【文章內(nèi)容簡介】 主要領導片面地認為，紀檢監(jiān)察機關聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”就是多辦案、辦大案要案，就是多打“大老虎”形成震懾。在這種片面的政績觀的指導下實踐中出現(xiàn)不少問題，如分析本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢時，胸無全局，眼中只有少數(shù)幾個嚴重的腐敗分子，忽視本地本部門整體的和其他黨員的廉潔情況，只重視懲治少部分腐敗分子，不注重用紀律管住多數(shù)黨員干部；謀劃本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作時，“只見樹木、不見森林”，強調(diào)查處多少涉案數(shù)額上百萬甚至上千萬的大案要案，把主要精力放在查辦嚴重的腐敗案件上，對其他違反紀律的行為視而不見，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀；在查辦案件時，重調(diào)查經(jīng)濟問題，輕調(diào)查違反黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律等問題；對違紀行為進行處理時，方式單一，而不是分類處置，只會使用組織處理、紀律處分處置方式，不會運用函詢、誡勉談話等抓早抓小抓苗頭的處理方式；在處理查辦案件和源頭治理的關系時，沒有處理好“破”與“立”的關系，偏重于查辦案件，不注重通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、警示教育、改進監(jiān)督、堵塞漏洞、防微杜漸。二是回歸本職還不到位，仍在干一些不該干的事，而真正該擔的責沒有擔起來。一些紀檢監(jiān)察機關雖然通過清理議事協(xié)調(diào)機構等措施，進一步聚焦了主業(yè)主責，但并沒有完全做到“不該管的一定交出去，該管的一定管到位”。有的紀檢監(jiān)察機關還在承擔本地本部門重點重大項目的推進工作，有的紀檢監(jiān)察機關還在主管本地本部門的績效考核工作，有的派駐機構還主抓駐在單位的自身業(yè)務工作甚至黨務工作，而對于監(jiān)督執(zhí)紀問責等本屬于自己的工作停留在表面，始終處于“主業(yè)”和“副業(yè)”倒置狀態(tài)。三是工作方式仍然不能緊緊圍繞“主業(yè)”開展，習慣沿用舊手段老辦法。有的紀檢監(jiān)察機關還熱衷于為主責部門牽線搭臺，組織群眾與行政機關主要負責人直接對話，搞熱熱鬧鬧的“電視問政”活動，耕了別人的田，荒了自己的地；有的紀檢監(jiān)察機關積極參與甚至牽頭由行政部門、司法部門等多部門組成的為群眾咨詢和服務的場面宏大的“陽光司法”“陽光政務”活動，搞好了副業(yè)，忘記了本職；有的紀檢監(jiān)察機關特別是派駐機構舉全部之力，搞轟轟烈烈的“行風評議”活動，耗費了人力物力，卻收效甚微，等等。三、紀檢監(jiān)察機關要帶頭落實要求。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部必須樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，把執(zhí)紀放在首位，牢牢確立把紀律和規(guī)矩立起來作為“三轉(zhuǎn)”深化的方向不動搖；把紀律和規(guī)矩挺在前面作為“三轉(zhuǎn)”的具體方法不動搖；把紀律和規(guī)矩嚴起來作為“三轉(zhuǎn)”的工作目標不動搖。（一）增強責任意識，堅守主體責任，率先讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！奔o檢監(jiān)察機關作為執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關，要督促各級黨組織切實把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來，就必須率先在紀檢監(jiān)察機關把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，挺在前面。要按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊螅喙荦R下、多措并舉，持之以恒、久久為功，把紀檢監(jiān)察機關建設成為紀律嚴明、令行禁止的機關。各級領導班子既是黨風廉政建設的監(jiān)督者，又是機關自身黨風廉政建設的責任主體，必須以實際行動把主體責任履行好。各級紀委書記（紀檢組長）要履行好第一責任人責任，各級班子成員都要知責明責履責，切實帶好隊伍。（二）抓好建章立制，完善紀律規(guī)定，率先讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。要按照明確規(guī)范、完整系統(tǒng)的要求，劃定執(zhí)紀守紀的“底線”和“紅線”，強化知規(guī)依規(guī)，率先遵紀守紀，切實把黨的紀律和規(guī)矩立在腦海里、行為中，使守紀律講規(guī)矩成為組織文化和自覺行為。要圍繞信訪舉報處置、問題線索管理、紀律審查、定性量紀等權力運行，按照相互制約的原則，制定緊貼現(xiàn)實情況、可操作性強的制度規(guī)定，明確紀律要求，使各項工作有紀可依，使制度籠子編得更密、扎得更緊。要不折不扣地抓好制度執(zhí)行，強化制度的剛性約束作用，使紀律有權威、受尊崇。（三）以高標準、硬措施嚴格教育管理干部，率先讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。