慌露弧钡默F(xiàn)象仍未杜絕，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、走馬觀花、只謀人不謀事、不求有功但求無過、不作為亂作為等問題仍然存在，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)、胡作非為，影響十分惡劣。三是基層組織作用發(fā)揮不到位。一些基層黨組織能力水平、方式方法跟不上形勢需要，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、社會穩(wěn)定等任務(wù)發(fā)揮不出應(yīng)有作用，在群眾中缺乏威信。對基層干部的關(guān)懷激勵、監(jiān)督制約機(jī)制還需完善。三、X區(qū)、X區(qū)要在X建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市中當(dāng)好“急先鋒”、做好“頂梁柱”、開創(chuàng)新征程、創(chuàng)造新佳績（一）聚焦總目標(biāo)總目標(biāo)：以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大生態(tài)為基石、奮力建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)。這個目標(biāo)有六個關(guān)鍵詞，分別是“公平”“共享”“創(chuàng)新型”“中心”“城市”“示范區(qū)”。前面的五個，X書記已經(jīng)作了精準(zhǔn)、精彩的闡釋，這里我重點(diǎn)講“示范區(qū)”。我們打造“示范區(qū)”，一是要在創(chuàng)造性貫徹落實(shí)市委決策部署上作示范，主動先發(fā)聲、快趕路；二是要在戰(zhàn)略路徑上作示范，就是以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大生態(tài)為基石；三是要在先行先試上作示范，大膽地闖、大膽地試；四是要在模式引領(lǐng)上作示范，積極探索實(shí)現(xiàn)公平共享的新模式；五是要在成果成效上作示范，干出實(shí)實(shí)在在、看得見、摸得著的成果。理解總目標(biāo)，還要把握大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大生態(tài)為基石這兩個基本前提，必須牢牢抓住。（二）明確總路徑第一，走以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動之路。一是要全力打造好區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的X版。X區(qū)要加快國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家大數(shù)據(jù)孵化器、國家大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”基地、X大數(shù)據(jù)生態(tài)示范基地建設(shè)，抓好區(qū)塊鏈七大應(yīng)用，建設(shè)X大數(shù)據(jù)走廊，以“大數(shù)據(jù)生態(tài)、區(qū)塊鏈應(yīng)用、人工智能”為重點(diǎn)，打造X區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展X版。X區(qū)要進(jìn)一步抓好大數(shù)據(jù)“七大治理”，以“數(shù)據(jù)安全開放共享、大數(shù)據(jù)政用商用民用、云工程云產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，打造X區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展X版。二是全力抓好智能制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。區(qū)都要抓好智能制造，把人工智能引入我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，把“大數(shù)據(jù)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“區(qū)塊鏈+”“物聯(lián)網(wǎng)+”等等引入我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)中，全力發(fā)展大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要全力抓好X區(qū)X家企業(yè)、X區(qū)X家企業(yè)的“大數(shù)據(jù)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的改造試點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造、向“大數(shù)據(jù)+”轉(zhuǎn)型升級。三是區(qū)要集中精力全力打造X大數(shù)據(jù)走廊。“大數(shù)據(jù)走廊”是“一廊五珍珠”，第一顆“珍珠”是X區(qū)金陽園，即大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園，要集聚大數(shù)據(jù)的生態(tài)要素；第二顆是會展城，在X湖區(qū)；第三顆是金融城，有一半是在X湖區(qū)，有一半是在X區(qū)；第四顆是X科學(xué)城；第五顆是X大數(shù)據(jù)城。