【文章內(nèi)容簡介】 盡保；二是做到動態(tài)管理；三是嚴格審批程序；四是實行銀行直發(fā)。從4月19日開始，按照縣委辦、縣政府辦〔XX〕25號文件要求和低保申請、審批、排查清理的程序原則，堅持“兩制”（即低保進入和取消聽證制，過錯責任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對全縣13249名城鎮(zhèn)低保對象進行了入戶調(diào)查和排查清理，對不符合條件的1020戶、1130人按照程序取消了低保資格。（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機結(jié)合城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。，比市考核目標人均補助80元超出2元，%。農(nóng)村醫(yī)療救助。，人均救助81元，比市考核目標人均補助80元超出1元，%。縣財政資助參合農(nóng)民42789人。主要措施：一是實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合；二是對大病實行重點救助；三是資助五保對象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療；四是嚴格規(guī)范審批程序。（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設實現(xiàn)了質(zhì)和量的提升目標任務：新建、改建、擴建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達到27%。完成情況：新建2所縣級中心敬老院，擴建1所縣級中心敬老院，11月底全部竣工投入使用，入住人員。改建、擴建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。編制管理：新建的晚晴、天年2所縣級中心敬老院，由縣政府批準為財政供給民政社會福利事業(yè)單位，縣編辦核定財政供給事業(yè)編制8名，管理服務人員在現(xiàn)有財政供給人員中調(diào)配，8名炊事、護理等特殊崗位人員從社會招聘。，按照花園式、賓館式總體要求進行設計和建設，既有標準化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。2所中心敬老院各租賃土地10畝，進行復合式使用，菜地、果園、休閑、綠化，樣樣具備。主要措施：一是供養(yǎng)標準全部落實。全縣有五保對象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標準每人每月200元，其中零花錢20元，分散供養(yǎng)標準每人每月110元。五保人員醫(yī)療費用先在新合補償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學撤并后的國有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級中心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設全部啟動。改建、擴建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴建縣級中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達到28%，超目標1%。（四）農(nóng)村安居和災后重建打造成為陽光工程工程建設。全縣財政投入資金426萬元，實施災民安居工程150戶，573間，14256平方米，其中分散修建和購買現(xiàn)房97戶，集中修建房屋53戶。同時，對今年以來遭受“”地震災害的災后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實施了重建、改建、遷建和維繕。災后重建補助資金和維修加固資金已由財政劃撥到金融部門實行打卡直接發(fā)放到災民戶。目前，災民安居和災后重建工程已于11月底前全部完工，災民全部搬進新居。資金發(fā)放。一律按照受災農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況和家庭人數(shù)實行分類分擋補助，對困難戶、低保戶給予適當照顧，補助標準分為2類3擋。維修加固戶補助資金按照“農(nóng)房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴重損壞’3個檔次兌現(xiàn)落實。主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費用，五是多方籌集資金，六是實行集中與分散建房相結(jié)合。（五）救災救濟救助解決困難群眾后顧之憂救災工作。先后遭受冰雪災害和“”地震災害的重創(chuàng)，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴重。為確保及時、快速傳遞災情，給縣委縣政府提供決策依據(jù)，我局修定了救災預案，堅持了汛期24小時值班制度。每遇重大災情，及時奔赴災區(qū)，調(diào)查核實災情，慰問受災群眾，指導救災工作，組織生產(chǎn)自救?！便氪ǖ卣馂暮Πl(fā)生后,按照省、市有關(guān)精神，按每人每天10元補助金和1斤糧食，及時為2520名受災困難群眾實施了臨時救助，,發(fā)放救濟糧92噸。