【文章內(nèi)容簡介】 者不受刑事追究。增強(qiáng)嚴(yán)打的群眾性，通過集中宣判、執(zhí)行活動(dòng)，通過輿論宣傳，增強(qiáng)工作成效，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，積極審理好各類民商事、行政案件，做好社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。高度重視并切實(shí)加強(qiáng)因國有或集體企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。對(duì)涉及下崗職工、農(nóng)民工、婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體的案件，要進(jìn)一步落實(shí)好本院《司法救助基金管理辦法》，依法實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩、減、免，使經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。加大民商事案件的庭前調(diào)解和訴訟調(diào)解力度，堅(jiān)持走“調(diào)解多、判決少、上訴少、申訴少、公信力高”的路子。深入開展行政訴訟法制宣傳活動(dòng)，提高行政機(jī)關(guān)和群眾的法制觀念。加大執(zhí)行工作力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，有效克服和化解“執(zhí)行難”，切實(shí)維護(hù)生效裁判權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。努力鞏固大信訪工作格局，建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機(jī)制，堅(jiān)持定期摸排的做法，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)案件建立臺(tái)帳，進(jìn)行登記、分析，有針對(duì)性地加以解決。高度重視信訪工作，加強(qiáng)申訴審查，強(qiáng)化初信初訪，健全首問負(fù)責(zé)制和法官個(gè)人信訪檔案制，繼續(xù)推行接待工作經(jīng)?；?、接待人員專業(yè)化、接待管理動(dòng)態(tài)化、接待服務(wù)人文化的信訪接待機(jī)制，并開展好院長定期接訪、副院長輪流接訪制，杜絕因處理不及時(shí)、處理不公正而引發(fā)上訪問題。落實(shí)司法為民的要求，通過快捷立案、擴(kuò)大簡易程序適用等辦法暢通群眾訴訟渠道，加強(qiáng)訴訟調(diào)解與民間調(diào)解、行政調(diào)解的銜接，深入開展對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)工作，及時(shí)有效地化解爭端，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。二是大力提高司法裁判的公信力，全面加強(qiáng)規(guī)范化司法管理。深入實(shí)踐“公正與效率”主題，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量觀念和效率意識(shí)，嚴(yán)格適用法律，克服地方保護(hù)主義，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)司法的統(tǒng)一和權(quán)威。樹立平等保護(hù)的司法觀念，依法保護(hù)各類訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)貫徹司法為民的具體規(guī)定。提高審判效率，實(shí)行院長督辦，確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效完成，杜絕超審限案件。改進(jìn)審判作風(fēng)，結(jié)合“公正司法樹形象”活動(dòng)的開展，努力樹立公正、高效、廉潔、文明的司法形象，提升司法的社會(huì)公信力，維護(hù)社會(huì)公平與正義。強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局觀念，在堅(jiān)持法律標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，做到案件處理的法律效果和社會(huì)效果相結(jié)合。堅(jiān)持實(shí)體公正的同時(shí)，還要程序公正、形象公正，實(shí)現(xiàn)群眾公信。堅(jiān)持公正司法與文明司法的一致性，司法形式與司法目的的一致性，實(shí)現(xiàn)司法功能的最大價(jià)值。大力規(guī)范司法管理，發(fā)揮制度和機(jī)制在審判管理中的作用。堅(jiān)持并完善以審判流程管理為重心的審判管理、以法官職業(yè)化管理為中心的隊(duì)伍管理、以兩庭建設(shè)為中心的司法行政裝備管理、以崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心的綜合管理、以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理的司法管理體系。大力加強(qiáng)信息化工作，實(shí)現(xiàn)法院工作的科學(xué)化管理，不斷借助先進(jìn)的科技手段，提高工作效率和質(zhì)量，更新司法理念。三是圍繞人民滿意的要求，大力加強(qiáng)法院自身創(chuàng)建。堅(jiān)持以人為本，用“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨武裝干警頭腦，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建這個(gè)關(guān)鍵，提高科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正司法的能力。注重培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，建立健全良性循環(huán)的用人機(jī)制，為各類人才提供全面充分施展才華的平臺(tái)。突出抓好廉政創(chuàng)建，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，強(qiáng)化對(duì)廣大法官和其他工作人員的廉潔自律教育，切實(shí)解決個(gè)別干警存在的特權(quán)思想。認(rèn)真執(zhí)行《法官法》規(guī)定的“十三個(gè)不得有”、省法院“六個(gè)嚴(yán)禁”、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件。