其中有X顆珍珠在區(qū)，這X顆珍珠每一顆珍珠里面都有若干的內(nèi)容，這里不展開了，以前都講得很清楚，要集中精力全力抓好。我們的大數(shù)據(jù)發(fā)展，要重點(diǎn)抓好這三個要點(diǎn)。第二，走以大生態(tài)為基石的綠色發(fā)展之路。一是研究“七度”，唱響“爽爽X”品牌。這次在市里面的中心組學(xué)習(xí)中，很多領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言都比較精彩，其中……在發(fā)言中講到打造以生態(tài)為特色的世界旅游名城的時(shí)候，講了一個“七度”，我認(rèn)為很有啟發(fā)，很有水平。所以我今天把X秘書長的發(fā)言借用過來，他講的“七度”是什么？我們X為什么叫“爽爽的X”？其實(shí)我們一直沒有很好的去研究，“爽爽的X”以什么為支撐，他講的“七個度”：緯度。我們地處北緯X度，在這個緯度上環(huán)境美、氣侯爽。高度。就是我們X的海拔高度在X米左右，是最適宜人的心臟跳動的地方，高了不行，低了也不好，“是神仙居住的地方”。溫度。X全年平均溫度是X度，夏季平均氣溫是X度，這個溫度現(xiàn)在令全中國很多火爐城市羨慕不已，所以，最近X酒店是“一床難求”，很多火爐城市的老百姓都到X的很多城市鄉(xiāng)村避暑。濕度恰當(dāng)，我們的皮膚都不會干燥。濃度。X的負(fù)氧離子濃度非常高，起碼都是在X萬個以上。風(fēng)度。X的風(fēng)是微風(fēng)徐徐，太陽高照，在樹蔭下、屋頂下都是涼爽的。氣度。X的人民要有氣度、要講風(fēng)度。所以，我認(rèn)為X秘書長提的這“七度”很好，讓我眼前一亮，找到了支撐“爽爽X”的支點(diǎn)。除了這些以外，X還有很多“爽”，X的生活爽、氣候爽、美食爽、溫泉爽、工作爽等若干的爽，可以去歸納研究“七度”帶來了多少個“爽”。泉湖公園每天要放《爽爽的X》這首歌，還要放唱X、唱X、唱X的歌曲。二是強(qiáng)力整治生態(tài)環(huán)境。特別是中央環(huán)保督察和我們區(qū)舉一反三自查找出的問題的整改，都要全力做好，強(qiáng)力推進(jìn)。三是要建設(shè)“七卷九章”、“百園千場”?！捌呔砭耪隆贝蠹叶贾懒耍鞍賵@千場”就是上百個公園，上千個微廣場。還要推廣鋁興社區(qū)的和美院落、和美爽云。四是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，建設(shè)旅游城市。要發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，通過“七度”來研究我們到底有多少個“爽”。比如說。像養(yǎng)心，通過陽明心學(xué)養(yǎng)心；養(yǎng)胃，就是要做好吃的，現(xiàn)在大美黔菜落地X區(qū)，整個蓬萊仙界要打造大美黔菜吃貨中心；養(yǎng)眼，像……公園這些都是養(yǎng)眼；養(yǎng)顏，怎樣讓人變得更年輕，更漂亮；養(yǎng)老，老人怎么養(yǎng)等等這些都是一個“養(yǎng)”字。醫(yī)養(yǎng)。發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。就是要把X區(qū)、X區(qū)建成一個康體城市，到處都是體育健身鍛煉的場所，現(xiàn)在X區(qū)做得不錯，把很多閑置場所都拿來做健身養(yǎng)生，X人現(xiàn)在都知道周末到X區(qū)健身、打排球、打網(wǎng)球去。我們兩個區(qū)都要干這樣的事情，這是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。要讓老百姓有更多的房子租出去，讓人來度假。要修更多的酒店、更多的房子來出租，所以，休閑度假的產(chǎn)業(yè)很寬，要做好。購物。梵華里小鎮(zhèn)做出來之后，將是整個X的人氣中心、購物中心，以后會形成“泉湖卷”生態(tài)、文化、商業(yè)“三位一體”的格局，這個時(shí)候旅游購物就會興起。我們的梵華里小鎮(zhèn)是高端的，在全X省是找不到的，我們要把全世界最頂級的品牌全部都聚在這里。這些都是旅游的產(chǎn)業(yè)，下來后要認(rèn)真研究好。要建旅游城市。X區(qū)、X區(qū)要成為旅游的城市、旅游的城區(qū)，我們要在建設(shè)世界旅游名城中充當(dāng)旅游目的地、集散地。建生態(tài)城市。我們的城市要和X湖區(qū)錯位發(fā)展，X湖區(qū)已經(jīng)建得很好了，但是都是高樓大廈。X區(qū)城市要轉(zhuǎn)型，房開商在這里也要轉(zhuǎn)型，必須走高端路線，現(xiàn)在全國前十強(qiáng)的房開都聚焦X，我們要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，建設(shè)低密度、高生態(tài)的城市。建大數(shù)據(jù)城市。是智能化、智慧化的城市，大數(shù)據(jù)治理就要完成這個任務(wù)。是人民更加富裕的城市，人人都可以參與共享、實(shí)現(xiàn)富裕的城市。剛才鄒杰區(qū)長問我，我們這個城市到底怎么做？我想就這三條：一是智能化的大數(shù)據(jù)城市；二是低密度、高生態(tài)的生態(tài)城市；三是公平共享城市。這樣的城市以后就是旅游的城市，是旅游目的地，是旅游的集散地。第三，走以人民為中心的公平共享發(fā)展之路。一是強(qiáng)化以人民為中心的理念。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，要好好理解習(xí)近平