【文章內(nèi)容簡介】 示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，縣級示范村（社區(qū)）9個。目前全縣已有省級和市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)共13個，其中省級4個，另外今年創(chuàng)建的鵝公嶺鄉(xiāng)已于10月份通過省安委辦驗收。縣安委辦加大日常督促指導(dǎo)力度，組織省級創(chuàng)建點參加全市專題培訓(xùn)，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，以“一崗雙責(zé)”、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范及監(jiān)管能力建設(shè)為重點，全面提高創(chuàng)建水平，爭取實現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標(biāo)。四是以隱患自查自報自改工作為重點，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。縣安委會印發(fā)了推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)“三自”制度的文件，召開了相關(guān)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議，從4月份開始組織34家非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展“三自”工作（摸底37家， 3家礦山因停產(chǎn)未報）。4月10日專題組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)局各股室按要求落實相關(guān)制度，嚴(yán)格按要求每月開展隱患自查自改自報工作。通過開展“三自”工作，督促企業(yè)將自查出來的隱患及時整改到位，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任感。今年縣安委會掛牌督辦重大隱患3起，由相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督辦隱患16起。五是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安責(zé)險推廣工作扎實推進(jìn)。把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的根本措施抓落實。對已實現(xiàn)三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)“回頭看”，組織20家已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)對照13項內(nèi)容開展全面自查，通過強(qiáng)化安全管理和加大隱患排查整改力度，確保實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不滑坡。同時積極推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，縣政府常務(wù)會議對推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行專題研究，按照突出監(jiān)管重點和示范帶動的原則，研究確定2家使用液氯的造紙企業(yè)、1家規(guī)模以上的竹木加工企業(yè)作為今年的創(chuàng)建企業(yè)，組織企業(yè)對照相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和評分細(xì)則開展相關(guān)工作，確保實現(xiàn)年度內(nèi)達(dá)到三級化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)20xx年高危企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險續(xù)保和參保擴(kuò)面工作，積極宣傳引導(dǎo)，全力督促原參保企業(yè)續(xù)保，并推動危險化學(xué)品使用單位和冶金企業(yè)、煙花爆竹零售店參保，把參保安責(zé)險作為安全生產(chǎn)許可的前置條件，做到應(yīng)保盡保。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，開展綜合性安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各項制度，今年對全縣總體預(yù)案及各分項預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，科學(xué)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。11月4日，在湖南中集竹木業(yè)發(fā)展有限公司組織開展全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練暨火災(zāi)事故應(yīng)急救援疏散演練，組織縣安委會成員單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員，工業(yè)園區(qū)及規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場觀摩?？h委副書記、縣長羅玉梅親自擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)、消防安全的副縣長任副總指揮，下設(shè)7個現(xiàn)場工作組實施演練。通過模擬演練，有效提高了各級各部門的安全意識和應(yīng)急處置能力，受到參加指導(dǎo)觀摩的市安委辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。三、全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，深入開展打非治違和“六打六治”專項行動（一）切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法?？h安監(jiān)部門在總結(jié)完善近年來開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，制訂了較為完善的年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，以計劃的實施為重點，加大對主管的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)行業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求落實相關(guān)安全管理措施。按照《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》和相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的要求，對執(zhí)法對象的12項書面檢查及13項現(xiàn)場作業(yè)場所檢查的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。今年縣安監(jiān)部門與25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府續(xù)簽了執(zhí)法委托書，年初由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報了委托執(zhí)法計劃，并將這項工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容。積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年活動，4月份縣安監(jiān)局制訂了具體實施方案，確定14家單位開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，從三大高危行業(yè)入手，并在工業(yè)園區(qū)確定1家企業(yè)作為示范，積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。通過宣傳發(fā)動和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)、督促用人單位對照要求全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。10月份，14家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動基本完成。（二）深入開展打非治違和“六打六治”專項行動。我縣始終將“打非治違”工作作為安全生產(chǎn)的一項重點工作來抓，對于一些涉及面廣，打擊取締難度大的行業(yè)領(lǐng)域，在全面摸底掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況的基礎(chǔ)上，縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議專題研究，對重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中整治。制訂印發(fā)了《綏寧縣20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》，明確了專項行動的總體目標(biāo)、重點領(lǐng)域與對象、工作步驟和工作要求，確定了專項行動的牽頭單位，做到了任務(wù)明確，職責(zé)分明。成立了由分縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人牽頭的6個“打非治違”駐點督導(dǎo)組，集中駐點在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位根據(jù)文件結(jié)合各自的工作任務(wù)分別制定了“打非治違”專項行動的工作方案。在專項行動中，我縣共組織集中執(zhí)法專項行動384次，出動執(zhí)法人員1903人次，查處道路交通違法違規(guī)400余起，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位527家，排查隱患287個，已整改到位261個，落實隱患整改資金45萬。8月份部署開展全縣安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項行動，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中開展“六打六治”，組織開展9項重點聯(lián)合執(zhí)法行動，每月開展2至3項行動，對5起重大非法違法行為進(jìn)行備案督辦，形成了強(qiáng)大的打擊威懾力。特別是5月份以來，實行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制，對我縣非法生產(chǎn)行為較嚴(yán)重的造紙和開采山砂兩大行業(yè)進(jìn)行集中整治，全縣共取締非法小型造紙廠25家、取締非法采砂場19家，行政拘留6人。其中非法造紙廠整治共出動聯(lián)合執(zhí)法人員1500多人次，出動挖機(jī)60多臺次，依法扣押變壓器7臺，搗毀浸料池和打漿池104個；非法采砂整治共拆除工棚7個、非法采砂設(shè)備23臺、受電設(shè)施8臺，依法扣押采砂設(shè)備19臺，填平洗砂場地11口。并建立非法采砂打非治違長效機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門責(zé)任，嚴(yán)防非法行為反彈。四、深入開