【文章內(nèi)容簡介】 的學(xué)校。學(xué)院距離校本部100多公里，坐落在環(huán)境優(yōu)美的森林中。學(xué)院占地面積20公頃，周邊有公頃的森林供學(xué)生實(shí)習(xí)，主要為桉樹，另外有400公頃的松樹。學(xué)院有一流的實(shí)驗(yàn)室和木材加工廠，還有一個藏書量達(dá)十幾萬冊的專業(yè)圖書館。并有供學(xué)生臨時(shí)住宿的學(xué)生公寓。目前學(xué)院有教師20余人，教授3人；在校學(xué)生800多人，其中有博士生20余人、碩士生45人、本科生160人、其余為?？粕?，另外還有一些留學(xué)生，主要來自美國、中國、加拿大和東南亞等。學(xué)生大一、大二在校本部學(xué)習(xí)，大三以后在學(xué)院學(xué)習(xí)專業(yè)課，并進(jìn)行實(shí)習(xí)。主要專業(yè)方向有森林培育、木材科學(xué)、森林防火等。許多林業(yè)企業(yè)和農(nóng)場主為學(xué)生提供獎學(xué)金。由于學(xué)生的實(shí)踐能力強(qiáng)，所以畢業(yè)生就業(yè)比較容易。近幾年的畢業(yè)生從政較多，這受到了學(xué)校的贊揚(yáng)。學(xué)院認(rèn)為，林科畢業(yè)生從政有利于整個社會進(jìn)一步認(rèn)識林業(yè)，能夠提高林業(yè)在社會中的地位。但近兩年招生人數(shù)減少，每年計(jì)劃招收40名，結(jié)果只有20多名。學(xué)院希望從國外多招一些留學(xué)生。學(xué)院同時(shí)還承擔(dān)TAFE技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)，受林業(yè)聯(lián)合會和雇主的委托，每年培訓(xùn)人數(shù)超過1000人。培訓(xùn)對象主要是在職人員，實(shí)行半工半讀，內(nèi)容包括林業(yè)管理、商業(yè)管理和人力管理，各占1/3。培訓(xùn)等級從第二級到第四級。學(xué)院還是澳大利亞最大的林業(yè)研究中心，每年研究經(jīng)費(fèi)達(dá)1000多萬澳元。充足的研究經(jīng)費(fèi)也為教學(xué)提供了有力的保證。(二）澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育，即TAFE（TechnicalAndFurthercation），是澳大利亞三級教育中最大的部門，也是澳大利亞培訓(xùn)勞動力最主要的單位。每年有80%左右的中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入其間學(xué)習(xí)，還有許多在職人員和大學(xué)畢業(yè)生也要進(jìn)入其間進(jìn)一步學(xué)習(xí)。TAFE屬于政府所有，并由政府管理和撥款，招生計(jì)劃由政府根據(jù)社會需求下達(dá)。政府撥款80億澳元，同時(shí)TAFE還接受社會資助。目前澳大利亞全國有84所TAFE，在校生52萬人。TAFE最大的特點(diǎn)就是社會需要什么就培訓(xùn)什么，課程設(shè)置直接服務(wù)于社會和行業(yè)，有極強(qiáng)的針對性。TAFE能提供5種不同層次（包括碩士、學(xué)士、?？莆膽{、高級證書、普通證書）的資格證書，設(shè)有上千個職業(yè)與非職業(yè)課程，課程非常實(shí)用，為勞動力進(jìn)入社會提供了全部所需要的技能訓(xùn)練。TAFE所有的文憑全國通用并得到承認(rèn)。尤其是大部分的?？莆膽{課程能夠得到全國各大學(xué)的承認(rèn)，為將來想進(jìn)入大學(xué)進(jìn)一步學(xué)習(xí)的學(xué)生創(chuàng)造了十分便利的條件。這種各類教育相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)結(jié)合的體系，在澳大利亞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著十分重要的作用。TAFE另一個特點(diǎn)是收費(fèi)非常低，只有普通大學(xué)的1/10%1/5。低廉的學(xué)費(fèi)也是吸引學(xué)生的重要原因之一。為了保證教學(xué)質(zhì)量，澳大利亞技術(shù)與成人再教育中心制定了全國統(tǒng)一的課程體系標(biāo)準(zhǔn)，每一門課程都需要由權(quán)威教育機(jī)構(gòu)（成員包括教育及行業(yè)代表）進(jìn)行評估，每年考評一次。我們所參觀的新南威爾士州南悉尼TAFE是澳大利亞規(guī)模最大的一所學(xué)校。該校學(xué)生有79273人，有10個校區(qū)，培訓(xùn)專業(yè)科目達(dá)500多種，專職教師735名，兼職教師3000名，管理人員920名，其辦學(xué)特色給我們留下了非常深刻的印象。該校的特點(diǎn)為：。服務(wù)業(yè)為主的專業(yè)最多，其次是制造業(yè)。主要專業(yè)有會計(jì)、旅游、秘書商業(yè)、營銷、企業(yè)管理等，林業(yè)專業(yè)學(xué)生很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全校共設(shè)有1500門課程。TAFE培養(yǎng)的學(xué)生受到社會的歡迎，最主要的原因就是學(xué)生動手能力強(qiáng)，能夠和實(shí)際工作密切結(jié)合。