【文章內(nèi)容簡介】 針對創(chuàng)建和諧社區(qū)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立完善管理制度和保障措施。各相關(guān)責(zé)任部門要密切配合，從人員、技術(shù)、資金等方面支持創(chuàng)建整改工作。（四）檢查驗收階段（9月26日至10月10日）縣成立由政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、社保、衛(wèi)生、教育、計生、文化、科技、金融和群團組織等相關(guān)部門、單位組成的驗收工作組，對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，對鎮(zhèn)政府各社區(qū)進行督察驗收，形成驗收報告。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，是深化社區(qū)建設(shè)工作、推動形成城鄉(xiāng)一體化新格局以及促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要措施。政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、社保、衛(wèi)生、教育、計生、文化、科技、金融和群團組織等相關(guān)部門、單位要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，積極靠前指導(dǎo)、密切配合，主動解決實際問題；鎮(zhèn)政府要成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實施，發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)建工作，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、社區(qū)實施、群眾參與的工作格局。(二)加大宣傳力度。社區(qū)要采取多種渠道和形式大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容，積極動員社會各界支持參與創(chuàng)建活動，在社區(qū)形成家喻戶曉、人人參與的局面。要通過黑板報、宣傳欄等形式，宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建活動的社會影響，營造全社會關(guān)心參與社區(qū)服務(wù)全覆蓋建設(shè)的良好論氛圍。宣傳部門積極主動采集和諧社區(qū)創(chuàng)建活動中的信息，大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建中的先進典型和先進事跡，弘揚熱心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)的精神，形成全社會共筑共創(chuàng)和諧社區(qū)的良好氛圍。（三）注重分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要從實際出發(fā)，選擇一些不同條件的社區(qū)作為示范點，培育多類型的典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的社區(qū)，也要抓基礎(chǔ)薄弱的社區(qū)；既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求，又要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，推動和諧社區(qū)建設(shè)整體工作水平的提高。要以群眾滿意作為檢驗創(chuàng)建活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實創(chuàng)建活動內(nèi)容，豐富創(chuàng)建活動形式，整合資源和力量，發(fā)揮創(chuàng)建活動的整體效應(yīng)，促進和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。（四）加大資金投入。加大財政在社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助、社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，尤其是要將新增財力進一步向社區(qū)傾斜,向社區(qū)困難群眾傾斜，讓廣大居民共享改革發(fā)展成果。第三篇:人情保關(guān)系保立查立改工作方案一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升服務(wù)水平為抓手，以“下基層、訪民情、辦實事、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主要任務(wù)，以狠剎“四風(fēng)”為切入點，積極踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，著力解決群眾反映強烈的突出問題，加大整改事項辦理落實力度，強化民生保障工作，提升民政隊伍整體素質(zhì)，不斷推進民政事業(yè)健康快速發(fā)展。二、工作目標(biāo)依照《地區(qū)城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、地區(qū)城市低收入家庭認定辦法、地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度暫行辦法和縣關(guān)于低?！叭饲楸！㈥P(guān)系?！绷⒉榱⒏挠嘘P(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前開展的“訪民情、惠民生、聚民心”活動，發(fā)揮民政局牽頭作用，建立民政低保復(fù)核專項工作組，進村入戶開展核查工作，對是否存在低保工作中的人情保、關(guān)系保、優(yōu)親厚友現(xiàn)象進行全面調(diào)查。實行動態(tài)管理下的“分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的管理機制，實現(xiàn)讓人民群眾滿意，實現(xiàn)“陽光低保、公平低?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。三、基本原則（一）嚴格標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)管理。