【文章內容簡介】 康社會營了良好的法治環(huán)境，保障和促進了全區(qū)政治、經濟和社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展。較好地完成了全年普法依法治理工作目標任務?，F(xiàn)將工作情況總結如下： 一、加強領導，健全制度，確保普法依法治區(qū)工作順利進行 健全領導班子和辦事機構。為了使普法依法治理工作深入持久地堅持下去，調整了區(qū)法制建設領導小組成員，并對法建辦的人員也進行了調整和充實，明確了職責。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門也相應調整了法制建設領導小組成員和設立了辦公室或明確專人負責法制宣傳教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作，確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 制定“五五”普法規(guī)劃和年度計劃。為搞好今年的法制宣傳教育和依法治理工作，3月17日，根據資陽市法建領[XX]2號文件的安排部署，結合我區(qū)的實際，制發(fā)了《二○○六年全區(qū)普法依法治理工作意見》（資雁法建領[XX]1號），明確了今年我區(qū)普法依法治理工作的目標任務。并制定了全區(qū)普法依法治理目標考核辦法，確保工作落到實處；10月初，區(qū)法建辦代區(qū)政府擬寫了關于提請審議在全區(qū)開展第五個五年法制宣傳教育決議（草案）的議案, 區(qū)二屆人大常委會第三十次會議通過了《關于在全區(qū)開展“五五”普法，進一步加強法制宣傳教育，不斷推進依法治區(qū)的決議》（資雁人發(fā)[XX]65號），同時，區(qū)人大還堅持對人大任命的干部進行任前法律知識考試。10月30日，區(qū)委、區(qū)政府以區(qū)委發(fā)[XX]49號文件，印發(fā)了《資陽市雁江區(qū)全民法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃（XX—）》的通知。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門也都層層制定了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃，明確了“五五”普法的奮斗目標。 簽訂“五五”普法責任書，建立普法依法治理工作責任制。12月15日，區(qū)委、區(qū)政府在召開的全區(qū)法制宣傳教育工作會議上，與雁江鎮(zhèn)、交通局簽訂了“五五”普法依法治理目標責任書，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門的責任書也在會后進行了簽訂。“五五”普法依法治理目標責任書的簽訂，加強了我區(qū)“五五”普法依法治理工作領導責任制，將這項工作納入了黨委、政府綜合目標管理。大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還與村和鎮(zhèn)級單位簽訂了“五五”普法依法治理目標責任書，使各級黨政領導切實承擔起普法依法治理的政治責任。 落實了普法經費。為保證“五五”普法工作的正常開展，區(qū)人大在《關于在全區(qū)開展“五五”普法，進一步加強法制宣傳教育，不斷推進依法治區(qū)的決議》中提出“實施“五五”普法所需的經費，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處政府必須納入同級財政預算，為開展好“五五”普法工作提供物質保障。區(qū)委、區(qū)政府在下發(fā)“五五”普法五年規(guī)劃文件中要求各級各部門要“把普法經費列入財政預算”，專項列支，確保普法依法治理工作順利開展。 二、總結經驗，廣泛宣傳，切實搞好“五五”普法的啟動工作 今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是“五五”普法的啟動年，按照中央、省、市的要求，我們狠抓“五五”普法的啟動工作。 總結表彰“四五”普法先進，進行“五五”普法動員。12月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)法制宣傳教育會議。會議總結了“四五”普法依法治理工作，表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出來的84個先進集體和96名先進個人，頒發(fā)了獎牌和獎金，部署了“五五”普法依法治理工作。區(qū)四大機構的領導，區(qū)級各部門一把手，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處黨政一把手，分管領導及派出所、司法所、綜治辦等部門負責人參加了會議。區(qū)委書記陳華強在總結講話中充分肯定了全區(qū)各級各單位“四五”普法所取得的成績，對“五五”普法提出了殷切的希望，要求各級干部要高度重視，狠抓落實，為我區(qū)爭奪全省普法先進五連冠而努力奮斗。區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)法制宣傳會議后，各級各部門也層層召開了專門會議進行動員，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處及時召開了“五五”普法依法治理工作動員大會，傳達貫徹區(qū)上會議精神，安排了今年的普法依法治理工作。 總結經驗，學習先進，開展試點。