【文章內(nèi)容簡介】 。各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員匯報會、分析會，發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負(fù)責(zé)選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當(dāng)作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統(tǒng)籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉，進(jìn)行監(jiān)督，碰到技術(shù)疑點及時指導(dǎo)，為我區(qū)順利完成選舉做了大量的工作。村民參選熱情高。全區(qū)選民登記242988名，參選率99%以上，渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達(dá)100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關(guān)，選舉操作真實，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。操作程序規(guī)范，全區(qū)109個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少99%的村操作程序規(guī)范，本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。選舉準(zhǔn)備充分。選舉工作準(zhǔn)備是否充分、選舉人員素質(zhì)高低直接影響選舉工作質(zhì)量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組成員，以及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、民政助理進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導(dǎo)小組全體成員、各村聯(lián)絡(luò)員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進(jìn)行培訓(xùn)，村一級主要培訓(xùn)村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定，使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結(jié)束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發(fā)至工作人員和村，層層培訓(xùn)，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行。村級區(qū)域調(diào)整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴(kuò)大，村民人數(shù)的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子等情況，分別把村委會成員的年齡、擔(dān)任的職位、工作業(yè)績等形成文字，并印發(fā)給村民，使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認(rèn)識，引導(dǎo)他們尊重自己的權(quán)力，認(rèn)真填好手中的一票，全鎮(zhèn)13個村全部選舉成功。引進(jìn)競爭機(jī)制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當(dāng)家人，北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強(qiáng)的村干部，效果非常好，選舉日當(dāng)天，村換屆選舉委員會精心策劃、認(rèn)真組織，全村選民4739人，設(shè)一個中心會場、5個分會場，2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題，如村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。三、村委會選舉產(chǎn)生的效果村委會成員整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡42歲，其中文化程度高中、中專以上的有297名，高學(xué)歷村干部的比例明顯提高。密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，村委會威信極大提高，對穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村、化解農(nóng)村矛盾起了積極作用。培育了村民自治法制意識，提高了參政議政的能力，表現(xiàn)在選舉中，村民借助新聞媒體監(jiān)督選舉是本屆選舉的亮點，雖反映的問題不確切，但說明村民法制意識和民主意識跟上了。四、選舉工作中出現(xiàn)的新問題新情況經(jīng)過多次村級區(qū)域調(diào)整合并，村域范圍不斷擴(kuò)大，村民人數(shù)急劇上升，全區(qū)3000人以上的村有41個，村民選舉大會組織難度加大。城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，那些世世代代依靠土地生存的農(nóng)民，開始涌入城市，并由一人外出變?yōu)榕e家搬遷，由臨時居住變?yōu)槎嗄瓴粴w，人口流動日益加劇，人戶分離現(xiàn)象更加突出，選舉登記工作難度越來越大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化，作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民，其生產(chǎn)、生活的自主性、獨立性日益增強(qiáng)，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分已不再象過去那樣關(guān)注集體，對民主選舉村級領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。農(nóng)村稅費改革后，隨著村提留和統(tǒng)籌的取消，許多村級收支缺口加大，選舉經(jīng)費籌集渠道減少。五、存在的問題選舉工作估計不充分，全區(qū)有2個村選舉不成功。推薦候選人范圍狹隘，企業(yè)家、實業(yè)家、成功人士極少。村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。選舉程序有待進(jìn)一步嚴(yán)密規(guī)范。六、下一步工作打算結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建村民自治模范區(qū)工作，以貫徹《村委會組織法》為契機(jī)，興起學(xué)習(xí)“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮，深入開展村民自治示范活動，探索經(jīng)驗，樹立典型，促進(jìn)我區(qū)村民自治、村務(wù)公開和民主管理建設(shè)，使其取得顯著成效，完成明年省級“村民自治模范區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。落實“一公開、四民主”工作，抓好村級民主建設(shè)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，督促村及時召開村委會全體成員大會，明確分工，根據(jù)各村的具體實際設(shè)立工作委員會，完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎(chǔ)上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開制度，建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標(biāo)、《村民自治章