【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 策部署的貫徹落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。確定了簽訂責(zé)任狀的重點(diǎn)工程、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)信訪問(wèn)題、重要民生實(shí)事工程等四個(gè)方面督查內(nèi)容，梳理明確了19個(gè)重點(diǎn)督查項(xiàng)目，牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)督查23批次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題32個(gè)，編發(fā)效能簡(jiǎn)報(bào)12期，提出意見(jiàn)建議19條。利用效能督查系統(tǒng)，進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)、政府實(shí)事工程、征遷安置進(jìn)度、階段性工作、重點(diǎn)工程建設(shè)等五個(gè)方面工作的數(shù)字監(jiān)察，效能督查系統(tǒng)成為全區(qū)業(yè)績(jī)展示、績(jī)效爭(zhēng)先、效能監(jiān)察的重要平臺(tái)。（二）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展“走基層、訪民情、送服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，區(qū)三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線走企訪戶，全區(qū)600余名黨員干部走訪企業(yè)1300余家，群眾4700余戶，召開(kāi)民情懇談會(huì)47個(gè)，收集意見(jiàn)建議352條，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題103個(gè)，受到了基層和企業(yè)的廣泛好評(píng)。以治理“庸、懶、散”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“效能 亮劍”，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。組織明查暗訪7次，發(fā)出抄告單25份，有15人受到扣發(fā)獎(jiǎng)金等懲戒?！靶芰羷Α逼陂g，全區(qū)33家單位查找各類(lèi)問(wèn)題178個(gè)，落實(shí)整改措施124項(xiàng)。深化“公述民評(píng)”活動(dòng)，17家區(qū)級(jí)單位的104名中層干部面向服務(wù)對(duì)象報(bào)告工作、接受評(píng)議，征集各種問(wèn)題103個(gè)，整改落實(shí)67項(xiàng)，其中4名評(píng)議對(duì)象進(jìn)行了全區(qū)性“公述民評(píng)”，并利用區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。修訂《關(guān)于對(duì)區(qū)黨委管委會(huì)政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行效能懲戒辦法，全面建立效能投訴網(wǎng)上流轉(zhuǎn)機(jī)制，接處“96666”投訴94件，反饋率100%。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理進(jìn)一步深入。把貫徹落實(shí)《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)》作為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的主線，做到“查、糾、建”并舉。認(rèn)真開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，村級(jí)留用地專(zhuān)項(xiàng)檢查，建設(shè)工棚專(zhuān)項(xiàng)清理，街道小型項(xiàng)目招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共排查政府投資項(xiàng)目169個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題105個(gè)，整改90個(gè)，%。在抓好問(wèn)題排查、整改的同時(shí)，更 加注重建設(shè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)全面市場(chǎng)化，嚴(yán)格工程變更管理控制，優(yōu)化監(jiān)理招投標(biāo)辦法，建立施工投標(biāo)單位法人約談制度，全面開(kāi)展“內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，建成工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄，進(jìn)一步完善了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。（四）查辦案件綜合效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理來(lái)信來(lái)訪63件（次），辦結(jié)率100%。通過(guò)線索排查，全年共立案11起，結(jié)案11起，處分違紀(jì)黨員11人，其中開(kāi)除黨籍4人，留黨察看4人。發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，取消了村級(jí)組織換屆選舉中3名涉嫌賄選人員的參選資格。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，進(jìn)一步推進(jìn)案件公開(kāi)審理，加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作。全面完成案件檢查系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度，發(fā)揮查案的治本功能。（五）損害群眾利益的不正之風(fēng)進(jìn)一步糾正。深入開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。建立完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制13項(xiàng)，查處食品藥品安全問(wèn)題14件（次）。認(rèn)真做好第三輪“人民滿意基層站所（服務(wù)窗口）”申報(bào)推薦工作，評(píng)選產(chǎn)生省、市級(jí)滿意基層站所2家，區(qū)級(jí)滿意基層站所6家。在全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 和部分具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。做好食品安全、健康城市和文明城市創(chuàng)建2個(gè)專(zhuān)題《民情熱線》的上線協(xié)調(diào)，接聽(tīng)熱線13個(gè)，反饋率100%。（六）對(duì)黨員干部的教育和監(jiān)督工作進(jìn)一步強(qiáng)化。編印了反腐倡廉建設(shè)五年成果畫(huà)冊(cè)，組織開(kāi)展“一村（社區(qū)）一課”廉政宣講25場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)6000余人，黨風(fēng)廉政宣教網(wǎng)日常學(xué)習(xí)7200人次。扎實(shí)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”工作，命名了16家區(qū)級(jí)廉政文化示范單位，對(duì)11家市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)進(jìn)行復(fù)評(píng)?！鞍遵R湖廉政講堂”被評(píng)為全市廉政文化建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他廉政規(guī)定，制定出臺(tái)《黨風(fēng)廉政鑒定辦法》。對(duì)新提拔任用的25名區(qū)管干部進(jìn)行集體廉政談話和廉政測(cè)試。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部述廉內(nèi)容，黨員干部遵章守規(guī)、自警自律的意識(shí)明顯增強(qiáng)。（七）從源頭上防治腐敗工作進(jìn)一步推進(jìn)。全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，逐步建立以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和建立長(zhǎng)效機(jī)制為主要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，清理確定行政強(qiáng)制、行政裁決等5類(lèi)行政權(quán)力615項(xiàng)，新建行政權(quán) 力監(jiān)察平臺(tái)。