生活救助金由財政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。生活救濟。為妥善安排好災民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實施分類救助。為確保救災款物真正用在刀刃上，提出了“四不準”的要求和“三不準”的目標。即“不準優(yōu)親厚友、不準平均分配、不準層層克扣、不準挪作他用”；“不準有一人受凍，不準有一人挨餓，不準有一人外出討口要飯”。同時，在救助對象的確定上，嚴格按照本人申請、入戶調(diào)查、村民評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶調(diào)查，村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級公示。電視公告，村委會初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。、400噸口糧救濟，救濟金235萬元，（件），棉被5500床，走訪慰問困難群眾8596人次，災區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然有序。主要措施：一是制定和落實救災預案，二是實施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對象排憂解難優(yōu)撫工作：殘疾、復員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補、定撫金，按國家標準，分季度由銀行直發(fā)。農(nóng)村義務兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放。安置工作：全縣共接受退役士兵204人，其中，符合安置條件的城鎮(zhèn)退伍士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，全部實行了貨幣安置，一次性安置補償費由財政直發(fā)。醫(yī)療救助：從今年開始，對重點優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費、門診費實行醫(yī)療救助。全年實施醫(yī)療救助218人次。慰問活動。在元旦、春節(jié)和“八一”期間，對縣人武部、縣武警中隊和消防大隊的官兵進行節(jié)日慰問，送去了18000元的慰問金和電腦等慰問品，同時，對部分在鄉(xiāng)傷殘軍人、烈軍屬進行走訪，為他們送去了慰問金和慰問品。主要措施：一是堅持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官實施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務兵優(yōu)待金標準，三是廣泛開展了“雙擁”活動。（七）基層群眾自治組織建設躍上新的臺階建設和諧社區(qū)?？h委、縣政府出臺了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設的意見》，進一步明確了社區(qū)干部的補助費和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調(diào)整一處面積較大的國有閑置資產(chǎn)無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。創(chuàng)全國自治模范。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動中，通過推行村務公開、民主管理，狠抓了隊伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設。重點抓了村居委會干部的培訓，提高了能力和水平。主要措施：一是堅持推行了村務公開制度，二是提高了村居委會干部待遇，三是加強了村居委會陣地建設。（八）狠抓機關(guān)行政效能建設轉(zhuǎn)變工作作風效能建設。在開展機關(guān)行政效能建設活動中，繼續(xù)推行了政務導辦服務法，熱情接待群眾來訪，認真辦理群眾來信，主動解決群眾困難，轉(zhuǎn)變了工作作風，提高了工作質(zhì)量和服務水平。今年，我們還開展了為困難群眾送溫暖獻愛心活動，捐款6750元，衣物528件，先后兩次深入到重災區(qū)慰問了災民和生活困難群眾。主要措施。一是堅持了以人為本的服務宗旨，二是樹立了民政工作無小事的理念，三是開展了“送溫暖獻愛心活動”活動。（九）民政部門自身建設進一步加強一是婚姻登記進一步規(guī)范。全縣以縣政府政務服務中心婚姻登記窗口為依托，堅持在永興、回龍、長嶺、講治、任市五個登記點辦理婚姻登記，共辦理婚姻登記3908對，其中結(jié)婚登記3350對，離婚登記291對，補領(lǐng)結(jié)婚登記267對，無一例違法、違規(guī)登記，婚姻登記合格率達到100%。二是救助管理進一步加強。共接待求助人員513人次，對符合條件的438人次受助人員給予了救助，其中，省外受助人員162人，省內(nèi)救助人員276人，被救助的對象中，有186名老弱病殘人員、31名危重病人、癡呆傻和精神病人員22人。三是慈善救助進一步落實。通過“慈善一日捐”活動和“”地震賑災募捐活動，其中“慈善一日捐”，“”，還募集棉被3000床，毛毯1179床，棉毛衣褲13425件，食物、。募集的地震賑災捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災區(qū)355萬元，本縣定向捐贈用于學校重建110萬元，用于本縣災后重建100萬元。