【文章內(nèi)容簡介】 矛盾。因此，各地在縮減建設項目的同時，要從嚴控制人頭經(jīng)費的增加，減少經(jīng)費支出。市財政部門要盡快在這方面出臺指導意見。第二，著力于戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是根據(jù)寧波黨代會確定的我市發(fā)展定位，按照加快培植大橋經(jīng)濟的戰(zhàn)略構(gòu)想，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進。重點是加快兩個轉(zhuǎn)變。（1）加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。通過五方面工作，來提升產(chǎn)業(yè)層次，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。一是以園區(qū)整合帶動工業(yè)高水平集聚。園區(qū)經(jīng)濟是集約經(jīng)濟，是現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展方向。在加快現(xiàn)有工業(yè)區(qū)塊建設的同時，必須系統(tǒng)謀劃，加快啟動新一輪東中西三大工業(yè)組團，形成沿杭州灣制造業(yè)基地。二是以加大企業(yè)技改力度來增強工業(yè)特色優(yōu)勢，培植家電、輕紡、汽車零配件等一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。三是以扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵企業(yè)引進和發(fā)展一批電子信息等新技術(shù)項目。四是以培育龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品來提升工業(yè)發(fā)展層次，鼓勵企業(yè)實行規(guī)范化的股份制改造，推進更多第四篇：李榮融在中央企業(yè)負責人會議上的講話李榮融在中央企業(yè)負責人會議上的講話（2010年7月23日）同志們：這次會議的主要任務是，總結(jié)上半年工作，公布2009及第二任期業(yè)績考核結(jié)果，分析當前經(jīng)濟形勢，部署下半年工作。上午我們安排了兩個經(jīng)驗交流，中國五礦和華潤集團分別介紹了關(guān)于并購重組、資源整合方面一些好的做法與經(jīng)驗，這也是我們當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要做好的一項重要工作，相信大家會從中得到啟示。下面，我代表國資委和國資委黨委，講四個問題。一、上半年中央企業(yè)各項工作進展情況今年以來，在黨中央、國務院的正確領導和各方面的共同努力下，我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展，國民經(jīng)濟運行總體保持良好態(tài)勢。上半年，%，；%，；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25%；%，扣除價格因素后，%；%，%。上半年，125家中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻?！獱I業(yè)收入快速增長。16月，%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長的有119家，占96%；實現(xiàn)營業(yè)收入超過500億元的有41家。——經(jīng)濟效益大幅提升。16月，%。累計實現(xiàn)利潤同比增長的有115家，%。其中，冶金、電力、交通運輸、化工、機械等行業(yè)的企業(yè)實現(xiàn)利潤增幅在1倍以上?！杀举M用利潤率持續(xù)回升。16月，有91家企業(yè)成本費用增幅低于營業(yè)收入增幅，%；%，比上年同期提高1個百分點。上半年，中央企業(yè)認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署和一系列政策措施，全面落實中央企業(yè)負責人會議各項部署，深入研判形勢，搶抓發(fā)展機遇，各項工作力度明顯加大，企業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。一是加大搶抓機遇力度，市場開拓成效明顯。中央企業(yè)緊緊抓住國內(nèi)外經(jīng)濟回暖的有利形勢，普遍加大市場開拓力度。中國建筑實施“大市場、大項目、大業(yè)主”營銷策略，主攻高端市場，爭得了一批大額項目。中航工業(yè)大力開拓國際市場，支線飛機等航空產(chǎn)品出口大幅增長。東航集團抓住上海世博會機遇，發(fā)揮東航和上航重組優(yōu)勢，調(diào)整航線結(jié)構(gòu)，增加航班時刻資源，提升核心市場占有率。一些中央企業(yè)利用自身信譽和業(yè)績，積極拓展融資渠道，獲取低成本資金。中國中鐵、中材集團、中國建筑、中國商飛等企業(yè)與銀行機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為主業(yè)發(fā)展提供資金支持。上半年中央企業(yè)及其子企業(yè)共發(fā)行債券及中短期票據(jù)3941億元。一些中央企業(yè)利用海外資源資產(chǎn)價值處于低位和投資環(huán)境相對寬松的機遇，積極實施“走出去”戰(zhàn)略。中遠集團成功收購馬士基公司持有的鹽田碼頭10%股權(quán)。