【文章內容簡介】 退票手續(xù)。，調配應急運力疏運旅客。局春運應急辦、運輸企業(yè)增派人員維護客運秩序。，立即向市政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。，客運站點售票窗立即停止預售票。（二）自然災害應急處置在遭受冰凍自然災害影響，出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況時，局春運辦應迅速組織應急救援隊伍運用抗冰物資和調動破冰機械設備對路面進行破冰清障，及時搶通修復中斷的公路交通，同時報告局春運辦。冰情較嚴重公路部門難以及時修復暢通時，局春運辦立即向市春運辦報告，請求部隊支援。（三）事故災難處置，局春運應急辦應及時向公安交警部門了解道路通行情況，根據道路通行實際，不能及時恢復道路通行的，要引導滯留客運班車返回原發(fā)車站場，為乘客辦理免費退票，疏散滯留旅客，并向市春運辦報告。、客運車輛發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序，搶救傷員和財產，并立即向消防部門和局春運辦報告，局春運應急辦、企業(yè)要增派力量，協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站場經營者要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查，嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產品，要立即暫扣，并請市動物防疫部門按規(guī)定進行處理。（五）公共安全事件處置，現(xiàn)場執(zhí)勤人員（包括局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站等管理人員）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向局春運辦和有關部門報告，并移交公安部門處理。，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序。同時，立即向局春運辦和有關部門報告。（六）發(fā)生恐怖襲擊事件處置客運站場、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向局春運辦和有關部門報告，局春運應急辦、運輸企業(yè)等迅速調派力量前往現(xiàn)場，協(xié)助公安等部門實施救護。（七）發(fā)生群體性騷亂事件處置如運輸長時間受阻，滯留客運站場旅客聚集鬧事事件，現(xiàn)場執(zhí)勤人員應立即向市春運辦和有關部門報，協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。四、應急保障措施（一）通信保障各單位建立應急機構成員名冊及通信聯(lián)系方式，并設立值班電話。（二）裝備保障各單位配備應急救援物資、設備，要明確類型、數量、性能和存放位置，制定相應的管理制度。（三）隊伍保障各單位建立應急處置隊伍，規(guī)定召集、出動程序，并明確增援組織與保障預案，確保救援搶險快速反應和持續(xù)保障能力。道路春運的應急預案7一、總則為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行，提高應對各類春運突發(fā)事件的能力，根據《南安市春運工作應急預案》，特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。依據國家和省市有關法律法規(guī)。本預案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。根據春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類：一類：自然災害—主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，生物災害等。二類：事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口（以下簡稱客運站場）發(fā)生踩踏、火災等。三類：公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情，其他嚴重影響公眾健康的事件。四類：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。五類：大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。各類春運突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的`事故。II級（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。III級（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。IV級（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應對處置工作，以上三類突發(fā)事件應急啟動，可單項也可多項合并啟動。堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。二、辦事機構與職責安監(jiān)科作為我局應急協(xié)調指揮機構，統(tǒng)一負責協(xié)調全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局，對應急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及省市有關應急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見，統(tǒng)一協(xié)調局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應急預案。、建設科、農路所保障道路安全通行條件，對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復，一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車，及時啟動應急預案，組織搶通，確保道路安全暢通。負責道路客運應急運力的調度工作。在實施《應急預案》的情況下，要及時調配應急運力，疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。負責客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理，及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況，要及時調配應急運力，疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。三、預警預防與信息報告、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調查，監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容：（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。（3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，要及早采取預防和應對措施，同時迅速報告市交通運輸局春運辦。、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。，局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦，市交通運輸局春運辦接報后，立即報告市應急局（市政府應急辦），最遲不得超過1小時。：事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。，基本情況報告要做到快速準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行。四、應急處置，出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。（1）市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關氣象、地質資料，情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車（船）。