以有效保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活為出發(fā)點，把符合辦理低保條件的人員及時納入，把不符合辦理條件的低保對象堅決清退，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。（二）客觀公正，陽光操作。明確工作程序，嚴明工作紀律，切實做到核查清理客觀規(guī)范、公平公開，全面保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）穩(wěn)妥推進，確保穩(wěn)定。認真做好相關(guān)政策宣傳解釋工作，加大宣傳工作力度，切實防范和化解工作中的矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證城鄉(xiāng)低保制度的公正實施，決定成立民政局加強城鄉(xiāng)低保“人情保、關(guān)系?！绷⒉榱⒏墓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：五、工作步驟開展低?！叭饲楸?、關(guān)系?！绷⒉榱⒏墓ぷ鲝腦X年4月8日起至XX年6月25日止?？傮w分為宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查審核、專項治理、建章立制、驗收總結(jié)6個階段。第一階段：宣傳動員（4月8日—4月10日）民政局召開由局機關(guān)干部、基層民政干事參加的動員會議，印發(fā)工作方案，安排布置工作，明確低?！叭饲楸！㈥P(guān)系?！绷⒉榱⒏墓ぷ鞯闹饕蝿?wù)和工作要求，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）配合做好相關(guān)工作。制定發(fā)布《低保對象摸底核查公告》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負責(zé)張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）駐地、村組人群集中的地方；利用廣播站、宣傳單積極營造宣傳氛圍。第二階段：業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（4月11日—4月12日）民政局組織低保辦、救助辦等科室就相關(guān)政策業(yè)務(wù)開展授課，重點培訓(xùn)低保申請、低保標(biāo)準(zhǔn)、低保審批審核、民主評議、部門聯(lián)審、現(xiàn)金發(fā)放和責(zé)任追究等業(yè)務(wù)知識。參加培訓(xùn)人員局機關(guān)干部、基層民政干事、低保干部。第三階段：調(diào)查審核（4月13日－5月10日）民政工作組依托村“兩委”、住村工作組（含地區(qū)派駐工作隊）對所轄村的村民逐戶進行核查，重點核查家庭狀況、家庭收入情況、家庭戶籍成員等信息，并填寫《縣城鄉(xiāng)低保對象核查登記表》，核查人員在登記表上簽字，并在村民小組人員較為集中地段予以公示。工作組深入村組、社區(qū)開展征求意見，以面對面、背靠背的方式向群眾征求意見。第四階段：專項治理（5月11日—5月23日）對征求到的村干部違反工作程序辦低保、利用職務(wù)之便為自己和親屬朋友辦低保、對符合低保條件而拒絕低保申請、給好處辦低保、截留挪用低保資金、對符合退保條件的仍保留低保的、以他人名義騙保的等問題進行專項治理，開展問題調(diào)查，提出處理建議。第五階段：建章立制（5月23日—6月15日）民政局結(jié)合立查立改和發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善低保工作制度、工作例會制度、工作督查制度，形成各項低保政策制度有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要以此次工作為契機，認真總結(jié)低保工作經(jīng)驗，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，對薄弱環(huán)節(jié)認真整改，進一步加強制度建設(shè)，不斷完善長效管理機制。第六階段：驗收總結(jié)（6月16日—6月25日）民政低保工作組會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）將規(guī)范低保金發(fā)放立查立改工作開展情況開展總結(jié)評議，形成綜合匯報材料。六、要求（一）統(tǒng)一思想認識。集中開展規(guī)范城鄉(xiāng)低保金發(fā)放專項治理工作，是縣委、政府認真落實黨的群眾路線教育實踐活動，關(guān)注民生、改善民生、落實民生的重大舉措，是進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作、完善城鄉(xiāng)低保制度、有效保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級民政干部要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾切身利益的高度，統(tǒng)一思想，深刻認識開展城鄉(xiāng)低保入戶核查的重要意義。在入戶核查過程中，絕不能走過場、搞形式，必須逐戶進行核查，堅決杜絕漏保、錯保、保人不保戶、“人情保”、“關(guān)系?！奔皟?yōu)親厚友、工作程序不規(guī)范、資料不健全等問題。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)低保金發(fā)放專項治理工作涉及面廣、政策性強，工作要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，精心謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政局牽頭、村（居）具體負責(zé)、干部共同參與的工作機制。在工作中，既不能放寬政策將不符合條件的家庭納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保家庭享受低保。對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴。要逐級建立責(zé)任制度，明確工作責(zé)任，落實職責(zé)分工，形成一級抓一級、層層抓落實的有序工作局面。（三）把握工作重點。民政局工作組要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對規(guī)范城鄉(xiāng)低保金發(fā)放立查立改工作的要求，做到“三個到位”：一是宣傳發(fā)動到位，通過電視、廣播、公開欄、宣傳單等進行宣傳；二是全面核查到位，組織核查人員深入每戶逐一核查，不留盲