【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等一系列制度規(guī)定，使全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，從縣領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各類人員職責(zé)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二、注重加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。縣委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員，進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，充實(shí)了監(jiān)管力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊(duì)伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種措施，對(duì)安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報(bào)告工作和綜合考核等工作，對(duì)各單位和專兼職安全管理人員量化考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育為進(jìn)一步營(yíng)造全縣良好的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳。尤其是結(jié)合3月份的市“安全月”活動(dòng)和6月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，先后通過(guò)舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識(shí)及開(kāi)辦“談安全”電視訪談、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，媒體及時(shí)跟蹤宣傳報(bào)道、在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)宣傳”欄目等，有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年僅安監(jiān)局就接到各類安全舉報(bào)20多起，說(shuō)明了群眾對(duì)安全工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)。四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)一是搞好全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對(duì)所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還專門組織了全縣所有二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，普遍增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法，熟練運(yùn)用法律開(kāi)展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育，增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實(shí)持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容，加大了對(duì)違反持證上崗規(guī)定的查處，并在上半年共開(kāi)辦各種培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名，進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。五、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各不同時(shí)期情況，縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局等各職能部門按分工職責(zé)，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，對(duì)64個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位存在的部分經(jīng)營(yíng)單位法人在安全問(wèn)題上僥幸心理比較嚴(yán)重、未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收而擅自施工、企業(yè)安全管理比較混亂等問(wèn)題，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專項(xiàng)整治工作取得了良好效果，解決了存在的絕大多數(shù)安全隱患，杜絕了生產(chǎn)安全事故。三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)我縣非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn)，安監(jiān)局、公安局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了強(qiáng)有力措施，對(duì)縣域內(nèi)非煤礦山企業(yè)存在的個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄、安全設(shè)備設(shè)施投入不夠、職工缺乏自我保護(hù)能力、管理制度建立不規(guī)范進(jìn)行了進(jìn)行清理整頓、安全評(píng)估和專項(xiàng)整治，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路，并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)管嚴(yán)控，大幅度改善了安全條件，上半年杜絕了各類生產(chǎn)安全事故。五是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行了整治。我縣現(xiàn)有一星級(jí)以上旅游賓館飯店24家，旅游景區(qū)25家；營(yíng)業(yè)面積500平方米以上的商場(chǎng)超市22家，家具城4家，較大批發(fā)市場(chǎng)5家。為徹底消除以往存在的安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性、從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等、防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)范要求、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全、安全疏散通道不暢通、亂拉電線、建筑防火分區(qū)不符合要求、滅火系統(tǒng)失效、市場(chǎng)吃住銷一體、管理松懈和管理規(guī)章制度不健全等安全隱患，縣公安消防大隊(duì)、安監(jiān)局、商委、旅游局等部門重點(diǎn)對(duì)全縣人群密集場(chǎng)所進(jìn)行了多次嚴(yán)格的集中專項(xiàng)整治，尤其加大了對(duì)火災(zāi)隱患的治理力度，嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)安全預(yù)防措施，消除了各類重大隱患，極大改善了安全條件。七是開(kāi)展了特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。為加大對(duì)全縣特種設(shè)備的管理和監(jiān)控，消除安全工作中存在的部分企業(yè)安全意識(shí)差、管理不規(guī)范；消防器材配備不足、未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗、未經(jīng)檢測(cè)私自投入經(jīng)營(yíng)使用等問(wèn)題，縣質(zhì)檢局、市政管委等加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)開(kāi)展了對(duì)氣瓶充裝單位的執(zhí)法監(jiān)管、對(duì)壓力管道的定期檢驗(yàn)和使用登記規(guī)范和對(duì)電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗(yàn)工作，并強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械的安全監(jiān)察，切實(shí)消除了安全隱患，有效防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。八是對(duì)民用爆破器材和煙花爆竹及時(shí)進(jìn)行了安全整治。公安局、安監(jiān)局、工商局等監(jiān)管部門通過(guò)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存