【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量安全工作擺上重要議事日程我市從面積到人口是一個(gè)地地道道的小市，但從年接待1700多萬(wàn)人次中外游客，又是一個(gè)名符其實(shí)的大市，由于所處的特殊地理位置和城市功能，其信息傳播的速度十分敏捷。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全力確保來(lái)張游客及本地市民的農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)就顯得尤為重要。今年來(lái)，我們始終把做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作當(dāng)作“以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”和“構(gòu)建世界旅游精品”的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)謀劃，始終放在農(nóng)業(yè)工作的首位來(lái)研究、來(lái)付諸實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、財(cái)政、畜牧水產(chǎn)、蔬菜等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，市農(nóng)業(yè)局黨組把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，不僅內(nèi)部調(diào)整、充實(shí)、配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，而且建立了行政效能班子，雙管齊下，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是制訂方案，明確每一階段、環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)、任務(wù)及管理職責(zé)。年初，我局結(jié)合本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)際，先后制訂下發(fā)了《張家界市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案》、《張家界市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》、《張家界市農(nóng)資打假工作方案》、《張家界市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作方案》、《張家界市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》、《XX年重點(diǎn)工作實(shí)施目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，平時(shí)圍繞中心相繼制訂下發(fā)了“春節(jié)、兩會(huì)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治”、“迎奧運(yùn)，百日農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”、“迎湖南旅游節(jié)暨建市二十周年慶典農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治”、“春、秋農(nóng)資打假專項(xiàng)整治”等多個(gè)專項(xiàng)整治方案。對(duì)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)等一系列工作任務(wù)、指標(biāo)進(jìn)行了詳盡地分解，市畜牧水產(chǎn)局對(duì)全市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，市蔬菜辦對(duì)加強(qiáng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、確保市民吃上放心蔬菜等也都制訂了具體的工作方案，實(shí)行責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲掛鉤。三是早動(dòng)員，早部署，經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。一是早在元月中旬，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳善懷就親自帶隊(duì)到二區(qū)二縣，和分管區(qū)縣委領(lǐng)導(dǎo)、副區(qū)縣長(zhǎng)專題研討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，和區(qū)縣形成共識(shí)。之后市農(nóng)業(yè)局先后8次召開(kāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、局二層骨干、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題研究、安排部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作；二是采取多種形式經(jīng)常檢查督查，促全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全平衡發(fā)展。5月至8月，為確保奧運(yùn)安全，我局每周都到區(qū)縣局，批發(fā)發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)超市、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織檢查督辦1～3次，每周向省廳匯報(bào)一次，每月向市安委、食安委匯報(bào)一次。7月下旬，專門(mén)對(duì)歸口單位市畜牧水產(chǎn)局、市蔬菜辦、市農(nóng)機(jī)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督辦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，市農(nóng)業(yè)局先后16次對(duì)119個(gè)行政相對(duì)人進(jìn)行直接督辦。特別是最近市農(nóng)業(yè)局花3天時(shí)間，專門(mén)組織召開(kāi)了各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)、辦公室主任及市局班子成員和相關(guān)科站負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與督辦會(huì)，分別到兩區(qū)兩縣查看了水果、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)行情況；聽(tīng)取了區(qū)縣農(nóng)業(yè)內(nèi)部糧油、經(jīng)作、農(nóng)環(huán)、執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)單位具體從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作狀況，達(dá)到了交流工作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)的目的。二、強(qiáng)化措施，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。全年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1244人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛161臺(tái)次，檢查農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店779個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市79個(gè)，收繳禁用農(nóng)藥殺蟲(chóng)脒4件、甲胺磷162瓶、鼠藥92包、甲基1605可濕性粉劑3公斤；收繳假農(nóng)藥乙酰甲胺磷、假敵敵畏、假速樸殺22件加14瓶；收繳過(guò)期假農(nóng)藥富士一號(hào)37瓶，收繳假劣種子117公斤，共立案23起，結(jié)案18起。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員一道先后8次深入到區(qū)縣的41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，82個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店檢查與督辦，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦通知和責(zé)令整改通知40份，當(dāng)場(chǎng)收繳過(guò)期劣質(zhì)農(nóng)藥18瓶。全市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)圍繞動(dòng)物檢疫及畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1891人次，檢查飼料生產(chǎn)廠家2個(gè)，飼料經(jīng)銷門(mén)店453個(gè)，獸藥經(jīng)費(fèi)門(mén)店84個(gè)，發(fā)出限期整改18份，收繳假劣飼料2800公斤，獸約596瓶，其它藥物及添加劑315公斤，立案查處31起，涉案貨值29400元。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)“的突破。今年全市共開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)5次。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)超市、批發(fā)或集貿(mào)市場(chǎng)62家，發(fā)出責(zé)令整改通知33份，立案6起，結(jié)案5起。特別是市局直接介入查處的張家界農(nóng)家食品有限公司冒用“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”證書(shū)一案，給予當(dāng)事人警告；限期責(zé)令整改；罰款XX元人民幣處罰。改變了建市20年市農(nóng)業(yè)局在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法查辦案件“空白”的歷史，有效的保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作秩序，有力地提升了農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的外在形象?！叭鼓谭邸笔鹿室黄毓猓行竽辆至⒓从筛本珠L(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)駐“寶頭山”奶業(yè)公司進(jìn)行相關(guān)調(diào)查與督辦，表現(xiàn)出高度的責(zé)任心和政治敏感性。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“源頭關(guān)”。一是農(nóng)業(yè)污染源普查取得初步成果。目前已全面完成對(duì)102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)、4162個(gè)丘塊、2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、636個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶、2個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、507個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶前期調(diào)研和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。二是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管工作。配合省廳在慈利縣確定了4個(gè)省級(jí)定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，年抽樣4次，每次抽取水、土、實(shí)物樣20余個(gè)，通過(guò)化驗(yàn)分析表明，我市沒(méi)有發(fā)生新的污染。三是在“三品”復(fù)核換證、新認(rèn)證有了新的突破。今年有10個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品到期需復(fù)核換證，現(xiàn)已全面呈報(bào)材料，換證率達(dá)100%。四是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展與綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品開(kāi)發(fā)捆綁在一起，促其提質(zhì)升級(jí)。到目前為止，全市已認(rèn)證產(chǎn)品“三品”84個(gè)，其中無(wú)公害52個(gè)、綠色25個(gè)、有機(jī)7個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)，省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，國(guó)家地理證明商品一個(gè)。正在申報(bào)認(rèn)證的“三品”10個(gè)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，把好農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)出”、“入市”關(guān)。到目前為止，全市已有三個(gè)縣區(qū)（除武陵源外）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，3個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、10個(gè)農(nóng)