募集的“慈善一日捐”活動資金用于采購晚晴、天年兩所中心敬老院五保對象生活用品30萬元，臨時救助24萬元。其中資助大學新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。四是執(zhí)法水平進一步提高。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達到486具。五是廉政建設進一步加強。在黨風廉政建設和紀律作風上，我們認真貫徹“八個堅持，八個反對”，從領(lǐng)導班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅持常抓不懈，堅決杜絕鋪張浪費，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風氣。我們還將優(yōu)待、撫恤、補助標準和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件和程序等在政務公開欄上全面進行了公開。二、存在的主要問題（一）災民生活資金缺口較大。因今年我縣遭受“”地震和冰雪災害十分嚴重，給災民和群眾生活造成了極大的損失，今冬明春災民和困難群眾生活安排人員較多，資金缺口較大。（二）農(nóng)村低保保障標準偏低。農(nóng)村困難群眾生活存在較大的困難和問題，強烈要求提高農(nóng)村低保補助標準。（三）村務公開工作亟待加強。村務公開和村級檔案管理工作有待加強。有的村務公開沒有實質(zhì)內(nèi)容，存在著公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。一些村對村級檔案管理工作不夠重視。（四）基層民政建設需要活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作任務重與人員少的矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室辦公場地狹窄，沒有辦公自動化設施，基層民政建設需要活力。三、XX年工作打算XX年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災救濟、基層政權(quán)、社會事務、慈善捐贈、黨風廉政、機關(guān)效能建設等日常性工作之外，重點抓好以下十項工作：第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。繼續(xù)抓好村務公開民主管理工作和村居委會干部培訓工作，積極創(chuàng)造條件，扎實推進工作，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。第二，抓好中心敬老院建設管理。XX年，新建一所社會所利救助中心，或再新建一所縣級中心敬老院。對新建的5所中心敬老院和社會福利中心，進一步加強規(guī)范化、制度化、標準化管理，辦好院辦經(jīng)濟實體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。第三，抓好救災物資儲備中心建設。XX年上半年，投資500萬元，按照高標準、多功能、反應快的要求，建設好救災物資儲備中心。第四，抓好**殯儀館建設工程。積極籌措資金，抓好工程建設，XX年8月底前完成一期工程，XX年12月底前完成第二期工程。第五，全面抓好村社區(qū)陣地建設。從XX年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。第六，抓好縣鄉(xiāng)救災信息網(wǎng)絡建設。積極做好搶險救災工作，抓好毀損農(nóng)房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災救濟信息網(wǎng)絡建設，配備必要的辦公自動化設施，提高應急反應能力。第七，扎實開展惠民效能建設。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會救助工作為主要內(nèi)容的民政惠民行動，進一步提升機關(guān)行政效能。第八，廣泛開展慈善捐贈活動。深入貫徹中華慈善大會精神，廣泛開展經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻愛心，促和諧”社會捐助和“慈善一日捐”活動，為困難群眾籌措資金和物資。第九，抓好宣傳信訪維穩(wěn)工作。大力加強民政對外宣傳和政務信息工作，廣泛宣傳民政工作先進典型。做好民政對象穩(wěn)定工作和民政信訪工作。第十，加強民政部門自身建設。堅持開展和加強機關(guān)行政效能建設，采取多種形式，組織民政干部通過脫產(chǎn)、在職、外出參觀學習，全面掌握民政方針政策、法規(guī)、業(yè)務技能和工作技巧。廣泛開展崗位練兵、知識競賽和業(yè)務技能評比活動，提高實際工作能力，增強責任感，弘揚無私奉獻的孺子牛精神。在努力完成上述工作任務的同時，大力推進機關(guān)辦公自動化建設，加快資源整合，數(shù)據(jù)共享，規(guī)范財務統(tǒng)計管理，加強內(nèi)部審計工作，進一步加強黨風廉政建設和行風評議，依法做好群眾來信來訪工作，切實解決群眾反映突出的問題，為構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻。二oo八年十二月十五日市民政局工作總結(jié)及工作打算在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省民政