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正文內(nèi)容

尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定([2003]112號)合集5篇(編輯修改稿)

2024-10-10 19:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,進行搶險,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報告。(二)確定為險庫的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),在限定的時間內(nèi)消除險情,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報告。(三)確定為病庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時間內(nèi)按照正常庫標準進行整治,消除事故隱患。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制,實施___小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守,并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,放置在便于應(yīng)急時使用的地方。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并每年至少進行一次演練。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫、季度作業(yè)計劃,嚴格按照作業(yè)計劃生產(chǎn)運行,做好記錄并長期保存。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫事故隱患排查治理制度,按照本規(guī)定和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,建立隱患排查治理檔案,并向從業(yè)人員通報。第二十四條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動應(yīng)急預(yù)案,進行搶險:(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象的。(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的。(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的。(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的。(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。第二十五條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進行搶險,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,并立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府。第二十六條未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計原審批部門批準,任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。第四章尾礦庫回采和閉庫第二十七條尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計,回采設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計,并編制安全專篇。回采安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計實施尾礦回采,并在尾礦回采期間進行日常安全管理和檢查,防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。尾礦全部回采后不再進行排尾作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第二十八條尾礦庫運行到設(shè)計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過___個月。庫容小于___萬立方米且總壩高低于___米的小型尾礦庫閉庫程序,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際制定。第二十九條尾礦庫運行到設(shè)計最終標高的前___個月內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計,閉庫設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計。閉庫安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。第三十條尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)尾礦庫已停止使用。(二)尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。(三)有完備的閉庫工程安全設(shè)施施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等。(四)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收,應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容及資料:(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況。(二)尾礦庫建設(shè)和運行時間以及在建設(shè)和運行中曾經(jīng)出現(xiàn)過的重大問題及其處理措施。(三)尾礦庫主要技術(shù)參數(shù),包括初期壩結(jié)構(gòu)、筑壩材料、堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦壩外坡坡比、尾礦粒度、尾礦堆積量、防洪排水型式等。(四)閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計及審批文件。(五)閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計的主要工程措施和閉庫工程施工概況。(六)閉庫工程安全驗收評價報告。(七)閉庫工程安全設(shè)施竣工報告及竣工圖。(八)施工監(jiān)理報告。(九)其他相關(guān)資料。第三十二條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負責(zé)。無上級主管單位或者出資人不明確的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。第五章監(jiān)督管理第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準以及本規(guī)定要求和“分級屬地“的原則,進行尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查。不符合規(guī)定條件的,不得批準。審查不得收取費用。第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案,記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故及違法行為查處等情況。第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為,依法作出處理。第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫安全生產(chǎn)舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)舉報。對受理的舉報,應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查核實。經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將尾礦庫事故應(yīng)急救援納入地方各級人民政府應(yīng)急救援體系。第六章法律責(zé)任第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員,未依法履行尾礦庫安全監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處___萬元以上___萬元以下的罰款。對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》實施處罰。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,給予警告,并處___萬元的罰款。情節(jié)嚴重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定不主動實施閉庫的,給予警告,并處___萬元的罰款。第四十二條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰決定機關(guān)和處罰種類、幅度另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第七章附則第四十三條本規(guī)定修改后自___年___月___日起施行。第四篇:尾礦庫安全監(jiān)督管理責(zé)任書一、明確工作目標。有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要強化安全管理,采取有力措施消除尾礦庫安全隱患,堅決關(guān)閉非法違法生產(chǎn)、整治無望和嚴重污染環(huán)境的尾礦庫,杜絕發(fā)生尾礦庫潰壩、垮壩等事故。二、明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要切實加強對尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負直接責(zé)任;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按分工范圍合力抓,形成齊抓共管的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作新格局。三、明確監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)縣政府下達的尾礦庫安全監(jiān)督管理責(zé)任,有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)部門職能分工,建立健全尾礦庫安全監(jiān)督管理責(zé)任制和安全監(jiān)督管理機制,并逐級分解抓好落實。依法履行尾礦庫安全隱患整治、環(huán)境污染整治、打擊無證非法開采等工作職責(zé),加強尾礦庫安全專項整治,確保各尾礦庫安全專項整治目標實現(xiàn)。四、明確主體責(zé)任。有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要切實強化安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促尾礦庫企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度,加大安全投入,改善安全作業(yè)條件,落實各項安全保障措施,建立和完善安全工作長效機制;督促尾礦庫企業(yè)對停用庫實施閉庫,對無人主管的廢棄尾礦庫,指定管理單位,加強管理,落實閉庫工作。督促各尾礦庫企業(yè)切實強化落實企業(yè)安全主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),認真抓好尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。五、建立健全應(yīng)急救援機制。有關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)
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