【文章內(nèi)容簡介】 位深化改革、健全制度、強化管理。堅持嚴格依紀依法、安全文明廉潔辦案，確保取得良好效果。三、以促進依法行政和規(guī)范行政執(zhí)法行為重點加強效能監(jiān)察，推動管理創(chuàng)新（十四）加快政府績效管理制度建設。積極探索建立健全政府績效管理領導體制、工作機制和績效評估指標體系，逐步形成科學合理的政府績效評估機制。（十五）促進依法行政和規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開展行政處罰實施工作情況監(jiān)督檢查，加強對實施行政處罰的主體、權限、依據(jù)以及實施行政處罰的程序合法情況監(jiān)督檢查，督促各地各部門認真落實國家和省、市關于加強法治政府建設的意見，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決糾正行政執(zhí)法中濫用職權、辦事不公、假公濟私、吃拿卡要等行為。（十六）大力推行行政問責制度。完善問責機制，探索建立發(fā)現(xiàn)問責案件線索、及時啟動問責程序的制度，認真糾正和查辦庸懶散問題。（十七）認真受理辦理投訴。加大對投訴受理工作的督促和指導力度，進一步提高投訴辦理的質量和效率。積極探索進一步發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點作用的途徑和辦法，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四、以解決損害群眾利益突出問題為重點開展糾風治亂，維護群眾利益（十八）堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷問題。會同國土資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門，加強對征地拆遷行為的監(jiān)管。督促各地各有關部門嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為，推動拆遷單位依法、文明、陽光拆遷。（十九）堅決糾正食品藥品安全監(jiān)管方面的突出問題。會同衛(wèi)生、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門加強食品藥品安全專項整治，依法嚴肅查處食品藥品安全監(jiān)管中的失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，推動食品藥品質量安全監(jiān)管責任落實到位，保障人民群眾健康權益。（二十）堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。加大對農(nóng)村土地承包、流轉、占補平衡中損害農(nóng)民利益問題的查處力度，維護農(nóng)民土地權益。繼續(xù)加強減輕農(nóng)民負擔監(jiān)管，堅決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費和集資攤派行為。嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。（二十一）堅決糾正教育、醫(yī)療等領域損害群眾利益的不正之風。會同教育等部門繼續(xù)治理義務教育擇校亂收費和學前教育高收費、亂收費以及教輔材料過多過濫問題。會同衛(wèi)生等部門繼續(xù)推進和完善藥品網(wǎng)上集中采購，糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為。督促有關部門繼續(xù)清理公路超期收費等違規(guī)問題，鞏固治理公路“三亂”成果。（二十二）進一步加強專項資金監(jiān)督。會同有關部門，對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災救濟資金、社保基金、住房公積金、教育惠民資金以及新農(nóng)合資金等政府專項資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查，強化對民生領域投入的監(jiān)督，嚴肅處理違規(guī)違法行為。（二十三）深入開展民主評議政風行風活動。繼續(xù)深入開展部門“一把手”效能述職和機關單位作風評議、企業(yè)評服務等活動。創(chuàng)新政風行風熱線，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道。五、以遏制工程建設領域腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭為重點深化專項治理，推進政風建設（二十四）深入推進工程建設領域突出問題專項治理。抓好國土資源、交通運輸、水利、電力等重點領域以及資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理、物資采購等重點環(huán)節(jié)的治理，加強工程建設項目質量安全管理。貫徹落實《招標投標法實施條例》，著力規(guī)范招標投標活動。健全工程建設領域法規(guī)制度，加強公共資源交易、項目聯(lián)合審批、信息公開和誠信體系“三個平臺”建設。嚴肅查處圍標串標、轉包和違法分包以及借用資質等行為，嚴肅查辦領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設項目以及主管、監(jiān)管部門工作人員索賄受賄、失職瀆職的案件。（二十五）深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。督促有關部門以嚴格審批程序和經(jīng)費管理為重點，加強對節(jié)慶活動、公祭類紀念活動、黨政機關及其主管的社會組織舉辦的研討會、論壇等的監(jiān)管，將舉辦博覽會、體育運動會納入專項治理工作范圍，堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內(nèi)容的活動，嚴禁舉辦已經(jīng)取消的活動。（二十六）深化公務用車問題專項治理。會同有關部門抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，堅決減少公務用車總量。督促各地各部門完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度。加強對越野車配備、使用的管理。積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革。（二十七）鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果。對已經(jīng)取得階段性成果的公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理，會同有關部門認真抓好鞏固成果、建章立制工作。繼續(xù)開展黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算規(guī)模，積極推進“三公”經(jīng)費公開工作，繼續(xù)規(guī)范公務員津貼補貼，從嚴控制樓堂館所建設。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)控制度，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租處置收入、會議費、培訓費和勞務費等管理。六、以全面推行廉政風險防控為重點加強制度建設，深化源頭防腐（二十八）全面推行廉政風險防控工作。認真總結試點工作經(jīng)驗，制定出臺全面推行的工作意見和實施方案，在全市開展廉政風險防控工作。圍繞增強風險意識、找準廉政風險、完善防控措施、有效預防腐敗的目標要求，督促各地各部門全面排查重點領域、關鍵崗位廉政風險點，及時研究制定防范措施和辦法，積極構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生。（二十九）繼續(xù)推進行政審批制度改革。繼續(xù)清理、精簡和調(diào)整行政審批事項。組織各部門依法清權確權，編制行政許可目錄。開展行政審批辦結件“回頭看”工作，強化對保留的行政審批項目監(jiān)管，簡化審批程序、規(guī)范審批行為、提高審批效率。（三十）深化財稅等管理體制改革。配合和督促有關部門加大整合財政專項轉移支付力度，穩(wěn)妥推進公務卡制度改革；完善企業(yè)投資核準制、