招商局集團成功控股澳大利亞托盤生產(chǎn)與租賃服務企業(yè)，進一步完善了物流運輸產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。中化集團、中核集團、中廣核集團、武鋼、兵器工業(yè)集團、中國黃金等企業(yè)加大海外資源開發(fā)力度，成功收購一批優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，提高了全球配臵資源能力。中國南車、中國北車、中國中鐵、中國鐵建聯(lián)合參與國際競標，成功獲得阿根廷等國家的大型鐵路建設項目。中交集團、中冶集團、中國水電集團、東方電氣集團、葛洲壩集團等企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承攬海外工程，拓展國際市場份額。二是加大改革力度，體制機制不斷完善。中央企業(yè)進一步加快公司制股份制改革，積極推進規(guī)范的董事會建設，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，取得了積極進展。改制上市工作進一步加快，西電集團、中國一重、中國二重等5家公司首次公開發(fā)行股票并上市，中國一重成功完成整體改制工作，99%的資產(chǎn)進入上市公司。建設規(guī)范董事會工作加快推進，董事會規(guī)范運作的制度進一步完善，外部董事隊伍建設進一步加強，董事會在科學決策、風險防范和強化管理等方面的作用進一步顯現(xiàn)。中國大唐、中國三峽總公司、中國移動、東風公司、中糧集團、國投、中國節(jié)能、中煤科工、保利集團和中廣核集團等10家企業(yè)開展建設規(guī)范董事會，建設規(guī)范董事會企業(yè)戶數(shù)擴大到32家。新興鑄管集團、中國鐵建等企業(yè)把建設規(guī)范董事會制度引入二、三級子企業(yè)，使出資人職責層層到位，責任層層落實。神華集團實施集團總部與股份公司總部的整合，在解決集團公司整體上市后母子公司雙層董事會問題上進行了積極探索。中央企業(yè)內(nèi)部改革取得新進展。中鋁公司加大用人制度改革力度，面向全球公開招聘11名高管人員，對所有管理崗位實施了公開競聘。中國聯(lián)通穩(wěn)妥有序推進組織機構(gòu)整合及人員隊伍優(yōu)化，集團總部職能部門減少五分之二，二級高管人員精簡19%。三是加大重組整合力度，資源配臵效率進一步提高。中央企業(yè)重組步伐進一步加快，上半年又有4組8戶企業(yè)實施了重組，企業(yè)戶數(shù)從去年底的129戶調(diào)整到125戶。國藥集團、中國生物、上海醫(yī)工院實施重組整合，打造具有較強創(chuàng)新能力的綜合型中央企業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。鞍鋼和攀鋼實現(xiàn)聯(lián)合重組，有利于資源優(yōu)化配臵、提升市場競爭力，建設具有較強國際競爭力的大型鋼鐵企業(yè)集團，對提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度、促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到很好的示范作用。中國建材大力推進重組過程中的管理整合，推廣組織結(jié)構(gòu)職能清晰化、系統(tǒng)對標優(yōu)化和派駐輔導員制，提高了整合效率。一些中央企業(yè)加快內(nèi)部資源整合，優(yōu)化資源配臵，提高了資源利用效率。中國建筑通過整合內(nèi)部資源，組建8家專業(yè)公司，進一步完善和優(yōu)化集團產(chǎn)業(yè)鏈。中船重工把與民船有關(guān)的資產(chǎn)注入上市公司，形成比較完整的船舶產(chǎn)業(yè)鏈。通用技術(shù)集團按照“產(chǎn)業(yè)整合、業(yè)務協(xié)同、管理對接、文化融合”原則，對大宗進出口商品業(yè)務進行有效整合。國投加快退出非主業(yè)項目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新能源和“走出去”業(yè)務。中國五礦加大海外并購項目整合力度，從戰(zhàn)略管控、規(guī)劃制定、人員配臵、投資管理等多方面系統(tǒng)推進后續(xù)整合，新成立的澳大利亞MMG公司實現(xiàn)當年運營盈利。一些中央企業(yè)大力推進扁平化管理，進一步梳理管理流程，調(diào)整組織架構(gòu)，集團管控能力得到增強。中國海油不斷完善股份公司一級法人管理體制，整合上市公司子公司，進一步壓縮管理層級。國家電網(wǎng)對不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、長期虧損或投資回報率低的經(jīng)營主體，采取清算、注銷等方式堅決退出，減少600多個法人單位。一些企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、掛牌出售等市場化方式規(guī)范剝離非主業(yè)資產(chǎn)。上半年，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)363宗，%%，%。中央企業(yè)賓館酒店以及房地產(chǎn)等非主業(yè)業(yè)務剝離也有了實質(zhì)進展。四是加大管理創(chuàng)新力度，降本增效成效顯著。中央企業(yè)普遍推行精細化管理，在生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)加大成本控制力度，進一步推進降本增效。兵器裝備集團深入推進“成本領先行動計劃”。中航集團嚴格管理降成本。中船集團面對國際船舶市場嚴重下滑的不利局面，組織開展“減低物資消耗30%，提高業(yè)務效率30%”活動，大力推進成本工程和精細化管理。