【文章內容簡介】 務經濟社會發(fā)展著眼服務科學發(fā)展和跨越發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極服務“五大戰(zhàn)役”，為政府加強和改善宏觀調控、加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、轉變經濟發(fā)展方式提供法律意見和建議，切實做好消費、投資、知識產權和節(jié)能減排等重點領域、重點工程和重大項目提供專項法律服務。認真開展政府法律顧問工作，推動依法行政，積極協(xié)助政府運用法律手段管理經濟和社會事務，積極為各類市場主體提供法律服務，促進規(guī)范市場經濟秩序，為企業(yè)依法經營管理、招商引資、參與國際合作與競爭提供法律服務。深入研究經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構高速調整、加強自主創(chuàng)新、建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會等重點領域的法律問題，在鞏固訴訟、調解、政府及企業(yè)法律顧問、金融、證券、公司、房地產等領域的律師業(yè)務基礎上，積極向知識產權、醫(yī)療教育、海外并購重組、反傾銷、反壟斷、金融衍生品等領域拓展律師業(yè)務領域，推動律師業(yè)務轉型和升級。積極服務實施知識產權戰(zhàn)略和打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，引導和指導律師履行辯護代理職責，依法辦理侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件。著眼服務維護社會和諧穩(wěn)定。引導廣大律師繼續(xù)深化三項重點工作，積極參與社會管理及其創(chuàng)新，依法代理訴訟，正確理解和適用法律，促進司法公正。注重發(fā)揮律師在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的專業(yè)優(yōu)勢和獨特作用，主動參與市縣兩級領導干部接待群眾來訪活動、涉法涉訴信訪、醫(yī)患糾紛和群體性事件的預防處置，引導當事人依法合理表達訴求，通過調解方式化解矛盾糾紛，協(xié)助政府疏導群眾情緒，努力使各種矛盾糾紛在法治的軌道上得到依法妥善解決。著眼服務保障和改善民生。教育引導廣大律師樹立服務意識和群眾觀念，堅持執(zhí)業(yè)為民，將服務群眾與執(zhí)業(yè)活動緊密地結合起來，面向群眾、面向基層，滿腔熱情地為群眾提供方便快捷的法律服務。發(fā)揮市消委會顧問律師團、法律服務志愿律師團等的作用，積極向困難群眾提供公益性法律服務和法律援助，做好農民工和未成年人法律援助工作，努力為解決群眾就醫(yī)、就學、就業(yè)、構建和諧勞動關系等民生問題提供法律服務，維護好群眾合法權益。繼續(xù)開展“法律服務六進”活動，積極參與xx普法工作和各類法制宣傳活動，提高公民法律素質，推進依法治理。三、創(chuàng)新律師工作管理體制機制，切實履行指導監(jiān)督職責強化基層司法行政機關指導監(jiān)督職能。認真落實省廳《關于進一步明確全省各級司法行政機關落實管理職責的意見》(閩司辦〔xx〕5號)，積極探索和完善市縣兩級司法行政機關與市律協(xié)之間的重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機制，建立健全工作制度，不斷提高律師管理工作水平。進一步完善司法行政機關和律師協(xié)會“兩結合”管理體制，有效執(zhí)行《律師法》、《律師和律師事務所年度檢查考核辦法》及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》的有關規(guī)定，認真履行好《律師法》賦予的行業(yè)管理職能，特別是律師違法違紀查處、實習律師管理考核、律師執(zhí)業(yè)活動考核等新職能。提升律師的執(zhí)業(yè)和風險防范能力。認真落實省廳《關于進一步加強對律師代理歷史遺留案件和重大敏感案件的監(jiān)督指導的通知》(閩司〔xx〕45號)，加強對重大敏感案件的研究指導，制定律師辦案指引，規(guī)范律師辦案流程，對律師辦案過程 實行全程監(jiān)督，督促律師、律師事務所在執(zhí)業(yè)活動中確保依法依紀辦案，實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。各律師所主任要對本所律師代理重大敏感案件負責把關，并嚴格落實重大事項報告(于3日內向律師協(xié)會報告)、集體討論等制度。要對律師利益沖突問題開展調查研究，盡快制定適合我市律師行業(yè)實際的利益沖突規(guī)則。加強監(jiān)督懲處機制和信用體系建設。認真組織開展行風民主評議工作，完善行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的監(jiān)管體系，建立被處罰、被處分律師和律師事務所通報制度和不良記錄制度，落實《會員誠信信息披露規(guī)則》，及時披露違紀違法案件的處分、處罰情況，引導廣大律師樹立自覺服務于民、誠信于民的職業(yè)形象，營造律師行業(yè)良好的行業(yè)風氣。充分發(fā)揮市律協(xié)紀律委員會的教育和懲誡職能，把好投訴案件受理、調查、處分、聽證等關口，嚴厲查處律師和律師事務所妨礙司法公正、擾亂社會秩序、損害人民群眾合法權益的行為，對情節(jié)嚴重，影響極壞的，依法清除出律師行業(yè)，保證律師隊伍的純潔性，努力實現(xiàn)“三無”(無投訴、無懲誡、無懲處)目標，同時針對大田縣一律師被起訴案件，根據(jù)審判結果，繼續(xù)開展以案析法警示教育。年底將開展一次律師辦案質量和服務收費專項檢查，重點向當事人了解律師服務和收費情況，對不執(zhí)行收費標準的律師所，按規(guī)定予以行業(yè)處分。健全律師執(zhí)業(yè)準入機制。認真落實省律協(xié)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則》和市律協(xié)《關于加強實習人員管理的通知》(明律〔xx〕18號)，嚴格律師執(zhí)業(yè)準入條件和程序，健全申請律師執(zhí)業(yè)人員實習指導制度和管理考核監(jiān)督工作機制，督促律師事務所充實實習人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育內容，加強對實習期間各個階段的檢查和管理，落實實習人員完成參與辦理20個以上案件的要求，完善執(zhí)業(yè)技能訓練，并按要求落實社保、醫(yī)保等相關待遇。加強律師執(zhí)業(yè)申請的審核工作，特別是要加強對申請執(zhí)業(yè)人員政治表現(xiàn)、個人品行和實習期表現(xiàn)的調查審核，從源頭上嚴把“入口關”，確保隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。完善律師執(zhí)業(yè)狀況考評和評價機制。嚴格律師執(zhí)業(yè)年度考核，根據(jù)《考核規(guī)則》全面考核律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和行業(yè)規(guī)范以及履行法定職責的情況，及時預防和糾正律師執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為，對于考核不稱職律師給予行業(yè)處分。市局律管科、市律協(xié)要做好與縣(市、區(qū))司法局考核的銜接工作，要把年度檢查考核工作與加強管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)結合起來，與提高服務水平和服務質量、增強社會公信力結合起來，與總結經驗、推動行業(yè)發(fā)展結合起來，堅持條