（2）市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時，汽車客運站、碼頭要立即停止預售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。（1）運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。（2）發(fā)生爆炸事件時，立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置?？瓦\站場、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。（1）如運輸長時間受阻，滯留客運站場旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員，要依法嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關部門審查處理。（2）當發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關出租車公司一道趕赴現(xiàn)場，調查罷駛原因，對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復，迅速平息事件。當罷駛人員不聽勸阻，出現(xiàn)暴力行為，罷駛事件升級時，立即向市政府及市春運辦報告，公安部門要迅速調集足夠警力進行處置，迅速平息事件。、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應采取以下應急措施：（1）市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調配應急運力，緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點。（2）各站場開通廣場廣播，說明旅客滯留原因和調配運力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù)，最大限度地騰出站內場地供持票旅客進站候車。及時向市應急局（市政府應急辦）和市春運辦通報客運班車運行情況，并調整、增派運力，配合地方疏運旅客。、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施：（1）市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調配應急運力疏運旅客。調配客車數量根據各客運站場旅客滯留情況決定。（2）運輸企業(yè)立即停止預售票，避免旅客的過度聚集。五、預案演練與調整各運輸企業(yè)要實施至少一次演練，按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內容。對預案內容實際情況發(fā)生變化需調整，由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。道路春運的應急預案8為應對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務，特制定本預案。一、組織領導成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。二、職責分工領導小組：主要職責是統(tǒng)籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調工作，確保旅客應急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。辦公室：主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應急運輸保障方案，受理應急運力的申請，辦理應急運力有關手續(xù)，組織協(xié)調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜，完成領導小組交辦的其他任務。值班電話：xx，xx(24小時值班電話xx)。投訴電話：xx，傳真：xx。運輸企業(yè)：根據領導小組下達的應急任務，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體的組織實施。三、應急運力的組織與任務分工(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業(yè)有限公司，德益運輸有限公司共同負責。(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。(四)因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運本市區(qū)域內旅客的任務，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。四、應急準備(一)運力，人員準備。擔負應急任務的相關企業(yè)，應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上，且xx年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執(zhí)行應急任務的駕駛員，應技術全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛，應安排在珠三角范圍內進行短線運輸，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。(二)物資器材準備。運輸企業(yè)，客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。(三)應急知識培訓。對執(zhí)行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識，旅客疏導，救援技能的培訓或演練，提高各類人員處置應急情況的能力。(四)通訊聯(lián)絡及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關注春運相關情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應及時報告，并采取有效措施，安置疏導分流旅客。執(zhí)行應急任務時，應保證通訊聯(lián)絡暢通，及時報告有關情況。(五)完善機制，制定方案。擔負應急任務的運輸企業(yè)，應根據本方案并結合單位實際，制定春運應急預案，完善應急機制，明確任務，落實責任。五、應急響應(一)當啟動應急預案時，各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。(二)執(zhí)行應急任務時，要沉著應對，領導要親自組織，靠前指揮，加強協(xié)調配合。執(zhí)行重要應急任務時，應指定相應領導跟車隨行保障，以保證應急任務圓滿完成。(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規(guī)定核發(fā)，與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內外通行。(四)有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[]11號)文執(zhí)行。(五)對執(zhí)行應急保障任務的車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外，各轄區(qū)運政管理機構應給予通行上的方便。承擔應急運輸保障任務的單位，在20xx年1月6日前將春運應急相關信息(附表1，2，3)報市交通局綜合運輸科。道路春運的應急預案920xx年春運2月1日開始至3月12日結束，共計40天，為加強春運的組織和保障工作，進一步提高應對和處置春運期間各類突發(fā)事件的能力，維護群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，保障春運工作平穩(wěn)順利進行，根據廉江市交通運輸局（廉交發(fā)〔20xx〕11號）《關于做好20xx年春運工作的通知》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本應急方案。一、指導思想以“為民務實”為主線，堅持“以人為本，安全第一”的方針，在全鎮(zhèn)范圍內建立一個統(tǒng)一、科學、高效的應急指揮體系，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠以最快速度，高效做好春運的應急組織、救援