上海貝爾優(yōu)化工程項目流程，加強本地化采購，采購價格同比下降17%。新興鑄管集團對下屬單位下達存貨考核定額。中國石化借鑒臺塑經(jīng)驗，啟動全面E化管理、改善經(jīng)營管理建議、全面成本管理三項重點工作。中國華電對系統(tǒng)內(nèi)82家火電企業(yè)進行財務風險評價和分級，提示風險點。一些中央企業(yè)切實加強資金管理。港中旅集團與招商銀行合作，擴大跨銀行現(xiàn)金管理系統(tǒng)應用范圍，實現(xiàn)每日監(jiān)控各板塊公司資金存量。華潤集團在6家上市公司建立資金集中管理中心，分板塊集中資金40億元，全年可降低資金成本6000多萬元。中國聯(lián)通深入實施全成本財務評價，累計盤活資產(chǎn)25億元，庫存資金占用比年初下降了31%。鞍鋼通過發(fā)行中期票據(jù)臵換長期借款，降低了資本成本。一些中央企業(yè)進一步加大管理創(chuàng)新，提升管理水平。寶鋼、中糧集團等企業(yè)探索建立投資價值決策體系，提高了投資決策水平。中國石油通過融合不同會計準則、協(xié)同不同披露要求、優(yōu)化流程和信息系統(tǒng)等工作，實現(xiàn)了境外上市公司獨立編制財務報告的零突破。中國五礦積極探索實施經(jīng)濟增加值考核，實現(xiàn)對各業(yè)務板塊的個性化價值管理，有效提升資本回報水平。今年有17戶中央企業(yè)及其所屬企業(yè)的管理創(chuàng)新成果獲得第十六屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，％。五是加大自主創(chuàng)新力度，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。中央企業(yè)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，普遍加大研發(fā)投入，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，搶占市場競爭制高點。中國普天推出國內(nèi)首套擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字集群通信系統(tǒng)，打破了國外通信巨頭廠商在無線數(shù)字集成方面的技術(shù)壟斷。國家電網(wǎng)177。800千伏向家壩至上海特高壓直流示范工程全面投運，智能電網(wǎng)試點工程在一些關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設備研制方面取得突破。南方電網(wǎng)正式發(fā)布電動汽車充電設施系列技術(shù)標準，充電樁技術(shù)規(guī)范、充電站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范為國內(nèi)首創(chuàng)。兵器裝備集團已引進91名海外高層次人才，其中10人進入國家“千人計劃”，長安汽車建成“四國八地”汽車研發(fā)體系，實現(xiàn)全球協(xié)同設計。中化集團積極發(fā)展生物育種等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)起組建中國種子生命科學技術(shù)中心，建設轉(zhuǎn)基因技術(shù)與常規(guī)育種的科技創(chuàng)新平臺。在舉世矚目的上海世博會上，一批中央企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新成果集中“亮相”，充分體現(xiàn)了中央企業(yè)低碳、綠色、環(huán)保的發(fā)展理念。一汽集團生產(chǎn)的奔騰氫燃料電池車和電動客車投入世博會使用。中船重工設計建造的國內(nèi)第一艘大型太陽能混合動力推進船，成為世博會高科技展示船。中國聯(lián)通通過3G網(wǎng)絡和技術(shù)，實現(xiàn)海寶智能機器人的遠程監(jiān)控、實時信息發(fā)布、手機操控彩信互動等功能。中國移動建設了全球首個TDLTE寬帶移動通信演示網(wǎng)，為參觀者提供移動高清會議、視頻點播、便攜視傳和高速上網(wǎng)卡等業(yè)務體驗。中國電信在世博園區(qū)內(nèi)提供千兆到樓、百兆到桌的高速上網(wǎng)，實現(xiàn)高清IPTV，為視頻會議、全球眼、網(wǎng)上世博、交互信息等多媒體業(yè)務提供載體。中央企業(yè)專利數(shù)量大幅提升，截至2009年底，累計擁有有效專利76183項，其中發(fā)明專利21266項，分別增加19659項和4467項； 22家企業(yè)累計擁有有效專利超過1000項，其中中國石化、中國石油、兵器裝備集團、國家電網(wǎng)、寶鋼累計擁有有效專利超過3000項。六是加大節(jié)能減排工作力度，預期目標基本實現(xiàn)。中央企業(yè)積極落實國家關(guān)于節(jié)能減排的一系列政策措施和重要部署，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，強化節(jié)能減排基礎管理，大力開展技術(shù)創(chuàng)新和示范項目，節(jié)能減排工作取得了積極進展。南方電網(wǎng)開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點工作，截至6月底累計節(jié)約標準煤737萬噸，相應減少二氧化碳排放1622萬噸。華能集團堅持走綠色低碳發(fā)展道路，“綠色煤電”計劃第一階段的依托項目――華能天津LGCC示范電站已正式開工。，超額完成小火