【文章內(nèi)容簡介】 黨建工作中存在的突出問題，也要查找個人履職盡責(zé)方面存在的問題，查找問題要見人見事見思路，不能大而化之。要深入分析存在問題的原因，特別是主觀方面的原因。（3）堅持實事求是。真正把自己擺進去，始終緊扣抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任這條主線，講清個人在抓研究謀劃、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向。述職報告總結(jié)成績要實事求是，防止講成績長篇大論，講問題輕描淡寫、大而化之；防止就事論事，只講面上工作，不講個人履職盡責(zé)情況。整改措施要具體實在，突出針對性和可行性，能夠兌現(xiàn)落實。從嚴(yán)審核把關(guān)。開展述職評議前，要提前10天左右向上一級黨委組織部門報送工作方案和下一級黨組織書記的述職報告。市委組織部主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織主要負(fù)責(zé)人的述職報告，然后報市委書記審閱。對不符合要求的，特別是只講成績、不講問題，一味評功擺好、自我表揚的，不深入查找問題、不分析問題原因、不研究解決問題的，整改措施空洞無物、大而化之、華而不實的，要嚴(yán)肅指出、督促修改，問題突出的，要責(zé)令重寫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村、社區(qū)黨組織書記述職報告的審核參照市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織述職評議。（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨（工）委、市直單位黨組織書記向市委常委（擴大）會述職，參加人員為全體市委常委、市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨（工）委書記、組織委員，市直部、辦、委、局（局級公司）黨組織書記，并從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3名熟悉了解基層黨建工作情況的本級及以上“兩代表一委員”、基層黨員干部、群眾代表參加。孝感市委組織部派人到會指導(dǎo)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨（工）委聽取村（社區(qū)）黨組織書記述職，參照市委有關(guān)辦法進行。市委組織部派人到會指導(dǎo)。述職評議會議由上一級黨委書記主持，會議時間根據(jù)述職人員數(shù)量合理安排。會議議程為：（1）書記逐一述職。（2）與會代表對需要進一步了解的問題現(xiàn)場提問，由述職對象回答。（3）上一級黨委書記逐一點評，重點指出值得肯定的經(jīng)驗做法、存在的突出問題和下步努力方向。（4）進行會議評議和測評，參會人員填寫專項述職評議表，提出書面意見建議。（5）到會指導(dǎo)的上級黨委組織部門有關(guān)同志講話。（6）上一級黨委書記總結(jié)講話。反饋述職評議結(jié)果。上一級黨委要向下一級黨委通報反饋述職評議和測評結(jié)果。各級黨組織書記的述職報告采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。（四）向本級黨委述職市、鎮(zhèn)、村各級黨組織和市直單位黨組織向上一級黨組織述職的同時，每還應(yīng)向本級黨組織委員會進行述職，報告黨建工作情況并接受評議，評議測評表由市委組織部提供樣式。向本級黨組織述職評議工作可與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核一并進行，也可與聽取下一級黨組織述職時一并進行或單獨組織，原則上在2015年1月底前完成，評議測評結(jié)果報市委組織部備案。三、從嚴(yán)從實開展實地考核（一）時間安排鎮(zhèn)、村基層黨建工作實地考核自2014年12月上旬啟動，到2015年1月上旬基本結(jié)束，實地考核與述職評議工作有序銜接，結(jié)合進行，由市委組織部組織實施。市直單位黨建工作實地考核原則上在2015年1月中旬基本結(jié)束，由市直機關(guān)工委負(fù)責(zé)組織實施。（二）考核內(nèi)容實地考核的內(nèi)容主要依據(jù)省委組織部印發(fā)的《2014全省基層黨建工作考評項目的工作方案》、孝感市委組織部印發(fā)的《2014全市基層黨建工作考評實施方案》進行，同時要對黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容作印證性考核。（三）考核方式市委組織部、市直機關(guān)工委對照基層黨建工作考核的重點內(nèi)容，分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和市直單位考核細(xì)則和工作方案，派出考評組，通過實地考察、查閱資料、民意調(diào)查、綜合分析等方式進行。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（社區(qū)）的考核。