【文章內容簡介】 技術項目建設，尋求非石油氣制品領域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現(xiàn)投運。今年，師市化工產業(yè)預計完成工業(yè)總產值121億元，%。──紡織產業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。%的平淡、國內外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯，引起國家、自治區(qū)、兵團對該行業(yè)的高度關注，師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業(yè)克服“生產萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產補貼的通知》和《關于對棉紡企業(yè)生產用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，%。（三）抓跟蹤、強要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運行一是加強監(jiān)測分析與運行調度。圍繞全年工業(yè)“雙目標”增長任務，進一步健全工業(yè)經濟運行監(jiān)測機制，新型工業(yè)化領導小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議，及時了解工業(yè)運行動態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業(yè)運行協(xié)作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制，工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式，指導和安排重點工作，形成推進目標任務完成激勵機制。二是加強電熱保障調度。圍繞新電源的投產運行和并網運行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強化師市地調處置事故的應急能力，專業(yè)隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負荷并網，及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產造成的沖網事故，全面保證了師市大網的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業(yè)電網與師市電網安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。三是積極協(xié)調鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團經濟管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進了重點大宗工業(yè)產品外運能力，組織新增了**萬噸聚氯乙烯等產品庫存的調出量，化解了食用油等產品外運難題，全年預計35家企業(yè)完成工業(yè)產品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮(zhèn)建設，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設，作為建設美好石城的重要工程，跟蹤速度，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網改線碰口工作，在市區(qū)形成了經營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網安全運行。今年，%。（四）抓落實、重協(xié)調 全力推進工業(yè)項目建設完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責制，建立了月度跟蹤建設進度聯(lián)系服務制度，重點推動前期手續(xù)辦理，協(xié)調解決建設中出現(xiàn)的情況和問題。一是計劃內項目建設穩(wěn)步實施。今年，師市工業(yè)計劃安排43個項目，開工建設36個，預計全年完成投資**億元，與全年計劃180億元缺口**億元，%。計劃內項目有7個未開工建設，影響今年投資19億元。二是計劃外項目建設促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術改造提升、產業(yè)鏈條延伸、產品結構調整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設，有效促進了師市工業(yè)投資。三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產，預計全年生產1000噸多晶硅；天富合盛233萬千瓦級熱電聯(lián)產項目1號機組年底實現(xiàn)投運；師市2012年農網升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進，天業(yè)每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業(yè)年產100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及435萬千瓦電廠項目，截止今年底預計建成450臺電解槽，生產鋁錠23萬噸；天河熱電430萬千瓦級熱電聯(lián)產工程一期233萬千瓦機組項目，上半年已順利實現(xiàn)并網發(fā)電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設。四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設。針對天富項目建設多，且建設期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，落實兵團2011年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業(yè)補充了項目建設資金，更重要的為企業(yè)爭得了項目建設寶貴時間，促使紡織企業(yè)加快了產品結構調整步伐，增強了企業(yè)度難關的信心。（五）重推進、促技術，有效提高企業(yè)競爭力大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。一是繼續(xù)推進企業(yè)技術中心建設。落實《關于組織申報**年自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術中心的企業(yè)進行初審和指導，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術中心認定。同時，完成了天業(yè)集團、天富熱電、貴航農機、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術中心評價工作。二是加快技術改造步伐。今年，師市工業(yè)共實施21個技改項目。其中，天富東西熱電廠各2，南山煤礦4個分礦、農網工程網架升級及安全等級改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術升級改造；棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術創(chuàng)新資金40萬元。三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領先。固汞催化劑工業(yè)化生產裝置的開發(fā)與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發(fā)等9個科技攻關項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產的產品達到透明料標準，總體技術水平處于國內領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統(tǒng)關鍵技術研發(fā)等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產品鑒定，技術水平為國內領先。四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農業(yè)肥料、“石豐牌”農用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產品，師市“新疆品牌產品”達到22個，%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經濟重大示范工程。（六）重管理、促效能，全面推進節(jié)能降耗加快工業(yè)結構調整進程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內容，提升企業(yè)市場競爭力。一是加大管理工作責任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產要素跟蹤，著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調服務，分解落實責任領導和科室，認真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內容自查均可完成。二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè)，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《**年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細則》，進行了系統(tǒng)性安排和部署，對**年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。三是生產成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢，師市重點產品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份，%，%，%。四是工業(yè)企業(yè)能效對標向縱深發(fā)展。為進一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對7個行業(yè)，30家企業(yè)，18項產品，45個指標調整完善了《市主要工業(yè)產品單位能耗限額指導目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對標工作，實施了水泥企業(yè)能效對標活動現(xiàn)場考核，對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進行了強制能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業(yè)集團被國家工信部與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿**能效領跑者企業(yè)。五是加快淘汰落后產能。認真落實自治區(qū)、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產能任務和計劃。對一批落后產能進行了淘汰，如：對天業(yè)集團2024臺落后機電設備完成了生產現(xiàn)場拆解或退出；、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產能裝備；八棉紡織年產817萬米棉紡落后織機404臺等。（七）強服務、提效率，全力拓寬發(fā)展領域一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《**年經委履行職能職責績效目標》和《**年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據不完全統(tǒng)計，全年，我委先后對各類企業(yè)進行了66余次調研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網、電網搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網絡的安全。今年，師市工業(yè)有關部門辦理了27個項