【文章內(nèi)容簡介】 建設工作；建成了州級電子公文交換系統(tǒng)中心處理平臺；組織主辦了 2011 年第十三屆邊交會信息產(chǎn)業(yè)展區(qū)參展工作；為全州公務員考試和高考提供無線電監(jiān)測技術(shù)保障，兩次保障工作均圓滿完成了任務；組織編制了《西雙版納傣族自治州人民政府網(wǎng)絡與信息安全應急預案》和《西雙版納傣族自治州通信保障應急預案》；組織實施了全州96128 政務服務專線的品牌化建設工作，開展了政府信息公開網(wǎng)站的整改工作；完成了全省無線電監(jiān)測網(wǎng)擴建項目之西雙版納州3 個小型無線電自動監(jiān)測站的選址工作和瀾滄江—湄公河水上移動無線電監(jiān)測站建設的前期工作；完成了州人民政府超短波應急通信系統(tǒng)的建設選址調(diào)查和設備選型測試的前期工作；啟動了信息化、電子政務、無線電事業(yè)“十二五”專項規(guī)劃的前期調(diào)研工作。三、2012 年工作安排意見 2012 年西雙版納州工業(yè)和信息化發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。突出生物產(chǎn)業(yè)這一重點，強化招商引資和項目建設兩個支撐，打造景洪工業(yè)園區(qū)、磨憨進出口貿(mào)易加工園區(qū)、勐海工業(yè)園區(qū)三大平臺，制定并組織實施“十二五”工業(yè)發(fā)展“倍增” 計劃，努力實現(xiàn)西雙版納工業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)擴張、質(zhì)量明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、特色逐步鮮明四大發(fā)展目標。2012 年主要工作預期目標初步確定為：（一）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（原統(tǒng)計口徑）目標：全州規(guī)模以上工業(yè)增加值、主的新情況、新動向，及時預警預報，防止生產(chǎn)大起大落。繼續(xù)實行工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標責任制，制定并組織實施“十二五”工業(yè)發(fā)展“倍增”計劃，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（二）抓工業(yè)投資，夯實工業(yè)發(fā)展后勁。嚴格實行目標責任管理，立足于把擴大投資作為擴大工業(yè)總量、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，千方百計緩解工業(yè)投資項目中土地、環(huán)評、資金等瓶頸問題。著力推進列入省“212”計劃的工業(yè)項目、節(jié)能示范項目及州政府確定的重點工業(yè)項目建設，密切跟蹤項目建設進展情況，了解掌握項目推進中的問題，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動項目加快建設。加強重大工業(yè)項目建設用地、環(huán)評辦理、融資需求等的調(diào)研，全面掌握需求情況，加強與土地、環(huán)保、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快前期工作步伐，加快項目落地開工和建設投產(chǎn)。進一步完善工業(yè)投資運行檢測，繼續(xù)加強與統(tǒng)計部門合作，做好全州重大工業(yè)項目分析檢測，準確及時反映投資情況。切實做好國家、省下達的專項資金使用和工程建設過程的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮投資效益，確保資金安全。進一步加強基礎工作，做好投資項目管理，及時整理、更新和充實項目庫。著力推進標準廠房建設工作，改善工業(yè)投資環(huán)境，緩解中小企業(yè)用地難、融資難等瓶頸。（三）抓節(jié)能降耗，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)強化節(jié)能目標責任制的落實，按照省下達的單位GDP 能耗目標，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人、措施到位。進一步健全和完善節(jié)能指標監(jiān)測分析體系，制定節(jié)能預警調(diào)控方案，明確預警指標、調(diào)控對象、調(diào)控措施和調(diào)控力度，繼續(xù)實行定期動態(tài)跟蹤監(jiān)測制度，切實做好節(jié)能降耗形勢分析和預警預測工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快建立和完善固定資產(chǎn)投資項目的能耗審核、評估制度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、國家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)及技術(shù)標準的項目堅決不予審批，從源頭上嚴控高耗能項目的建設。對鐵合金、水泥等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄限制類、淘汰類范圍的，嚴格執(zhí)行差別電價政策。大力推進節(jié)能技術(shù)改造，積極在鐵合金、制膠企業(yè)中大力推廣余熱余壓利用，水泥企業(yè)中推廣純低溫余熱發(fā)電，重點高耗能企業(yè)中推廣高壓變頻節(jié)電技術(shù)和工業(yè)鍋爐改造等，鼓勵企業(yè)圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、升級工藝裝備等重點，不斷加快推進企業(yè)技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。繼續(xù)加強建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)村、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能降耗，深入開展全民節(jié)能行動等。（四）抓服務體系建設，加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展。加緊《西雙版納州“十二五”中小企業(yè)（非公經(jīng)濟）發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，加強規(guī)劃引導，進一步加快中前省委、省政府正在加快推進“央企入滇”工作的機遇，做好項目儲備工作，力爭有更多的項目進入央企的視線，并到我州投資。二是以生物產(chǎn)業(yè)精深加工為重點，進一步深化與云南白藥、上海光明等企業(yè)的合作，強力實施大項目帶動戰(zhàn)略，在提升膠、糖、茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力推動石斛、木薯、竹等生物資源產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精深加工，進一步的延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強勁增長，經(jīng)濟總量快速擴張。三是隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施，我州與東南亞國家毗鄰的優(yōu)勢凸顯，要充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢，積極引進一批企業(yè)到跨境經(jīng)濟合作區(qū)投資建廠，做好主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，借助外力推動發(fā)展。（五）抓園區(qū)建設，努力打造工業(yè)集聚發(fā)展平臺。加強園區(qū)規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的引導作用，進一步科學規(guī)劃布局，以工業(yè)園區(qū)為載體，立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和發(fā)展基礎，促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，形成區(qū)域特色突出、功能定位明確的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進一步提高行業(yè)和企業(yè)的集中度，優(yōu)化全州工業(yè)區(qū)域布局。不斷完善基礎設施，增強服務功能，健全管理機制，按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、園林化環(huán)境、物業(yè)化管理”的路子，進一步完善政策，加大投入，健全設施，強化招商，吸引更多項目落戶工業(yè)園區(qū)，使園區(qū)成為全州經(jīng)濟增長的新板塊、招商引資的大舞臺。（七）抓人才工程，為新型工業(yè)化提供智力支撐。認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強工業(yè)人才隊伍建設的決定》和《云南省工業(yè)人才隊伍建設行動計劃（20112015 年）》，組織實施好黨政干部能力提升工程、工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才開發(fā)工程、工業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓工程