學(xué)校設(shè)有專門的實(shí)習(xí)基地，并與一些企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系，聘請了一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，這樣既保證了學(xué)校教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的需要，也為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。TAFE根據(jù)被培訓(xùn)對象和所學(xué)專業(yè)，采取不同的培養(yǎng)方式。依據(jù)學(xué)習(xí)課程的程度不同，授予學(xué)生不同的文憑。學(xué)院碩士學(xué)位與學(xué)士學(xué)位文憑課程一般需要二至三年，專科文憑課程只需一年半至兩年，在職人員進(jìn)修或想進(jìn)入大學(xué)深造只需要有結(jié)業(yè)證書文憑，時(shí)間只有六個月至一年半，其所修課程大學(xué)全部承認(rèn)。為保證不同層次的人才和專業(yè)的需要，學(xué)校的課程安排和培訓(xùn)時(shí)間，短期的只有數(shù)小時(shí)、幾個月，長期的可達(dá)三年。，對任課教師有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，一是學(xué)歷必須是大學(xué)本科以上，二是必須在本行業(yè)工作五年以上，離開本行業(yè)三年以上要再回其有關(guān)崗位進(jìn)行培訓(xùn)后方可上崗。充分發(fā)揮兼職教師的作用，南悉尼TAFE兼職教師是專職教師的4倍以上。目前，南悉尼TAFE已和日本、中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞等國進(jìn)行合作，主要是開發(fā)課程，提供教學(xué)服務(wù)。在中國已有10個學(xué)校與之合作。最近，中國電力企業(yè)聯(lián)合會引進(jìn)澳大利亞TAFE培養(yǎng)模式，在所屬8個職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實(shí)施雙?？齐p文憑、職業(yè)教育與職業(yè)資格相融合的辦學(xué)方式，打破傳統(tǒng)職教模式，以技術(shù)應(yīng)用和實(shí)際操作教學(xué)為特色，培養(yǎng)高級應(yīng)用型技能人才。(三)澳大利亞的森林保護(hù)（森林防火）澳大利亞是一個少林國家，森林覆蓋率只有10%。林業(yè)管理主要由各州負(fù)責(zé)。近幾十年進(jìn)行較大規(guī)模的人工造林，特別是引進(jìn)了一些國外樹種，如美國的輻射松等，但以桉樹為主要樹種的林分結(jié)構(gòu)沒有改變。由于氣候干燥，特別是夏季高溫缺雨，加之桉樹屬于易燃樹種，發(fā)生森林火災(zāi)的頻率非常高，如何有效地控制火災(zāi)是澳大利亞森林保護(hù)最重要的內(nèi)容。澳大利亞森林防火組織成立于1955年，通過森林防火協(xié)會開展森林防火的宣傳、教育、培訓(xùn)。其防火的宗旨是保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林持續(xù)發(fā)展。防火是每個人的責(zé)任，不能只靠政府。全國建立了四級組織：第一級為州政府，主要負(fù)責(zé)林木的管理；第二級為國家公園，包括動物保護(hù)；第三級是市區(qū)；第四級是鄉(xiāng)村。全國有森林管理協(xié)會，各個地區(qū)都有相應(yīng)的管理人員，委員會每年召開二三次會議，對有關(guān)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，約20個小時(shí)。1997年政府通過新的防火條例，制定了三大體系：一是日常保護(hù)，二是應(yīng)急處理，三是事后處理。重在日常保護(hù)。澳大利亞防火實(shí)行專職人員與志愿者相結(jié)合的做法，志愿者在日常防火工作中發(fā)揮著重要作用，主要是巡查、宣傳，發(fā)生火災(zāi)時(shí)協(xié)助專業(yè)人員開展滅火工作。平時(shí)經(jīng)常要深入到社區(qū)、學(xué)校對居民和學(xué)生進(jìn)行演講，還要到農(nóng)場主家中進(jìn)行走訪，召開不同層次的討論會，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝藛T的作用。在澳大利亞土著人有著幾千年在森林中燒荒的習(xí)俗，現(xiàn)在澳大利亞仍認(rèn)為：森林火災(zāi)并非都是壞事，這是自然界一種正?，F(xiàn)象。在冬季，燒掉一些林中易燃物，不僅能保護(hù)森林，也有利于植被更替和土地恢復(fù)肥力。只要將森林火災(zāi)控制在一定范圍內(nèi)即可。因此各州對不同地區(qū)進(jìn)行森林資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估，評估標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)以人為本的原則。首先考慮是否對人員構(gòu)成傷害，其次是否對動植物構(gòu)成威脅，第三造成多少財(cái)產(chǎn)損失。每個地區(qū)都會有發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率以及造成損失的大小的評估圖，根據(jù)評估圖有針對性地開展工作。同時(shí)根據(jù)火災(zāi)級別，制定不同地區(qū)的滅火預(yù)案。二、思考與啟示雖然此次考察時(shí)間短，只是走馬觀花，不可能全面深入了解澳大利亞的教育情況，但收獲非常大。