【文章內(nèi)容簡介】 ”階段目標工作為載體，落實長效管理，針對管理中的突出問題，積極開展管理和各類專項整治。一是大隊、各中隊圍繞“351”階段目標工作，明確責(zé)任，明確序時進度，做到每周有行動，每日有情況匯報，管理工作每天有進展，每周有變化、提高。二是我局七次牽頭，會同公安、工商、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、江都鎮(zhèn)等部門對城區(qū)十條一級路段進行了專項整治，嚴格按照八條標準，集中時間，集中人員，有計劃，分步驟進行，精梳細理，不留盲區(qū)，全面解決城區(qū)“351”階段目標工作的重點、難點、熱點問題，通過整治市容市貌有了明顯的好轉(zhuǎn)；三是針對車輛亂停亂放問題，我們同公安、交通成立了聯(lián)合巡邏分隊，加大了對沿線的三輪車、出租車、馬自達等五小車的管理力度，一手抓宣傳教育、一手抓打擊，規(guī)范管理，堵疏結(jié)合。通過上半年的階段性工作的有序推進，整體市容管理水平有了較為明顯的提高，我市的人居環(huán)境和投資環(huán)境得到有效改善。據(jù)統(tǒng)計，上半年規(guī)范和取締各類違章戧牌855處，清除違章落地?zé)粝?65個，面積約615平方米，清除違章遮陽雨棚7家，面積約155平方米，清除各類城市牛皮癬1200余處，取締占道洗車點4家，規(guī)范車輛美容6家，取締打擊亂停亂行的“黑三輪”104輛，取締店外出攤800余處，出新停車線1200余米，拆除未經(jīng)審批的違章燈桿廣告牌241塊。三、強化科學(xué)發(fā)展，努力探索城管改革新思路新措施 １、人大、政協(xié)關(guān)注城管。上半年，市人大對城管工作進行視察，給予關(guān)注。４月份，市人大集中視察了城市市容，充分肯定成績，并指明存在不足。市人大組織人員多次深入一線，了解城管工作，召開座談會，深入城區(qū)視察，開展調(diào)查，聽取工作匯報，實事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成績，客觀準確地提出了存在的問題和不足，并認真分析了原因，提出了具體要求，有力推動了城管工作的發(fā)展進程。以督查促管理，實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。上半年，我們按照“高標準、嚴要求、高效率”的目標，認真抓好督查考核工作，完善中隊、大隊、督查辦公室三級督查機制，采取全面督查、重點抽查、跟蹤專查等方式，做到每日督查、次日公布、工效掛鉤、當月兌現(xiàn)等措施，真正達到獎勤罰懶，調(diào)動工作積極性的目的，有效地促進管理工作良性運轉(zhuǎn)。推行路段達標，促進長效管理。今年，按照政治、文化、商業(yè)功能及市政基礎(chǔ)設(shè)施完善程度，我們將城區(qū)道路劃分為一級路、二級路、三級路。一級路段8條標準，二級路段８條標準，三級路3條標準，圍繞五縱五橫的城市框架，按照“主干道嚴禁，支干道嚴控，巷口管理規(guī)范”的工作定位，使管理工作逐步規(guī)范，逐步達到長效管理的目標。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。上半年，我們按照分級管理、歸口管理、屬地管理的原則，按照分工協(xié)作的原則，按照確保重點的原則，按照堵疏結(jié)合的原則，努力實現(xiàn)“暢通、整潔、有序、文明”的目標。真抓實干，堅持求真務(wù)實，深入一線，抓落實。首先是落實機關(guān)科室聯(lián)系路段制度。對機關(guān)科室聯(lián)系的中隊路段進行了具體的劃分：人秘科聯(lián)系引江路，市容管理科聯(lián)系江淮路，政策法規(guī)科聯(lián)系龍城路，督查考核辦聯(lián)系東方紅路，女子中隊聯(lián)系工農(nóng)路，物回中隊聯(lián)系夜市。要求各級干部肩上要有“擔(dān)子”，管理要有“著子”，自身要有“樣子”。二是根據(jù)《江都市城管局2006年城區(qū)達標路（段）實施意見》明確各中隊責(zé)任路段和管理重點。一中隊引江路、工農(nóng)中西路；二中隊江淮路、龍川中路、東方紅東路、工農(nóng)東路；三中隊人民路、龍城路；四中隊利民路、東方紅中路、解放路；五中隊長江路、龍川南路。切實加強區(qū)域管理、推行路段管理責(zé)任包干。真正形成誰管理誰負責(zé)，誰責(zé)任誰包干，誰失職追究誰的工作責(zé)任制。三是全體干部都要深入一線，加強管理，當好“馬路局長”、“馬路科長”、“馬路隊長”，對各類問題多研究、多思考，做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處置。加強信訪工作，認真辦理提案、議案。信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來電、來信、來訪反映的問題，市委、市政府批轉(zhuǎn)的信訪案件作為大事從快從實辦理。