【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)與供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛；（三）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（四）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)自己與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。參加過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目前期咨詢(xún)論證的專(zhuān)家，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員，不得作為評(píng)審專(zhuān)家參與本行政區(qū)域政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。采購(gòu)人及其主管預(yù)算單位的人員，不得作為評(píng)審專(zhuān)家參與本部門(mén)本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。第二十二條【專(zhuān)家補(bǔ)抽】預(yù)定評(píng)審時(shí)間開(kāi)始后出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家，或者經(jīng)采購(gòu)人的主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家。發(fā)現(xiàn)無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家情況的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審相關(guān)工作，妥善保存采購(gòu)文件，擇期重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。第二十三條【評(píng)審工作紀(jì)律】評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，主動(dòng)出具身份證明，將手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料。第二十四條【評(píng)審爭(zhēng)議處理】評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。第二十五條【專(zhuān)家名單保密與公告】政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家名單在評(píng)審活動(dòng)完成前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審專(zhuān)家名單以及自行選定評(píng)審專(zhuān)家情況的說(shuō)明，隨同中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告。第二十六條【勞務(wù)報(bào)酬】采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審專(zhuān)家完成評(píng)審工作后，向其支付勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專(zhuān)家異地評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十七條規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。采購(gòu)人代表及評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。第二十七條【報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)】中央預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。評(píng)審專(zhuān)家參加中央預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目異地評(píng)審的，其差旅費(fèi)可參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行﹝2013﹞531號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分類(lèi)制定本行政區(qū)域的評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審專(zhuān)家參加地方預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目異地評(píng)審的，其差旅費(fèi)可參照評(píng)審活動(dòng)所在地區(qū)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。第四章 評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利與義務(wù)第二十八條【專(zhuān)家權(quán)利】評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有以下權(quán)利：（一）對(duì)政府采購(gòu)法律制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；（二）對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；（三）按照規(guī)定推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的權(quán)利；（四）按照規(guī)定獲取相應(yīng)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的權(quán)利；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十九條【專(zhuān)家義務(wù)】評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：（一）遵守評(píng)審工作紀(jì)律；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（三）不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；（四）及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)審專(zhuān)家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說(shuō)明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；（五）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí)，停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況；（六）及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)在評(píng)審過(guò)程中受到的非法干預(yù)情況；（七）配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章 評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理 第三十條【監(jiān)管職責(zé)】各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法實(shí)施條例規(guī)定加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理。依法對(duì)評(píng)審專(zhuān)家作出處罰的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處罰情況抄送負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家選聘的省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)。第三十一條【法律責(zé)任】評(píng)審專(zhuān)家有本辦法第十三條所列情形之一的，依照政府采購(gòu)法實(shí)施條例予以處罰，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)將其解聘并從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐?。第三十二條【專(zhuān)家未盡評(píng)審義務(wù)處理】各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)在審查處理供應(yīng)商投訴或者監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家存在未盡客觀、公正、審慎評(píng)審義務(wù)導(dǎo)致采購(gòu)結(jié)果改變情形的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘袑⑵渎氊?zé)履行情況記錄調(diào)整為“差”并注明原因。第三十三條【信用記錄】各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審專(zhuān)家違反政府采購(gòu)法實(shí)施條例受到處罰的不良行為記錄納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。第三十四條【采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)處理】采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專(zhuān)家，依照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例追究法律責(zé)任。第三十五條【財(cái)政部門(mén)工作人員違規(guī)處理】財(cái)政部門(mén)工作人員在評(píng)審專(zhuān)家管理工作中違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則 第三十六條【自選專(zhuān)家】采購(gòu)人依法自行選定評(píng)審專(zhuān)家的，自行選定的評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利、義務(wù)以及監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自行選定評(píng)審專(zhuān)家的職責(zé)履行情況進(jìn)行記錄，并與相關(guān)采購(gòu)文件一并存檔。第三十七條【地方制定實(shí)施辦法】各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)，可以根據(jù)本辦法規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法。第三十八條【生效時(shí)間】本辦法自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部 監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)〈