我國教育結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步的調(diào)整，澳大利亞有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，特別是其職業(yè)技術(shù)與成人教育體系對我國教育結(jié)構(gòu)的改革、調(diào)整有著現(xiàn)實(shí)意義。(一)從國情出發(fā)，構(gòu)建符合我國國情的終身教育體系中澳兩國社會制度不同，國情差異較大，但兩國政府都非常重視教育。目前在我國實(shí)現(xiàn)了“普九”教育和高等教育邁入大眾教育之際，在全社會建立終身教育體系，對于提高全體國民的素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會有著極其重要的意義。目前，我國已初步建立了以幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)為主體，各種成人教育（包括函授、夜大學(xué)、專業(yè)技術(shù)班）為輔的全民教育體系。但普及九年義務(wù)教育在農(nóng)村仍存在許多問題，基礎(chǔ)教育薄弱的地位有待加強(qiáng)，國家應(yīng)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育的投入，特別是中西部地區(qū)，使九年義務(wù)教育在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)。高等教育近幾年得到跨越式發(fā)展，全國各類在校生人數(shù)突破萬，毛入學(xué)率達(dá)19%。但仍處于初級階段，與國家發(fā)展的要求和人民群眾的需求還存在著較大的差距。應(yīng)采取多種形式，進(jìn)一步加快高等教育的發(fā)展，特別是借鑒發(fā)達(dá)國家中私立學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國內(nèi)民辦大學(xué)的發(fā)展，從政策上扶持他們，使這些學(xué)校能夠得到認(rèn)可。吸引社會上各種資金投入高等教育，減輕國家的負(fù)擔(dān)，形成全社會都來辦教育的良好局面。同時(shí)，鼓勵在職人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和水平。把現(xiàn)有的屬于各部門、各行業(yè)的培訓(xùn)中心和學(xué)校對社會開放，建立一套科學(xué)的評價(jià)體系，使這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到社會需要的標(biāo)準(zhǔn)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立全國或各地統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過建立各種不同的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成學(xué)習(xí)型社會。(二)大力加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)提高勞動者的素質(zhì)澳大利亞非常重視職業(yè)教育，每年只有15%左右的高中畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)，80%的高中畢業(yè)生進(jìn)入TAFE學(xué)習(xí)。TAFE（職業(yè)技術(shù)與繼續(xù)教育）成為其教育的主力軍。由于TAFE可以根據(jù)市場需求和政府、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合制定的技能標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)所有的技能培養(yǎng)課程，學(xué)生取得的證書得到社會認(rèn)可，同時(shí)在TAFE所學(xué)的課程高校也承認(rèn)，學(xué)生參加TAFE學(xué)習(xí)后，根據(jù)自己的志愿和愛好以及市場就業(yè)情況，既可以選擇就業(yè)，也可繼續(xù)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。由于TAFE注重與市場的結(jié)合，所培養(yǎng)的學(xué)生動手能力強(qiáng)，就業(yè)比本科生還容易，因此學(xué)生中學(xué)畢業(yè)以后愿意進(jìn)入TAFE學(xué)習(xí)。這正是我國教育改革值得學(xué)習(xí)和借鑒的。目前，一方面，我國每年有萬勞動大軍進(jìn)入勞務(wù)市場，由于沒有得到正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，他們無法進(jìn)入技術(shù)崗位。另一方面，由于勞動力市場出現(xiàn)高學(xué)歷熱，近幾年許多中專、技工學(xué)校為生存紛紛升格或并入大學(xué)，成為高等職業(yè)學(xué)校。這些學(xué)校普遍存在著培養(yǎng)目標(biāo)不明確，市場定位模糊，其結(jié)果是培養(yǎng)出的畢業(yè)生既缺乏系統(tǒng)的理論知識，實(shí)踐能力也不強(qiáng)。同時(shí)由于其客觀導(dǎo)向作用使學(xué)生就業(yè)期望值偏高，造成在就業(yè)市場上他們既無法和本科生競爭、又不愿從事技術(shù)勞動工作的局面?