有35家審批部門(mén)進(jìn)駐網(wǎng)上行政服務(wù)中心，207個(gè)審批類(lèi)事項(xiàng)和173個(gè)服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)可通過(guò)外網(wǎng)受理或預(yù)受理，一年來(lái)網(wǎng)上行政服務(wù)中心共受理各類(lèi)事項(xiàng)123項(xiàng)8737件，97%的事項(xiàng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，審批時(shí)效提升55%。全面建成三級(jí)行政服務(wù)體系，一年來(lái)全區(qū)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心共受理、。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金監(jiān)管模式，在全市率先開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，組織開(kāi)展推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，形成了年初部署、年中督查、年底考核的常態(tài)化工作機(jī)制。（八）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“三資”管理與財(cái)務(wù)規(guī)范化、村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)、村（社區(qū)）干部“雙述雙評(píng)”等制度。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，全區(qū)29個(gè)行政村（撤村建居社區(qū)）順利完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉，制定了《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作細(xì)則》。加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善居民事務(wù)聽(tīng)證會(huì)、社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、社區(qū)民情懇談會(huì)、社區(qū)成效評(píng)議會(huì)等“四會(huì)”制度，長(zhǎng)河街道江二社區(qū)、浦沿街道新浦社區(qū)先后被評(píng)為省、市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范社區(qū)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 述職述廉、職工民主評(píng)議等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督。全面推行基層組織黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)管理運(yùn)行機(jī)制和黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查考核制度，保障黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。（九）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步實(shí)施“素質(zhì)提升工程”。開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。設(shè)立反腐倡廉新聞發(fā)言人，利用多種形式宣傳、通報(bào)反腐倡廉工作情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)中央五部委關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)，工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)。完成建設(shè)口、國(guó)資口紀(jì)檢組派駐（出）統(tǒng)一管理工作，制定完善相關(guān)制度，確保紀(jì)檢組扎實(shí)有效開(kāi)展工作。配合做好省委巡視組對(duì)我區(qū)的巡視工作。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，努力提高決策的科學(xué)化水平，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)共事、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍。去年以來(lái)，我區(qū)反腐倡廉各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，基層基礎(chǔ)和基本建設(shè)領(lǐng)域懲防體系構(gòu)建、工程建設(shè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新和構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制等工作，得到了上級(jí)紀(jì)委和社會(huì)各方的充分肯定。在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng) 先進(jìn)位。但同時(shí)也要清醒地看到，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未完全消除，有些違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，少數(shù)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律方面還存在不少問(wèn)題，一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到有效解決，反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題，我們決不能掉以輕心，必須在今后的工作中，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。二、2012年主要任務(wù)前不久召開(kāi)的區(qū)第四次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委。2012年是本屆紀(jì)委開(kāi)展工作的第一年，也是貫徹市、區(qū)兩級(jí)黨代會(huì)精神，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的重要一年。做好新一年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作意義重大。今年工作總的要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)第四次黨代會(huì)的部署，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷完善具有高新區(qū)（濱江）特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突 出問(wèn)題，鞏固提高，創(chuàng)新推動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂，建設(shè)幸福和諧新濱江提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今年全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)是：（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省市區(qū)委重大決策部署的貫徹落實(shí)堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策部署貫徹落實(shí)情況和“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，把服務(wù)、保障和推動(dòng)中心工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)第四次黨代會(huì)提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、加快城市化步伐、切實(shí)保障和改善民生等目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，提高監(jiān)督檢查的工作實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升監(jiān)管合力，確保政府投資項(xiàng)目廉潔、高效、安全。繼續(xù)抓好《關(guān)于對(duì)區(qū)黨委管委會(huì)政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法》