認真總結了“四五”普法工作經驗，將丹山鎮(zhèn)大佛村、雁江二小、寶臺鎮(zhèn)、區(qū)國稅局4個單位“四五”普法的成功經驗進行交流，供各級各部門“五五”普法借鑒參考，11月20日，區(qū)法建辦派出專人參加全省“五五”普法培訓，將學習到的普法新經驗、新辦法、新措施用于實踐，并先行試點，探索普法依法治理工作的新路子。區(qū)法建辦明確了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一個學校、一個村、一個部門作為試點單位，并分別進行指導。各試點單位積極開展工作，收到了很好的成效。 認真搞好街頭法制宣傳活動。區(qū)法建辦積極與相關單位協(xié)調配合，切實開展街頭法制宣傳，宣傳了《環(huán)境保護法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生產法》、《勞動保障法》、《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，并與區(qū)綜治辦、宣傳部、公安分局四家聯(lián)合發(fā)文，5月在全區(qū)開展了《中華人民共和國治安管理處罰法》宣傳月活動。今年區(qū)級各部門還參加了市、區(qū)兩級法建辦組織的 “3?15”消費者權益保護日、“6?26”國際禁毒日、“科技宣傳周”、“稅法宣傳日”等街頭宣傳咨詢活動。區(qū)法建辦共上街宣傳22次，散發(fā)宣傳資料10000余份，接受法律咨詢200余人次。特別是9月19日在和平路開展的“質量月”街頭法律宣傳咨詢服務活動，與群眾形成了互動，達到了宣傳教育的效果和目的，受到副市長郭云放同志的充分肯定。 認真組織開展“12?4” 全國法制宣傳日活動。及時向全區(qū)制發(fā)了《關于認真開展XX年“12?4”全國法制宣傳日活動的通知》(資雁法建辦[XX]19號)進行安排部署，12月4日，市、區(qū)共有150多個單位在城區(qū)和平路舉行了聲勢浩大的街頭集中宣傳活動，共出動宣傳人員1000余人，發(fā)放各種宣傳資料XX0余份，接待群眾咨詢1500余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用逢場天、會議、下鄉(xiāng)等有利時機，開展“12?4” 全國法制宣傳日宣傳咨詢服務活動,開展法制宣傳教育，共計散發(fā)宣傳資料90000余份，接受法律咨詢XX余人次。 開展了送法進社區(qū)、進校園、進農村等“法律五進”活動。認真開展好“法律五進”活動，使我區(qū)“五五”普法工作有了一個良好的開端。一是開展了送法到社區(qū)、到校園。3月、5月分別到雁中社區(qū)、雁南社區(qū)、雁江一中，宣傳了《公證法》、《治安管理處罰法》、《老年法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，采取宣講、咨詢、有獎竟答等靈活多樣的宣傳方式,吸引了廣大群眾、師生的熱情參與, 共接受現(xiàn)場咨詢155人次,散發(fā)宣傳資料3000余份。通過該項活動，增強了廣大群眾、師生學法積極性,提高了他們用法律武器保護自己合法權益的意識,取得了較好的宣傳效果。二是開展了送法進鄉(xiāng)村。6月到臨江鎮(zhèn)紅碑村宣傳了土地承包、征地拆遷、農民工維權等常用的法律知識，為老百姓解答法律疑難問題，并送去了法律書籍100套、法律知識掛圖5套和500元捐款支持農業(yè)生產,同時現(xiàn)場開展法律咨詢服務，接受現(xiàn)場群眾咨詢62人次,散發(fā)宣傳資料400余份,受到了老百姓的熱烈歡迎和好評。三是有計劃地組織人員開展送法進單位、進企業(yè)活動，積極為單位、企業(yè)進行法制宣傳教育。 創(chuàng)新雁江法制櫥窗宣傳。變單一的宣傳法律條文為宣傳各執(zhí)法主體的執(zhí)法形象以及相關的法律法規(guī)，今年已成功舉辦了七期，宣傳了稅法，老年人權益保障法、未成年保護法，煙草專賣管理等法律法規(guī)，并對反商業(yè)賄賂、黨風廉政、社會主義榮辱觀、創(chuàng)建“平安雁江”、依法治國與以德治國、全區(qū)“五五”普法規(guī)劃及區(qū)人大通過的在全區(qū)開展“五五”普法決議進行了宣傳，收到了較好效果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也充分利用廣播、電視、墻報、標語等進行法制宣傳，今年共辦墻報94期，大幅固定標語96幅。 圍繞穩(wěn)定大力開展法制宣傳教育活動。特別是積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的城北村“三項教育”活動，圍繞沱江新城開發(fā)存在的問題，大力開展法制宣傳，積極引導村民走依法維權的道路。 三、圍繞中心，突出重點，大力開展法制宣傳教育 突出抓好重點對象學法活動。按照“五五”普法規(guī)劃要求，我們今年把領導干部、公務員、企業(yè)管理人員、青少年、農民學法作為重點來抓。 抓領導干部帶頭學法。我區(qū)各級黨委、政府堅持理論中心組學法制度。區(qū)委中心學習組在每月一次中心組學習中都安排了一定的法律法規(guī)集中學習，并要求領導干部利用休息時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策。各局行院社都建立了中心組學習制度，將學政治理論、業(yè)務知識和法律知識結合起來學習，并使之制度化。 建立公務人員法制培訓制度。年初，區(qū)委組織部制發(fā)了《XX年區(qū)委黨校主體班和區(qū)級部門主辦各類脫產培訓你計劃》（資雁委組[XX]10號）的通知，明確了培訓牽頭單位，培訓班次、人數(shù)、天數(shù)、內容、人員范圍等。一年來，區(qū)委組織部、人事局、統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、紀委、綜治委、法建辦、