，F(xiàn)在，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，需要大量的高素質(zhì)的勞動力，許多企業(yè)因無法得到高級技工，不得不在全國高薪招聘，甚至從國外引進(jìn)。因此，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，既是滿足社會對技術(shù)工人的需要，也是提高勞動者素質(zhì)的要求，更是全面建設(shè)小康社會的必然要求。大力加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，必須從實(shí)際出發(fā)。一是樹立正確的人才觀，凡是對社會發(fā)展能夠起到積極作用的工作，都應(yīng)該得到社會的尊重，在全社會樹立勞動光榮的新風(fēng)尚。二是制定有關(guān)政策，積極引導(dǎo)人們從事勞動技術(shù)工作，使從事勞動技術(shù)工作的人能夠得到相應(yīng)的報(bào)酬。同時(shí)制定技術(shù)職稱系列，鼓勵他們不斷鉆研技術(shù)，造就數(shù)千萬高技能的勞動大軍。三是現(xiàn)有高職學(xué)院要擺正位置，真正做到以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)__踐能力，徹底擺脫普通高等教育的影子。四是做好農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)，這是目前我國培訓(xùn)和職業(yè)教育的盲點(diǎn)。這些人員數(shù)量大，流動性強(qiáng)，文化水平低，屬于社會弱勢群體。應(yīng)該由中央財(cái)政統(tǒng)一支付培訓(xùn)費(fèi)，根據(jù)市場對不同勞動崗位的需求，在指定的學(xué)校對他們進(jìn)行短期培訓(xùn)，發(fā)給全國認(rèn)可的證書。徹底解決農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)無人管的社會問題，同時(shí)也為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造條件。五是構(gòu)建職業(yè)教育與其他類型的高等教育銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使各類人員不至于在職業(yè)教育階段就終斷其學(xué)習(xí)與發(fā)展。(三)林業(yè)高等院校應(yīng)重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的就業(yè)能力澳大利亞大學(xué)非常重視林科專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)?？芭嗬瓏⒋髮W(xué)資源環(huán)境與社會學(xué)院，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例為3%2，課程教學(xué)與自學(xué)時(shí)間為1%1。墨爾本大學(xué)林學(xué)院就建在森林中，學(xué)生在校本部學(xué)習(xí)完基礎(chǔ)課后，其余的專業(yè)課都要在位于森林中的學(xué)校里完成。在培養(yǎng)學(xué)生中，他們強(qiáng)調(diào)所學(xué)內(nèi)容與科研和生產(chǎn)密切結(jié)合，以提高科研水平和解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，注重不同學(xué)科的交叉，特別是與社會學(xué)科的交叉。他們認(rèn)為，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展與其國家和地方法規(guī)及政策有著密切的聯(lián)系，應(yīng)鼓勵畢業(yè)生從政，以影響對林業(yè)的政策。另一方面，努力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)林的興趣和愛好。通過一些企業(yè)和雇主設(shè)立獎學(xué)金來幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。目前，在我國大學(xué)教育過程中，普遍存在著“眼高手低”學(xué)生動手能力差，不能適應(yīng)工作需要的現(xiàn)象。一方面是認(rèn)識問題，認(rèn)為大學(xué)本科生是高級人才，主要是從事管理和研究工作；另一方面是經(jīng)費(fèi)短缺和缺乏實(shí)習(xí)場地，造成許多必要的實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)不能完成，往往以課堂教學(xué)代替一切。林業(yè)院校的學(xué)生還長期存在專業(yè)思想的問題，學(xué)林不愛林，學(xué)林不愿意干林業(yè)。所以，今后我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作：。隨著高等教育的普及和研究生的大幅度擴(kuò)招，大學(xué)生在未來社會中將成為普通勞動者，較強(qiáng)的實(shí)踐能力和系統(tǒng)的理論知識同樣重要。因此，要把提高學(xué)生實(shí)踐能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。特別是林學(xué)，作為一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，更應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的建設(shè)。，并通過設(shè)立專