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨（工）委評、黨員群眾評的方式，考核所屬基層黨組織班子建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、落實基本制度、黨員教育管理、辦公活動場所建設(shè)使用和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等方面的情況。市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）的考核。采取隨機抽查、現(xiàn)場走訪、查閱資料的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬的村、社區(qū)、非公企業(yè)等基層組織進行考核。市委對市直單位的考核。由市直機關(guān)工委具體負(fù)責(zé)組織。孝感市委組織部將委托國家統(tǒng)計局孝感調(diào)查隊，在每個縣（市、— 6 —區(qū)）隨機選擇100名左右 “兩代表一委員”和城鄉(xiāng)居民，開展基層黨建工作社會滿意度調(diào)查。市委組織部也將在一定范圍內(nèi)開展基層黨建工作社會滿意度調(diào)查。四、強化述職評議考核結(jié)果運用（一）綜合分析評定。市委根據(jù)實地考核、民意調(diào)查、黨委書記述職評議結(jié)果，結(jié)合平時掌握情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位抓基層黨建工作進行綜合分析、量化評分、確定名次。（二）突出結(jié)果運用。建立“平行考核、差額否決”機制，即黨建工作與責(zé)任目標(biāo)績效平行考核、平行排位，按1：。差額否決事項為目標(biāo)考核先進單位、黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨建工作直接責(zé)任人考核優(yōu)秀等次、市委“七一”表彰對象。黨建工作目標(biāo)考核分值按比例折算計入責(zé)任目標(biāo)績效考核總分。把基層黨建工作情況作為評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強不強、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量教育實踐活動成效的重要內(nèi)容。對那些高度重視黨建工作、履職盡責(zé)抓到位，評議考核中基層黨員群眾反映好的要充分肯定，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)；對那些思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題，甚至喊空口號、擺花架子、造“盆景”作秀，評議考核中基層黨員群眾反映差的要限期整改，情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。（三）加強重點管理。市委根據(jù)述職評議考核情況，向孝感市委組織部報送基層黨建工作相對薄弱或存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、市直單位，納入孝感重點管理范圍，由孝感市委組織部領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、市直單位黨（工）委（黨組）書記，責(zé)成限期整改。同時，市委組織部將綜合分析研判基層黨組織工作情況，按照農(nóng)村不低于10％、社區(qū)和其他基層黨組織不低于5％的比例確定一批工作相對落后的基層黨組織，列入重點管理，跟蹤抓好整改，促進晉位升級，并報孝感市委組織部備案。（四）推動整改落實。各地要充分運用述職評議結(jié)果，采取多種方式，廣泛聽取基層黨組織書記和黨員群眾意見，針對基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點、難點問題制定整改方案和工作措施進行整改，各級黨組織書記要結(jié)合推進整改落實，就解決本地區(qū)基層黨建工作的重點難點問題作出公開承諾，并報市委組織部審查備案。述職評議考核結(jié)果和整改方案、黨委書記公開承諾要在一定范圍內(nèi)公開。五、建立健全長效機制各級黨組織要將開展基層黨建工作述職評議考核工作作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措，作為落實黨建工作責(zé)任制的重要抓手，作為加強和促進基層黨建工作的長效機制。要認(rèn)真總結(jié)開展述職評議考核的有效做法和經(jīng)驗，建立健全基層黨建工作述職評議考核制度，確保這項工作制度化、常態(tài)化、長效化。每年第四季度，各級黨委要圍繞基層黨建工作重點任務(wù)，組織開展一次基層黨建工作述職評議考核，推動各級黨組織特別是黨組織書記把黨建工作作為主業(yè)，努力形成大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織要認(rèn)真