信任不能代替監(jiān)督，紀檢監(jiān)察干部要當好黨的紀律的有力監(jiān)督者，首先必須當好黨的紀律的堅定擁護者和模范執(zhí)行者。要嚴于教育，經(jīng)常對干部進行黨性教育、紀律教育、作風教育，引導干部愛黨憂黨、遵章守紀、盡職盡責。要嚴格管理，既管干部的職責履行和權力行使，還要注重分析掌握干部的思想動態(tài)、行為動向，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、批評、糾正，做到防微杜漸、防患于未然。要嚴肅查處，發(fā)揮紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機構的作用，對違反紀律的干部，堅持以“零容忍”態(tài)度查處，形成違規(guī)必究、違紀必查、違法必懲的鮮明導向，切實解決“燈下黑”問題。第四篇：把紀律和規(guī)矩挺在前面把紀律和規(guī)矩挺在前面核心內(nèi)容提要：全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。廣大黨員必須將學習黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、維護黨章黨規(guī)當成自覺行動，把紀律和規(guī)矩挺在前面。對黨員來說，這是成為合格黨員的前提，對有著8800多萬黨員的政黨來說，這是領導全國各族人民不斷乘風破浪取得事業(yè)成功的根本保證。一、用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)把紀律和規(guī)矩挺在前面，是實現(xiàn)學的執(zhí)政使命的必須要求。把紀律挺在前面，是全面從嚴治黨的治本之策。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的迫切需要。二、在守紀律講規(guī)矩方面存在的主要問題有的黨員干部規(guī)矩意識“虛無”，不信不學不知學敬學畏黨規(guī)黨紀，導致有紀不守。有的紀檢監(jiān)察部門在監(jiān)督執(zhí)紀問責上力度“虛弱”，太寬太軟太松，導致黨規(guī)黨紀的約束力不強。有的黨組織在落實依規(guī)依紀從嚴治黨的主體責任方面“虛轉(zhuǎn)”，內(nèi)容偏空，要求偏低，導致組織渙散、紀律松懈。三、學習遵守黨的各項紀律和規(guī)矩黨章、黨紀、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，都是全黨必須遵守的規(guī)矩。（一）廉潔自律準則：執(zhí)政黨的道德宣示和行動標準。（二）黨紀處分條例：管黨治黨的尺子和黨員行為底線政治紀律是黨的各級組織和全體賞員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規(guī)則，是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中，應當遵守的廉潔用權的行為規(guī)則，是實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群眾紀律是黨組織和黨員在貫徹黨的群眾路線和處理黨群關系過程中必須遵循的行為規(guī)則。是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是密切黨與群眾血肉聯(lián)系的重要保證，更具有執(zhí)政黨紀律的特色。工作紀律是黨組織和黨員在黨的各項具體工作中必須遵循的行為規(guī)則，是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面，關系黨的形象。四、把紀律和規(guī)矩挺在前面，推動從嚴治黨落實到實處全面從嚴治黨是我們在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。把紀律和規(guī)矩挺在前面，要把政治紀律放在第一位。把紀律和規(guī)矩挺在前面，要嚴肅執(zhí)紀。律和規(guī)矩挺在前面，要抓早抓小把紀律和規(guī)矩挺在前面，要嚴格問責。第五篇：把紀律和規(guī)矩挺在前面把紀律和規(guī)矩挺在前面系列解讀總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào)，要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，是落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的必然要求，是各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關必須認真履行的政治責任，同時也是“三轉(zhuǎn)”的進一步深化。加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。這是總書記在十八屆中央紀委五次全會上對全黨提出的要求。堅持全面從嚴治黨，要把紀律和規(guī)矩挺在前面。這是王岐山同志在參加全國兩會北京代表團審議、到河南考察調(diào)研時先后兩次講話的重要內(nèi)容。要準確理解把紀律和規(guī)矩挺在前面的重要意義和作用及其深刻內(nèi)涵，首先仍需要我們先澄清一種認識：加強紀律建設是否會使反腐敗斗爭高壓態(tài)勢減弱、懲腐力度減輕？答案是否定的。抓紀律決不意味懲腐力度要減弱形勢決定任務。澄清認識的基礎是準確把握當前反腐敗斗爭形勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，“橫下一條心”糾正“四風”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，取得明顯成效，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。