努力改善自身的綜合執(zhí)法條件，以全省加強(qiáng)法院基層建設(shè)工作為契機(jī)，以“七化”目標(biāo)為全市兩級(jí)法院基層建設(shè)的奮斗目標(biāo)，不斷加強(qiáng)物質(zhì)裝備創(chuàng)建，抓住機(jī)遇進(jìn)一步加大法院信息化創(chuàng)建力度，確保各項(xiàng)創(chuàng)建的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)“平安**”創(chuàng)建的開展。四是全面參與社會(huì)治安綜合治理，形成綜合治理長效機(jī)制。積極參與社會(huì)治安綜合治理，通過司法建議、公開宣判、法律宣傳等多種形式，擴(kuò)大辦案社會(huì)效果。全面貫徹落實(shí)司法為民宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，公正高效地審理好每一起案件。從群眾需要和法院工作實(shí)際出發(fā)，采取的形式，為群眾提供法律服務(wù)。與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)矛盾糾紛排查和社會(huì)治安防范工作，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)等基層調(diào)解組織開展工作，共同維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。六、工作要求 ㈠深化對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)“平安**”作出自己的貢獻(xiàn)。改革開放的順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、人民群眾的安居樂業(yè)，都離不開穩(wěn)定的大前提。市委開展創(chuàng)建“平安**”工作的決定，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀的具體體現(xiàn)，是改善自身環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是加強(qiáng)民主法制創(chuàng)建、依法治市、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)，是創(chuàng)建“平安**”的主力軍，同時(shí)“平安**”創(chuàng)建也對(duì)法院工作提出了更高的要求，是法院加強(qiáng)自身創(chuàng)建的一個(gè)重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何深化創(chuàng)建活動(dòng)，全市各法院主要領(lǐng)導(dǎo)要?dú)椌邞]的思考，深入一線指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，特別是主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，業(yè)務(wù)部門要具體抓，層層落實(shí)責(zé)任。要做到方案明確，措施有力，計(jì)劃科學(xué)，組織精心。㈡緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)，不斷解決創(chuàng)建中的問題，促進(jìn)創(chuàng)建工作措施有效落實(shí)。要主動(dòng)為黨委和政府當(dāng)好參謀，積極向政府建議，把實(shí)施創(chuàng)建的舉措和意見變成政府的行為。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)解決創(chuàng)建中的困難，特別是要借全國、全省加強(qiáng)法院基層建設(shè)會(huì)議精神的東風(fēng)，大力推動(dòng)“七化”目標(biāo)建設(shè)，保障創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。㈢發(fā)動(dòng)群眾，大力開展宣傳工作。要加大對(duì)“平安**”創(chuàng)建的宣傳力度，形成全員參與的濃厚氛圍，對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)案件及具有警示意義的典型案件及時(shí)予以報(bào)道，通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種渠道以及集中宣判和執(zhí)行等多種形式，提高干部群眾的法治觀念和法律素質(zhì)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，促進(jìn)“平安**”創(chuàng)建深入發(fā)展。各基層法院要積極與市中院辦公室溝通，積極與新聞媒體配合，主動(dòng)提供宣傳素材，廣泛、持久地開展創(chuàng)建活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，增強(qiáng)廣大群眾的參建意識(shí)，形成一個(gè)良好的創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作有一個(gè)可靠的群眾基礎(chǔ)。㈣加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。全市各法院要按照市委創(chuàng)建“平安**”領(lǐng)導(dǎo)小組和市中院創(chuàng)建“平安**”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持深入督導(dǎo)檢查工作，了解情況，解決問題，指導(dǎo)工作。要強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，全面促進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí)。全市各法院各部門要密切配合，齊抓共管，形成整體合力，根據(jù)“平安**”創(chuàng)建的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，按照上述任務(wù)目標(biāo)、具體措施和工作要求，做好各項(xiàng)工作，并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)改正問題，確?！捌桨?*”創(chuàng)建工作取得實(shí)效。矛盾糾紛排查化解活動(dòng)工作方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校正常的