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我局共受理各類信訪件、熱線電話、群眾直接上訪245件（次），我們加大信訪辦理答復(fù)工作力度，做到“六個堅持”。即堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實行信訪責(zé)任制度；堅持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪案件制度；堅持分管負責(zé)，歸口辦理和誰主管、誰負責(zé)、誰協(xié)調(diào)的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；堅持局長值班制度；堅持信訪日報告制度。樹立以我為主，一盤棋思想，變上訪為主動下訪，局領(lǐng)導(dǎo)多次到上訪戶姜際芳、李小紅家中實地了解情況，并加強思想教育，力所能及的解決實際困難，維護社會穩(wěn)定。我局在加強信訪工作的同時，認真辦理提案、議案工作，今年，我局共收到提案、議案15件（人大議案10件，政協(xié)提案5件），我局根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見，深入基層，深入實地，認真開展調(diào)查研究，掌握一手資料，積極落實整改措施。如人大議案中提出的關(guān)于工農(nóng)路洗車點問題的建議、意見，局主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場察看，調(diào)查走訪，制定科學(xué)的工作方案，會同有關(guān)部門對工農(nóng)路4家洗車點和龍川路3家洗車點進行集中整治，對不符合條件的經(jīng)營戶責(zé)令停業(yè)，五月份以來抽調(diào)機關(guān)、大隊、中隊力量，從6：00到21：00實行跟綜管理，嚴防死守，違章占道洗車憂民現(xiàn)象得到遏制，專項整治活動取得了初步成效，使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實。通過半年來的實踐和探索，之所以能取得以上一些成績，主要得益于：領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心是搞好城管工作的關(guān)鍵。今年以來，市委、市政府對城市管理工作非常重視。袁書記、倪市長、陳市長先后對城市管理工作多次作了重要指示和批示，并多次上路督促和檢查城市管理工作。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，極大地鼓舞了城管隊伍的士氣，保證了城市管理各項工作的順利開展。部門支持配合是搞好城管工作的保證。城市管理是一項涉及到多個部門的管理工作，今年來，我們多次同公安、建設(shè)、教育、工商、江都鎮(zhèn)互動，整治學(xué)校周邊秩序，整治無證攤點、門外出攤，通過互動，增強了城管與其他單位的交流、溝通，綜合管理工作取得了顯著的成效。加強隊伍建設(shè)是搞好城市管理工作的基礎(chǔ)。局黨總支始終把加強隊伍建設(shè)擺到十分重要的位置，在提高隊伍整體素質(zhì)上下功夫，以建設(shè)一支“政治強、紀律嚴、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法隊伍為目標，制定了各項規(guī)章制度，為全面加強隊伍建設(shè)，為下一步實施相對集中行政處罰權(quán)打下了良好的基礎(chǔ)。有所作為，有為有位是城管工作的根本。城管工作難，這是大多數(shù)城市城管工作者的口頭禪，也是真實寫照。江都城管遇到的矛盾和問題，困難重重。全局上下有堅強的信念，不等不靠，不叫苦、不叫累、不畏難，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，自強不息，堅持自己解放自己，歷經(jīng)艱辛，半年來，形象初樹，業(yè)績初顯，受到領(lǐng)導(dǎo)和市民的肯定。我們深深感到，“有為才有位，有位才有威”。上半年，城市管理工作成績是有目共睹的，城管人的地位和作用也得到提升，我們在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到當前城市管理存在的問題，主要有以下四個方面：干部隊員素質(zhì)能力有待進一步提高。對城管工作形勢認識不夠，管理有標準，但執(zhí)行不夠；責(zé)任有明確，但落實不夠；工作有分工，但實際工作中，仍然存在視而不見，見而不管，管而不力等現(xiàn)象，路段見員率、違規(guī)管理率不高，三級考核工作，動真不頂真，力度不夠大。個別同志混日子思想較為嚴重，進取精神不強，集體主義觀念淡薄。思想政治工作比較薄弱。上半年，我局雖然采取