同時，應該看到，“四風”問題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測。反腐敗斗爭在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，決定了當前的目標任務仍然是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。必須堅持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。同時，實踐經(jīng)驗和歷史思考也告訴我們，作為執(zhí)政黨，必須通過不斷實踐和制度創(chuàng)新，解決好自我監(jiān)督和紀律約束問題。黨的十八大以來，總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求。在中央紀委二次全會上強調(diào)嚴明政治紀律，三次全會上要求加強組織紀律，五次全會上進一步指出，要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設。中央紀委堅決貫徹總書記重要講話精神，聚焦主業(yè)主責，始終把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿在監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。但是，從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，紀律不張導致管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題仍十分突出。有些黨組織習慣于把防線設臵在反腐敗上，認為只要干部沒有腐敗問題，其他問題都可忽略不計。于是，紀律只針對少數(shù)涉嫌嚴重違紀違法的領導干部，多數(shù)黨員都處于“脫管”狀態(tài)，對紀律渾然不覺，導致組織渙散、紀律松弛。有的紀檢機關也把陣地擺在了法律的底線上，只重視查辦大案要案，錯誤地認為，只要領導干部不違法，違反紀律就是“小節(jié)”，沒人管、不追究，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀。紀律防線的退守甚至是“棄守”，致使一些地方出現(xiàn)“前腐后繼”乃至塌方式腐敗現(xiàn)象，不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”。一些領導干部“出事”前一天還在黨報發(fā)表文章或在臺上大講廉政，第二天就被反腐敗打落馬下，讓人大跌眼鏡。這種現(xiàn)象一再出現(xiàn)，不能不引起我們的深思。形勢決定任務，也決定了工作方針和方法。在消極腐敗現(xiàn)象隨時可能死灰復燃，卷土重來的緊要關頭，我們既要保持正面高壓不能撤，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，又要騰出手來建立更前沿的防御陣地，用最果斷的措施遏制腐敗增量。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭既要治標、也要治本，兩手都要抓、兩手都要硬。全面從嚴治黨要立足當前，遏制腐敗蔓延勢頭，態(tài)度要堅決、震懾要足夠，重點懲處“三類人”，讓腐敗分子收斂收手；還要著眼長遠，加強紀律建設，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責常態(tài)化，使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。把紀律和規(guī)矩挺在前面，就是要把治本這一手抓起來、硬起來。紀律就要管全部，否則從嚴治黨就不可能做到“全面”。要把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，用紀律管住8700萬黨員的大多數(shù)，讓黨員干部時刻牢記黨規(guī)黨紀這條紅線，自覺做到敬畏紀律、遵守紀律，從而遠離腐敗、抵制腐敗、反對腐敗，達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。把紀律和規(guī)矩挺在前面，就是著眼長遠的戰(zhàn)略考量。要完成重構政治生態(tài)的任務，必須在拔“爛樹”的同時，著力治“病樹”、正“歪樹”，像啄木鳥一樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，及時清除，保證樹木的健康，不斷凈化森林。執(zhí)行紀律就像啄木鳥啄蟲子。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，執(zhí)紀必須先于執(zhí)法。只要我們堅持用紀律的尺子丈量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理，把紀律管到位、嚴到份，“爛樹”“病樹”“歪樹”就必將減少，政治生態(tài)就會往好的方面發(fā)展。冰凍三尺非一日之寒，不正之風和腐敗問題長期積累，解決起來也非一日之功。加強紀律建設，把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入的戰(zhàn)略選擇，不但說明反腐敗斗爭力度不會減弱，而且表明我們黨對一切違紀行為的零容忍態(tài)度，對黨員干部的標準更高、要求更嚴，這是為反腐敗斗爭加碼，而非減力！為什么說紀律建設就是治本之策？治標還是治本，始終是黨風廉政建設和反腐敗斗爭中為人們所關注的問題。黨的十