【文章內(nèi)容簡介】 到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴(yán)處，有條件的都主動上門做工作，并幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī)，取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源，降低稅費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)部分“走鬼”進場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街，供瓜農(nóng)進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo)，規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效，有些試點正在進行中，我們正在加快進程，力爭盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事，進而贏得群眾更多的理解和支持。四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用，定好位，抓指導(dǎo)，抓監(jiān)督，抓協(xié)調(diào)，及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo)，然后抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（一）加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門配合、各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制，平時保持良好關(guān)系，遇事主動協(xié)商或求援，爭取他們最大的支持，為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。（二）調(diào)研交流，取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后，我們及時建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會，總結(jié)交流經(jīng)驗，進行深入的探討，提出相應(yīng)的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機關(guān)深入調(diào)研，及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗，如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索，對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。（三）檢查督導(dǎo)，跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落實依法行政責(zé)任制，對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查，并通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范，年底，對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè)，局機關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局，指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進了基層行政執(zhí)法工作的開展，也使機關(guān)及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。在總結(jié)工作的同時，必須正視當(dāng)前存在的問題和不足：一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯后，執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù)，加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重，執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣，各局的開辦經(jīng)費及基本裝備并沒完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼，執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問題，屬地管理、守土有責(zé)難落實，加上部門配合、各負其責(zé)、齊抓共管的局面遠未形成，致使市容環(huán)境問題越積越多，根治難度大，令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn)，疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓(xùn)時間有限，缺乏實踐經(jīng)驗，管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。經(jīng)驗及體會今年是＊＊＊城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年，城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子，展現(xiàn)出新面貌?？偨Y(jié)一年來的工作，我們的體會是：（一）理念創(chuàng)新，是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念，并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程，有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展，沒走彎路、沒偏方向。（二）機制創(chuàng)新，是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試，為城市管理注入了活力，執(zhí)法功效事半功倍。（三）營造精品，是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實際，各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點等范例，這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點和特色，其引導(dǎo)和帶動作用不可估量。（四）形象建設(shè)，是樹立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。機關(guān)形象是基礎(chǔ)，隊伍形象是關(guān)鍵，城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān)，形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。2007年工作設(shè)想2007年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年，也是年輕隊伍繼續(xù)開拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，以改革為動力，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊伍建設(shè)為重點，以強化管理、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，致力營造優(yōu)良環(huán)境和秩序，創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展為目的，以開展聯(lián)合執(zhí)法，加強環(huán)境整治，推進城管執(zhí)法社會化工作為手段，堅持科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念，團結(jié)協(xié)作，頑強拼搏，真抓實干，自強不息，為實現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，多作貢獻。新的一年，主要抓好如下幾項工作：（一）堅定不移地狠抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)努力抓好機關(guān)自身建設(shè)，抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強素質(zhì)、增朝氣，樹立新型執(zhí)法機關(guān)形象，以此帶隊伍、帶基層，帶出優(yōu)良團隊精神；進一步加強各項基礎(chǔ)性建設(shè)，增強隊伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁；著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動和諧社會創(chuàng)建進程；抓典型、樹樣榜、加速推進基層正規(guī)化建設(shè)。（二）鞏固成果，拓展層面。在04年相繼開展的專項整治基礎(chǔ)上，致力鞏固每一項成果，務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接2007年省運會在我市召開的重要機遇，以全市綜合大整治為抓手，全面履行八大職能，腳踏實地做好每一項投訴處置、現(xiàn)場執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過實施一系列整容工程，創(chuàng)建更多文明樣板路、示范點，實施“精品”戰(zhàn)略，逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來，從而創(chuàng)出＊＊＊城管執(zhí)法的品牌，推進城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。（三）大力推進城管執(zhí)法工作的社會化。要通過市委、市政府出臺政策，發(fā)布政令，強化城管委的職能與作用，加強協(xié)調(diào)，進一步明確細化各部門、各級政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù)，構(gòu)建二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的城管體系，形成縱到底、橫到邊，政府、部門、組織各負其責(zé)，齊抓共管的社會化管理格局。要嚴(yán)格堅持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則，充分調(diào)動和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源，并發(fā)動離退休人員、志愿者和下崗工人，組織義務(wù)監(jiān)督隊、市容巡邏隊等架構(gòu)，與執(zhí)法進社區(qū)緊密結(jié)合，優(yōu)勢互補，共同推進，全面增強城市管理和行政執(zhí)法的社會化效能。（四）堅持創(chuàng)新，提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新，在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機制不全的環(huán)境下更是如此。針對目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開挖永無止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問題困擾，必須敢于面對，大膽創(chuàng)新，從機制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務(wù)實，發(fā)動市民獻計獻策，采取高招絕招，多用良藥猛藥，務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。第四篇：2010年城管行政執(zhí)法局工作總結(jié)2010年城管行政執(zhí)法局工作總結(jié)真抓實干 銳意進取 不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面＊＊＊市城管行政執(zhí)法局二○○四工作總結(jié) 2004年是＊＊＊飛速發(fā)展之年，也是＊＊＊城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機，認(rèn)真貫徹落實依法治市基本方略，緊緊圍繞開創(chuàng)與建設(shè)＊＊＊現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)，具有＊＊＊特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心，致力夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政、文明執(zhí)法，各項工作取得了突破性進展，為＊＊＊城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。主要工作及成效一、堅持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上 城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的，關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。（一）多措并舉，營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡(luò)機制。采用多種形式營造氛圍，促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和＊＊＊電臺、電視臺舉辦了 “共同維護美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。（二）借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等，同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā)，并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，分別在＊＊＊電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出，開辟了報刊宣傳專欄，聯(lián)合《＊＊＊日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務(wù)，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會進行廣泛的宣傳教育。（三）方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月，我們在適應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳；利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，提供執(zhí)法咨詢和服務(wù)，年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴；10月份，通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與咨詢現(xiàn)場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。二、堅持強根固基，始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上 開展相對集中行政處罰權(quán)工作，隊伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標(biāo)準(zhǔn)，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個方面工作：（一）抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。扎實抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研，促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計劃方案，確定機構(gòu)框架。二是選好配強中層干部，嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科（室）領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn)，面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計劃，嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實踐中，及時與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度，加強了部門協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個以”：即以嚴(yán)格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業(yè)激勵人，以純潔的感情團結(jié)